ÖZET: Yapılan denetimlerde belediyelerin kamu hizmetine ayrılan meydan, yol, park gibi taşınmazları için yapı kayıt belgesi alındığı ve bu taşınmazlar için Belediyeye satılması için başvuruların yapıldığı görülmüştür. Mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere belediyenin özel mülkiyetinde olan taşınmazlar için yapı kayıt belgesi verilebileceği belirtilmiş olmasına rağmen, imar planlarında yol, park, meydan olarak belirlenen yerler için yapı […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki semitreylerin ile bazı taşınmazların belediye şirketine ihalesiz ve bedelsiz olarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci maddesinde kamu idarelerine ait malları edinme, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemlerinin mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılacağı belirtilmiştir. 2886 […]
ÖZET: Belediyelerin amatör spor kulübüne taşınmaz tahsis etmek suretiyle mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin kanunlarında veya Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebileceği belirtilmiştir. […]
ÖZET: İdare tarafından yürütülen kentsel dönüşüm projeleri kapsamında edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Kentsel dönüşüm ve gelişim alanı” başlıklı 73’üncü maddesi gereği, belediye kentsel dönüşüm ve gelişim projelerini uygulayabilir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “25 Maddi Duran Varlıklar” başlıklı 186’ncı maddesi, edinilen taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmasını öngörüyor. Ancak […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi, belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan bir kısmının mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarında yer almadığı ve ilgili taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair bulgulara işaret etmektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te düzenlenen “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddede, cins tashihi işleminin tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: Büyükşehir ilçe belediyelerinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik cins tashihi çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesindeki düzenlemelere göre kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimince hazırlanan formlar, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderilecek ve […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde yapılan kamulaştırmalara ait bilgilerin Tapu Müdürlüğü tarafından Belediyeye bildirilmediği ve Belediye tarafından takibinin yapılmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla, tapu idarelerine; kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk […]
ÖZET: Kamulaştırma işlemlerinin İdareye bildirilmediği görülmüş ve gayrimenkule ilişkin daha önceden beyanname verilip verilmediği, emlak vergisi ödenip ödenmediği bilinmemektedir. Bu durum, emlak vergisi borçlarının bulunup bulunmadığı bilinmeden herhangi bir düzeltme işlemi yapılamayacağı anlamına gelmektedir. Ek emlak vergisinin beyan edilmediği ve bildirim yapılmamış olduğundan bu hatanın düzeltilmeden devam edeceği görülmektedir. Kamulaştırmayı yapmış olan kamu idaresinin de […]
ÖZET: İdare taşınmazlarının işgal edilmesi, ecrimisil alınması ve tahliyesi için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinin uygulanması gerektiği tespit edilmiştir. Kira süresi biten taşınmazlar için yeniden kiralama ihalesine çıkılması gerekmektedir. Ecrimisil alınmış olsa da işgal devam eden taşınmazın tahliyesi için mülki amire talepte bulunulmalıdır. İdarenin taşınmaz işlemlerinin incelenmesi neticesinde, 34 adet taşınmazın fuzuli şagiller […]
ÖZET: İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından idareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmamış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan hükme aykırıdır. Yönetmelikte, tahsis edilen taşınmazlardan milli emlak birimlerince Hazineye ait olanların muhasebe birimlerine bildirileceği ve diğer kamu idarelerine ait […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetindeki beş adet taşınmazın pazarlık usulü ile kiraya verilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendine göre yapılırken bu bent kapsamında işlem yapılması için iki şartın mevcudiyeti gerekir. Bunlardan birincisi taşınmazın Devletin özel mülkiyetindeki veya Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazlar karşılıksız kalmış ve ayni sermaye hakları olarak şirketlere devredilemez. 04.08.2020 tarihli Karşıyaka Belediyesi Meclis Kararı ile Bostanlı Mahallesi’nde kayıtlı 26712 ada 1 parselde bulunan taşınmaz, 10 yıllık intifa hakkı bedeli üzerinden Belediyenin bağlı ortaklığı olan şirkete verilmesi kararlaştırılmıştır. Ancak, haciz ve tedbir şerhi bulunduğundan intifa hakkı tapuya tescil edilemediğinden intifa hakkı […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde olan taşınmazların tahsis işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtları yapılmadığı ve yardımcı hesaplarda takip edilmeyen bu taşınmazlar için Mahalli İdareler Bütçe Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirtilen düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. İdarenin tahsis ettiği taşınmazlar için detaylı hesap planında yer alan ikinci düzeydeki kodlara uygun tasnif yapılmaması mali tablolarda taşınmazların durumları hakkında doğru bilgi sunma […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında farklılıklar olduğu tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı ve bu durumun 31.12.2017 tarihine kadar düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mezkûr yılın sonuna kadar cins tashihleri henüz tamamlanmamıştır. Bu bulgunun temelinde, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelikte yer alan tanımlar ve özellikle 4’üncü maddeye […]
ÖZET: Kamu idaresinin tahsis ettiği ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılması, taşınmazın yönetimi ve kontrolü açısından önem arz etmektedir. Mevcut kayıt düzeninde, idareye ait taşınmazlar kendi kullanımında gözükmekte iken, idareye tahsis edilen ve idarenin kullanımında olan taşınmazlar ise mali tablolarda yer almamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesi, belediyelerin kamu […]
