BULGU: İmar Planında Otopark Olarak Belirlenen Alanların Şahıslarca Özel Otoparka Dönüştürülmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yerinde yapılan tespitler sonucunda ilçe imar planında genel otopark olarak belirlenmiş olan mülkiyeti Belediyeye ait bazı alanların, yan parseldeki taşınmaz sahipleri tarafından kontrollü giriş sağlanacak şekilde kapatılması sonucunda vatandaşın kullanımının engellendiği anlaşılmıştır. 5393 sayılı Belediye […]
BULGU: Parselasyon Planlarının Hazırlanmaması Nedeniyle Fuzuli İşgal Bedeli Ödenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemede Vakıflar Genel Müdürlüğüne ait taşınmazlardan geçirilen yollar nedeniyle ilgili kuruma ecrimisil ödendiği ve bunun da söz konusu alanlarda 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18’nci madde uygulamasının yapılmamasından kaynaklandığı anlaşılmıştır. 3194 sayılı Kanunu’nun 18’inci maddesi, imar hududu […]
BULGU: Belediyeye Ait Taşınmazlar Arasında İmar Kanunu’na Aykırı Yapılar Bulunması ve Bunlar İçin Yapı Kayıt Belgesi Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Yapılan incelemede Kamu İdaresine ait taşınmazlardan bir kısmının 3194 sayılı İmar Kanunu ve dayanağı bu Kanun olan Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne aykırı olduğu ve söz konusu bu yapılar için […]
BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde cins tashihi;“Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer […]
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Maddi Durak Varlık Hesabına Aktarılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenen yapım işlerine ait tutarlardan 2023 yılı içerisinde geçici kabulü yapılanların, ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Hesap grubuna […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların dernek ve vakıflara tahsis edilmesi halinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 47’nci maddesine istinaden çıkarılan Yönetmelik’te, belediyelerin yetkileri ve imtiyazları kapsamında büyükşehir belediyeleri gibi idareler taşınmazı bedelli veya bedelsiz olarak meclis kararı ile tahsis edebilir. Bu idarelerin dışında kalan dernek ve vakıflara taşınmazların tahsis edilmesi uygun değildir. Sayıştay’ın […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde İmar Kanunu’na aykırılığı tespit edilerek alınan yapı yıkım kararlarının uygulanmadığı ve idari para cezalarının tahsilatının sağlanamadığı görülmüştür. Mevzuata aykırı olan yapıların yıkımlarının yapılması için İdare tarafından gerekli işlemlerin başlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un hükümlerine uygun olarak idari para […]
ÖZET: İdarenin taşınmaz kira borcu ödemeyen kiracılar hakkında sözleşmelerinin uygulanmaması ve tahsilat süreçlerinin hızı düzenlemesiz bırakılması tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, belediye tarafından yapılan taşınmaz kiralama dosyaları incelenmiştir. 233 kiracı için 2023 yılında toplam 40.646.078,49 TL kira tahakkuku gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tutarın 2.370.162,94 TL’si tahsil edilememiş olup, bu tutara toplam 447.215,63 […]
ÖZET: İmar planında kamu ortak kullanımı için ayrılmış olan alanların özel konutlar tarafından işgal edilerek kullanılmasına rağmen idarece ecrimisil alınmadığı görülmüş ve bu hususa ilişkin tahliye işlemlerinin başlatılmaması tespit edilmiştir. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde işgali üzerine fuzuli şagilden, sorulmak suretiyle, idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan […]
ÖZET: İdarenin bazı taşınmazlarının ve taksi duraklarının ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi gereğince, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malları için fuzuli işgal üzerine ecrimisil isteneceği belirtilmiştir. İlgili maddeye göre, işgalden sonra tespit edilen ecrimisil bedelinin kira gibi uygulanması ve işgallerin devam […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde, tahsise konu edilen arazi ve arsaların kayıtlı değer üzerinden alacak ve borç kaydedileceği belirtilmiştir. Belediyenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği 9 adet taşınmazın muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Bu durumun neticesinde, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile […]
ÖZET: Sayıştay’ın denetiminde kamu idaresinin mülkiyetindeki bir taşınmazın süresiz olarak kamu kurumuna tahsis edildiği görülmüş ve mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınmaz Tahsisi” başlıklı 47’nci maddesindeki düzenlemelere göre, belediyeler kendilerine ait taşınmazları aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak […]
ÖZET: Kamu idaresi tarafından özgecan tesislerinin işgal edildiği, ecrimisil alınmadığı ve tahliye ettirilmeyen taşınmazlar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve Tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde, gerçek ve tüzelkişilerce işgali üzerine, fuzuli şagilden idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilen ve kullanılanların ilgili muhasebe hesaplarında yanlış kaydetildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Belediyenin 2023 yılı Bilançosunda doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına neden olmuştur. Mevzuat hükümlerine göre, idarenin taşınmaz işlemleri incelenerek, tahsisli kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi nedeniyle hukuksal sorunlar ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuata göre, […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı yapım işlerinden geçici kabulü yapılanlar ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmamaktadır. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının niteliğinin açıklandığı 204’üncü maddesinde belirtildiği gibi, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların ilgili maddi duran […]
