ÖZET: Belediyenin on yıllığına kiraya verdiği taşınmazların beş yıllık dönemlerde kira bedellerinin hâkim tarafından güncel rayiçe göre belirlenmediği tespit edildi. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 339 ve 344’üncü maddelerinde yer alan hükümlere aykırı işlem yapıldığı belirtildi. Beş yıldan uzun süreli kira sözleşmelerinde ve bundan sonraki her beş yılın sonunda, yeni kira yılında uygulanacak kira bedelinin […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesi Spor Kulübü Derneğine kiraya verilen taşınmazın başkasına kullandırılması, sözleşmeye aykırı olarak yapılan bir işlemdi. Belediyenin Encümeni Kararı ile 01.09.2020-31.08.2023 tarihleri arasında kulüp tarafından aylık 275 TL bedel ile kiraya verilen taşınmazın, 13.08.2020-11.08.2023 tarihleri arasında kulüp tarafından aylık 1.000 TL bedel ile Belediye ile dernek arasında henüz sözleşme imzalanmadan başkasına kiraya verildiği tespit […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Belediye tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihale ile kiraya verilen muhtelif taşınmazların kira sürelerinin, Belediye Encümen Kararı ile her yıl uzatıldığı görülmüştür. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Toplam 311 adet taşınmazın kira […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan 35 taşınmazın, ihale usulü yerine işgaliye sözleşmesi ile kullandırıldığı tespit edilmiştir. İşgal harcı ve ecrimisil gibi düzenlemeler farklı olduğu halde belediye taşınmazlarının ihale usulü yerine kullandırılması uygun görülmeyecektir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nda belirtilen hükümler uyarınca kiralama işlemlerinin ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gerekmekte olup, bu usule uyulmaksızın taşınmazların kullandırılmasının kanuni bir […]
ÖZET: Bulgu: Belediyanın mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Cins tashihinin tanımı 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde yer almaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, mevcut kullanım şekilleri ile tapuda yer alan bilgileri farklı olan taşınmazlar […]
ÖZET: İlgili kamu idaresi taşınmazlarının işgal edildiği ve bu durumun devam ettiği durumlarda, ecrimisil bedellerinin doğru şekilde hesaplanması gerekmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinde belirtilen hükme göre ecrimisil tespit ve takdir edilmesi gerekmekte olup, bunun dışındaki uygulamalar rayiç değerin altında ecrimisil hesaplanmasına sebebiyet vermektedir. İlgili kamu idaresinin hazırladığı rapora göre geçmiş yıllarda işgal edildiği tespit […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin kira tutarlarının ödenmemesine rağmen kiracılar hakkında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu ile sözleşmelerinde öngörülen yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. Mevzuat hükümleri uyarınca işlem tesis edilmemesi, 3.275.840,17 TL muaccel kira anapara borcu bulunan kiracıların ödeme emri hazırlanmadan icra ve tahliye işlemlerinin başlatılması ile […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların ihale yapılmaksızın işletilmesine rağmen bu taşınmazlara ilişkin tespit işlemlerinin yapılmadığı ve ecrimisil talep edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesi, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları için fuzuli şagilden ecrimisil talep edilmesini ve işgalcilerin idarece teslim edileceği düzenlemektedir. İdarenin bu […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyesinde yapılan denetim raporuna göre, işgal edilen İdare taşınmazlarının ecrimisil karşılığında kullandırılarak işgallere süreklilik kazandırıldığı ve ecrimisil alacaklarının takip ve tahsil edilmediği görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işlerinin yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’un 75’inci […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların tahsis işlemlerinde hatalı uygulamalar olduğu tespit edilmiştir. İdarenin mülkiyetindeki taşınmazlar encümen kararıyla ve 25 yılı aşan sürelerle kamu kurum ve kuruluşu olmayan kişilere tahsis edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun genel hükümlerine aykırıdır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) fıkrasına göre, taşınmaz […]
ÖZET: Tapuda İdare adına kayıtlı taşınmazlardan tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösterenlerin cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereğince idarenin mülkiyetinde olan taşınmazlar, diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların muhasebe kayıtları yapılması necessáriodır. İdare tarafından 4 adet taşınmazın tahsisli kullanıldığı fakat gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mali tabloların taşınmazlara ilişkin doğru ve güvenilir bilgi üretmemesine sebebiyet vermektedir. İdarece […]
ÖZET: Bulgu: Belediyenin bazı taşınmazlarının ihale yapılmadan işgaliye sözleşmeleri ile kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun hükümlerine aykırılık varken, Belediye taşınmazlarını işgal edenlere bedeli karşılığında kiraya vermiştir. Bu durumlar kapsamında; – Kanunun 1’inci maddesinde yer alan “Genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından cins tashihi yapılmayan 63 adet taşınmaz bulunduğu belirlenmiştir. Kamu İdaresi’ne Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliği gereği, idarenin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda tapu kayıtlarının mevcut duruma uygun olması için cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiği tespit […]
ÖZET: Anonim şirketin sermayesinin korunması ilkesi gereği, şirketin ortağı olduğu anonim şirkete yapılan ayni sermaye artışlarında kanunlarda öngörülen şartlara uyulmalıdır. Bu nedenle idarenin ortağı olduğu X Sanayi, Ticaret, İnşaat, Hizmet, Madencilik, Tarım ve Hayvancılık Yatırımları AŞ’ye yapılan intifa hakkının (işletme hakkının) sermaye olarak konulması hâlinde, tapu siciline tescil ettirilmesi gibi şartlara uyulması gerektiği değerlendirilmektedir. Anonim […]
