ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde kira sözleşmeleri sona eren taşınmazlardan, ecrimisil karşılığı kullandırılmaya devam edildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi gereğince, işgalciden bedeli komisyonca tespit ve takdir edilen ecrimisil istenir. Bu durum aynı zamanda fuzuli şagilden, idarece oluşturulacak komisyonca tespit ve takdir edilecek ecrimisil talep edilir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde ise, […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen yapılara yönelik encümen kararlarının yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde belirtilen yükümlülüklere uyulmaksızın yapılar hakkında yıkım kararı alınması […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlara ilişkin ihale şartname ve sözleşmelerinde kesin teminat tutarının artan kira bedeline göre her yıl güncellenmesi ya da ek kesin teminat alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu kapsamda, cari yılda toplam bedel üzerinden alınan kesin teminat tutarının kira bedelindeki artışa bağlı olarak güncellenseye de ek kesin teminat alınması gerektiği değerlendirmesi yapılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İdaresi Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması meselesinde, bazı taşınmazların ihale yapılmaksızın ve kira sözleşmesi imzalanmaksızın fuzuli şagil tarafından ecrimisil bedeli ödenmek suretiyle kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili hükümleri doğrultusunda 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre ihale yapılması gerekiyordu. İdarenin, fuzuli şagil durumundaki kişilerin işgaline izin vererek taşınmazlarını ecrimisil tahsili yöntemiyle idare […]
ÖZET: Karşıyaka Belediyesine bedelsiz devredilen taşınmazlar için, İzmir Valiliği İl Mahalli İdareler Müdürlüğünün 2009 tarihli kararının müteakip olarak Belediyeye bedel sı devir kararı alınmıştır. Ancak, söz konusu taşınmazların tapu kayıtları üzerinde Karşıyaka Belediyesince haciz şerhleri bulunması nedeniyle Belediye adına tapu tescil işlemlerinin tamamlanamadığı tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığına ait yazılarla malik Karşıyaka Belediyesinden hacizlerin terkini ve […]
ÖZET: Belediyeye ait iki adet hizmet binasının Yapı Kullanma İzin Belgesinin olmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Yapı kullanma izni” başlıklı 30’uncu maddesinde, yapının tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kısımları tamamlandığı takdirde bu kısımlarının kullanılabilmesi için inşaat ruhsatı veren belediyeden izin alınması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede Belediyeye ait Onur Mahallesinde bulunan hizmet […]
ÖZET: Yapı Kontrol Müdürlüğü tarafından düzenlenen yapı tatil zabıtlarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen bazı yapıların yıktırılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta belirtilen süreler içerisinde yapının ruhsata uygun hale getirilmemesi halinde, belediye encümeni veya il idare kurulu kararını müteakip, belediye veya valilikçe yıkımların gerçekleştirilebilmesi gerekmektedir. Araştırmaya göre, 3.307 adet yapı […]
ÖZET: Büyükşehir ilçedeki belediye tarafından tahsis edilen taşınmazlara ilişkin belediye meclisinin mevzuatta belirtilen azami süre sınırına uymayan kararlarının bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesi birinci fıkrasının (d) bendinde, taşınmazların bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edebileceği, süre sınırının yirmi beş yıl […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarına ilişkin işlemlerin yapılması amacıyla kurulan Emlak ve İstimlak Müdürlüğü aktif hale getirilememiştir. İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazların kayıt ve kontrolü idare bünyesinde bu amaçla kurulan ilgili birim tarafından yapılması gerektiği anlaşılmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesinin 6’ncı fıkrası, Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazın şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak kullanılmamasına rağmen gerekli yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri göre, taahhütünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilip, teminatlarının gelir kaydedilmesi ve bu kiracıların ihalelere katılmaktan geçici olarak yasaklanması gerektiği belirlenmiştir. İdare tarafından kiraya […]
ÖZET: Söz konusu taşınmazların intifa haklarının, Belediyeye devredilmesinin mümkün olmadığına karar verildi. Bu kararın gerekçeleri arasında, taşınmalların üzerinde kamu haczi bulunduğundan ve Türk Medeni Kanunu’nun 794’üncü maddesi gereği intifa hakkı tapuya tescil edilemediğinden, intifa hakkı kurulması mümkün değildir. Aynı zamanda, taşınmazzların üzerinde Belediyenin mülkiyet hakkı bulunmadığından, ayni sermaye olarak şirkete devredilme imkânı bulunmamaktadır. Buna ek […]
ÖZET: Belediye mülkiyetinde bulunan taşınmazların bazılarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı ve cins tashihlerinin yapılmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesi ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı uyarınca, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarıldığı görülmektedir. Anılan yönetmelikte, cins tashihi işlemi mevcut kullanım […]
ÖZET: Belediyyenin bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı ve duran varlıklar amortisman defteri tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesabına ilişkin hükümleri doğrultusunda amortisman ayırma işlemlerinin hatalı yapılması nedeniyle Giderler Hesabının ve Birikmiş Amortisman Hesabının mali tablolara yapılması gerekenden daha fazla tutarda yansıması ve duran […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların envanterinin hatalı yapıldığı ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazların kayıtlı değerleri ile mali tablolarda yer alan tahsisli taşınmazlara ilişkin tutarlar arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği gereği, kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince […]
ÖZET: İdarenin muhasebe sisteminde amortismana tabi varlıkları ayrı ayrı yardımcı hesap kodlarıyla kaydedememesi ve duran varlıklar amortisman defteri tutulmaması nedeniyle mahkeme tarafından tespit edilen sorunlar, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirlenen esas ve usullere uymayan bir uygulamadır. Bu durum, amortisman tutarlarının gerçeğe uygun ayrılmasını engellemektedir. İdarenin muhasebesinde tutulması zorunlu defterler arasında Duran […]
