ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde tanımlandığı gibi, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda cins tashihi işlemi gereklidir. Yapılan incelemede İdarenin […]
ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında olan bazı arazi ve arsaların üzerine yapılan binaların tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılmaması, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e aykırıdır. Bu yönetmeliğin 1’inci maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları düzenlemekte ve 10’uncu maddesinde cins tashihinin yapılması için […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan 14 adet trafo yerinin devir işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. İmar planında trafo yeri olarak belirlenen bu taşınmazlar üzerinde halihazırda trafo bulunmaktadır. Yapılan incelemede, herhangi bir devir bedeli belirlenmediği ve devir tescil işlemlerinin yapılmadığı ortaya konuldu. Belediyenin cevapında, ilgili kurumlara resmi yazı ile bildirildiği ancak herhangi bir cevap alınamadığı belirtildi. Kamu tüzel […]
ÖZET: Belediye meclisinin kararı almak şartı ile görev ve sorumluluk alanına giren konularda kendilerine ait taşınmazları devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilecekleri 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda yer alır. Sayıştay’ın görüşüne göre, belediyeler kendilerine ait taşınmazları aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak sadece mahallî idareler ile diğer kamu […]
ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mezkur Yönetmelik’in “Cins tashihi” ile ilgili düzenlemelere uyulması gerekmekteydi. Yapılan incelemede, Belediyenin taşınmaz envanterinde mevcut kullanım şekilleri ile örtüşmeyen taşınmazlar bulundu ve cins tashih işlemlerine başlanıldı. Bu durum, bilançoda yer alan maddi duran varlıklar hesap grubunu doğruyu ve gerçeği yansıtmamaktadır. Mezkur Yönetmelik’in “Tanımlar” […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü’nün ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen yapılara yönelik encümen kararlarının yerine getirilmediği, imara aykırılığın giderilmemesi halinde ek mali külfetlerin doğabileceği görülmüştür. İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde belirtilen süre içerisinde yapının […]
ÖZET: Gölgelik yapma şartları açıkça belirlenmiştir. Betonarme olmaması, destek kolonlarının 20 cm x 20 cm’yi aşmayan ahşap, çelik, alüminyum veya demir doğramalardan, sökülebilir, takılabilir tarzda yapılması, araç ve yaya giriş çıkışını engellememesi ve Belediyenin Etüd Proje Müdürlüğünden izin alınması gerekmektedir. Ancak mevcut yapıların çoğunun plan notlarındaki tanımlara uymadığı görülmüş ve yasal süreç başlatılmıştır. 33 adet […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmazlarını dernek ve vakıflara tahsis etmesinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndaki “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesi çerçevesinde, belediyelerin mülkiyetlerindeki taşınmazlarını mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak sadece […]
ÖZET: Bulgu: Kiraya Verilen Taşınmazlara İlişkin Sözleşme Hükümlerinin Uygulanmaması. Kamu İdaresi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının sözleşmelerinde belirtilen şekilde ödenmediği ve bu kiracılar hakkında sözleşme hükümlerine göre herhangi bir işlem tesis edilmediği görülmüştür. Hukuksal Detay: 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya Müşterinin Sözleşmenin Bozulmasına Neden Olması” başlıklı 62’nci maddesinde belirlenen hükümler uygulanmamıştır. […]
ÖZET: Bulgu: Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye ile Kullandırılması Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan 58 adet taşınmazın (arsa, dükkân, halk pazarı vb.) ihale yapılmaksızın mevzuata aykırı olarak işgaliye ile kullandırıldığı tespit edilmiştir. Anılan mevzuat hükümlerine göre taşınmazların 3 yıla kadar belediye encümeni kararıyla ihale edilerek kiraya verilmesi mümkündür. 3 yılı aşan kiralamalarda ise belediye meclisinin kararı gereklidir. […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtlarının uyumsuz olunduğunu göstermektedir. Taşınmaz icmal cetvelindeki tutarlar ile kamuya idare bilançosunda yer alan taşınmaz hesap bakiyeleri karşılaştırıldığında, 67.570.967.285,46 TL tutarında eksik kayıt olduğu tespit edilmiştir. Buna göre; Kayıtlarını Muhafaza ve Sorgulama Yönetmeliği’nin eki kayıt planında yer alan taşınmazlar için taşınmaz icmal cetvelinde uyumlu olmalıdır. […]
ÖZET: Kamu idaresinin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, 250 Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252 Binalar Hesabı’nın doğru muhasebeleştirilmediği ve bu durumun kamu idaresinin mali tablosunda yanlışlıklara neden olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından tahsis edilen ve tahsisli kullanan taşınmazların Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak muhasebeleştirilmesi gerektiği ortaya çıkarılmıştır. Hatalı muhasebeleştirmenin 2023 […]
ÖZET: Büyükşehir ilçedeki belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, cins tashihi yapılmayan 21 adet taşınmaz bulunduğu tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu kaydında farklılık bulunan bu taşınmazlar için tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline uygun hale getirilmesi gerekmektedir. İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihi yapılması gereken durum, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının sözleşmelerinde belirtilen şekilde ödenmediği tespit edilmiştir. Mevzuatta ve kira sözleşmelerinde öngörülen yaptırımların uygulanmaması, Belediyenin ihalelere katılmaktan geçici yasaklama kararı alması ve kiracının sözleşmenin feshedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde yer alan hükümler, […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulundukları tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in “İşyeri açılması” başlıklı 6 ncı maddesinde, yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamayacağı ve çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. Anılan Yönetmelik’te belediye yetkili idare olarak tanımlandığından, belediye tarafından ruhsatlandırılması […]
