Taşınmaz Tahsislerinde Anlaşma Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların diğer kamu idarelerine anlaşma yapılmadan tahsis edildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda taşınmazlar devredebilir veya tahsis edilebilir. Anlaşma yapılmadan sadece meclis kararı doğrultusunda tahsis işlemlerinin gerçekleştirlmesinin uygun olmaması, taşınmazın kullanım […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, kamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan kamulaştırmaların tapu müdürlüğü nezdinde takibinin yapılmaması konusunu ele alıyor. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu gereğince belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisinin güvence altına alınmak amacıyla tapu idarelerine kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili […]

→

Taşınmazların İhale Yapılmaksızın Encümen Kararı ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kiraya vermiş olduğu taşınmazlardan kira süresi sona erenler için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri gereği yeniden ihaleye çıkılmadığı, encümen kararı ile kira sözleşmelerinin belirli sürelerle uzatıldığı görülmüştür. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların ancak bu Kanun hükümlerine göre kiraya verilebileceği ve belirli istisnalar haricinde, kiraya verilecek taşınmazların kira süresinin on yıldan çok olamayacağı ifade edilmiştir. […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımı yapılmış ve 10’uncu […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Bilgi İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bir soruşturma yapılmıştır. Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların envanterinin hatalı yapılması, tahsis süresi biten taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmeye devam edilmesi ve bu durumun diğer kamu idarelerine tahsis edilen taşınmazlara ilişkin tutarlar ile mali tablolarda yer alan tahsisli taşınmazlara ilişkin tutarların arasında uyumsuzluğa neden olduğu görülmüştür. […]

→

Yapı Kayıt Belgesi Maliklerinden Bu Belgelerin Temin Edilmemesi ve Geçerliliğine İlişkin Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapı Kayıt Belgesi maliklerinden yapı kayıt belgelerinin temin edilmemesi ve geçerliliğine ilişkin denetimlerin yapılmamasına ilişkin olarak incelemeler yapılmış olup, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından çıkarılan Yapı Kayıt Belgesi Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a ilişkin Tebliğ’in 6’ncı maddesinde maliklerin belediyeye bir örneğini verme zorunluluğu olduğu görülmüştür. Bu kapsamda, Belediyenin maliklerden yapı kayıt belgelerini […]

→

Kentsel Dönüşüm İşlemlerine İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: Kocasinan Belediyesi’nin kentsel dönüşüm uygulamalarına ilişkin yapılan incelemeler, mevzuata aykırı uygulama yöntemleri ortaya çıkarmıştır. Proje alanındaki taşınmazların ve hak sahiplerine verilen konutların kıymet takdirlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta belirtildiği üzere proje ortak giderlerinin hesaplanmaması ve bu yapılara inşaat ruhsatı, yapılan binalara yapı kullanma izni verilmez, su, doğalgaz ve elektrik bağlanmaz gibi hükümlere uyulmamıştır. Bu […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Yapılan Kamulaştırmaların Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bulgu, kamu kurum ve kuruluşlarınınca yapılan kamulaştırmaların tapu Müdürlüğü nezdinde takibinin yapılmamasıdır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu gereği, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirilmiştir. İdare tarafından bu zorunluluk yerine getirilmemiştir. 1319 […]

→

İmara Aykırı Yapılarla İlgili Yıkım Sürecinin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar Kanunu’na aykırılığı tespit edilen yapılarla ilgili gerekli sürecin işletilmediği görülmüş, Belediye tarafından yıkım işleminin gerçekleştirilmemesi üzerine yapılan tespitin neticesinde 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesi çerçevesinde yıkımın ilgili idare tarafından en geç altı ay içinde yapılması gerektiği ve bu süreden sonra yapıların Bakanlıkça yıktırılabileceği veya yıktırılabileceği, yıkım maliyetlerinin %100 fazlası ile ilgili Belediyeden […]

→

İmar Planı Değişikliği Sonrasında Ortaya Çıkan Değer Artış Kazançlarının Mevzuata Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İmar planı değişikliği sonrası ortaya çıkan değer artış kazançlarının mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak belirlenmesi gerektiğine ilişkin bir denetim bulundu. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Ek 8’inci maddesinde yer alan hükme göre, taşınmaz maliklerinin talebi üzerine adabasında yapılacak imar planı değişikliği sonucu oluşan değer artış payının hesaplanması gerektiği ve bu tutarın günün koşullarına uygun olarak […]

→

İdarenin İmar Yetki Alanı İçinde Yer Alan Bazı Bölgelerde Asma Kat Olarak Adlandırılan Kısımların Emsal Oran Üzerinden Yapılan Hesaplamaya Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin İmar Yetki Alanı İçinde Yer Alan Bazı Bölgelerde Asma Kat Olarak Adlandırılan Kısımların Emsal Oran Üzerinden Yapılan Hesaplamaya Dahil Edilmemesi konusundaki incelemeler, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlara göre önemli sonuçlar ortaya çıkarmıştır. Mevzuat hükümlerinde asma katın inşaat kat alanına dahil edildiği ve bu alanlarında kullanım alanı olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan […]

→

İdare Tarafından Kiraya Verilen Bazı İşyerlerinin İş Yeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığı tespit edilmiştir. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde Belediyeden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan işyeri açılmış ve çalıştırılmış bazı işyerlerinin varlığı ortaya çıkarılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde, sıhhî işyerlerini, ikinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Tesisin Belediye Şirketine İhalesiz Verilmesi ve Şirket Tarafından Tesisin Atıl Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan Kuşçu mahallesindeki bungalov evlerden oluşan tesise ilişkin incelemeler sonucu, tesisin belediye şirketine ihalesiz olarak verildiği ve şirket tarafından işletilmediği görülmüştür. Mevzuata göre kamu idarelerine ait malların edinilmesi, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemleri, hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılmalı ve bu ilkeye aykırı eylem ve […]

→

Belediye Mülkiyetinde Bulunan Marinanın Belediye Şirketine İhalesiz ve Bedelsiz Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde İdare mülkiyetinde olan marinanın belediye şirketine ihalesiz ve bedelsiz olarak verildiği görülmüş olup bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci maddesinde belirtilen verimlilik ve tutumluluk ilkelerine aykırıdır. Aynı zamanda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun Kapsam başlıklı 1’inci maddesinde belirtilen kurallar dahilinde taşınmazların üçüncü şahıslara kullandırılmasında bu Kanun hükümlerinin […]

→

Taşınmaz Formlarının Düzenlenmemesi ve Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların kayıt işlemlerinin yapılmaması ve kamu idaresi taşınmazları için cins tashihlerinin yapılıنمaması nedeniyle bu işlemlerin yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve Taşınmaz İşlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul […]

→