ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan bazı konut siteleri tarafından, kamu kullanımına ayrılan yeşil alan, park ve yol gibi yerlerin işgalinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu işgallerin bir sonucu olarak, İdare sınırları içerisinde halkın erişiminin kısıtlandığı ve bazı alanlarda da yolların bariyer ve/veya güvenlik kulübesi koyularak işgal edilmesi suretiyle kamu kullanımının engellenmesi görülmektedir. İdarenin […]
ÖZET: İstanbul ve Çeşme’deki çeşitli yerleşim yerlerinde yapılan kamulaştırmasız el atma davaları kapsamında 69.565.000 TL’lik bedelin ödenmesi gerekmektedir. İdare tarafından yapılan ödemelere rağmen 61.306.032,41 TL’lik borç ödenmemiştir. Bu durumun ardında bulunan nedene bakıldığında, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu kapsamında ayırdığı ödeneklerle garameten ödeme yöntemini benimsemiş olan İdare’nin bu yöntem ile ilgili sorun yaşadığı görülmektedir. Bu kapsamda […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi, üçüncü kişilerden kiralanan taşınmazların kira bedellerinin zamanında ödenmemesinden kaynaklı birikmiş kira borçlarından şikayetçi olduğu belirlenmiştir. İdareye gönderilen 9 adet ihtarname arasında bazılarının tahliye davasına dönüştüğü ve 31.12.2023 tarihi itibarıyla 4.888.098,84 TL vadesi geçmiş ödenmemiş kira borcu bulunduğu tespit edilmiştir. Kira kontratlarında gününde ödenmeyen kira bedelleri için kiraya verenin talebi halinde resmi […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, büyükşehir ilçe belediyesinin idare mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Taşınır ve taşınmaz işlemleri” başlıklı 44’üncü maddesinde idarelerin taşınır ve taşınmaz mallarının kaydı ile mal yönetim hesabının verilmesine ilişkin usul ve esasların […]
ÖZET: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından düzenlenen yapı tatil tutanaklarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde ruhsat alınmayan veya ruhsata uygun hale getirilmeyen bazı yapıların yıktırılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesinde, yapı sahibinin yapısını ruhsata uygun hale getirerek veya ruhsat alarak, belediyeden veya valilikten mührün kaldırılmasını isteyebileceği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, ruhsatsız veya ruhsat […]
ÖZET: İmar Cezası Uygulanması Gereken Bazı Durumlarda Süresi İçinde Encümen Kararı Alınmaması konulu denetim raporu, İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce düzenlenen yapı tatil tutanaklarına ilişkin mevzuatta öngörülen süre içerisinde Belediye encümenince karar alınmadığı nedeniyle imar cezası uygulamalarının geciktiği tespit edilmiştir. Anılan Kanun’un “İdari müeyyideler” başlıklı 42’nci maddesinde imar mevzuatına aykırılık teşkil eden fiil ve hallerin tespit […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne tahsis edilen taşınmazlar için meclis kararında tahsis süresi belirtilmemesi hususunda denetim tespiti yapılmıştır. Denetimin sonucunda, taşınmazların 1 yıl süreyle tahsis edildiği ve aksi kararlaştırılmadıkça tahsis süresinin birer yıl re’sen uzayacağı kararda belirtilmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinde belediyeye ait taşınmazların tahsis edilmesine karar verme yetkisinin […]
ÖZET: 2886 sayılı Kanuna aykırı bir şekilde kira sürelerinin uzatılması uygulaması tespit edilmiştir. İdare tarafından ihale yapılmaksızın kira süresi uzatılmış, kiracılar mevcut kira bedellerinden yasal oranda artırılmıştır. Bu uygulama kiracılardan elde edilen kira gelirinin günümüz rayiçlerinin altında kalma riskini ortaya çıkarmaktadır. İdare tarafından yapılan denetim sonucunda, bazı kiralamaların sözleşmelerinde belirlenen sürelerden sonra uzama sürelerinin de […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazlardan beş yılı aşan sürelerle kiraya verilenlerin kira bedellerinin belirlenmesinde 6098 sayılı Kanun’un 344’üncü maddesinin üçüncü fıkrasındaki hükme uygun işlem tesis edilmemesi sebebiyle Belediyeye ait taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerini yansıtmadığı görülmüştür. Bu nedenle İdare tarafından 6098 sayılı Kanun’un 344’üncü maddesinin üçüncü fıkrasına uygun olarak süresi dolan kiracılara yönelik […]
ÖZET: Kapalı pazar yerlerinde en çok pazar yeri tahsisi yapılan esnaflar incelendiğinde; tekelleşmenin önüne geçilerek tüketicinin hak ve menfaatlerini korumak adına mevzuat hükümlerine aykırılıkların giderilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Semt pazarları ile kapalı pazar yerlerindeki rekabet ortamını sağlamak için aynı pazar yerinde ikiden fazla satış yeri olanların durumu Yönetmeliğe uygun hale getirilmelidir. Mevzuata göre; pazar yerlerinde tek […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan kapalı pazar yerlerinin işletilmesi hakkının pazar yerleri dışında kalan tüm unsurları da kapsayacak şekilde devredildiği görülmüştür. Bu durum, 5957 sayılı Kanun’un “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinde tanımlanan pazar yerlerinden farklı olarak işletiliyor olması nedeniyle sorunlar yaratmaktadır. 11.02.2011 tarihli meclis kararı ile otopark, semt pazarı ve satış ünitelerinin üst hakkı karşılığı 30 yıl […]
ÖZET: İdare tarafından bahçe olarak kullanılması gereken yerlerin işgalden arındırılması, park ve yeşil alanların bütün vatandaşların kullanımına açık olacak şekilde kullandırılmasına yönelik çalışmalara devam edildiği, bu yerler üzerinde işgal tespit edilmesi halinde kanun ve yönetmelik çerçevesinde ecrimisil bedeli takdir edilerek bu bedelin tahsil işlemlerinin sağlandığı belirtilmiştir. Mevzuatın emrettiği hususlar göz önünde bulundurularak işgalli olduğu belirtilen […]
ÖZET: Park ve yeşil alanlar gibi toplumun yararına ayrılan yerlerin, ecrimisil karşılığında üçüncü kişilere kullandırılması 5393 sayılı Belediye Kanunu’ndan ve 3194 sayılı İmar Kanunu’ndan aykırı bir durumdur. Bu durum ayrıca 2886 sayılı Kanun’a da aykırılık oluşturmaktadır. İdare tarafından, park alanlarında ecrimisil karşılığı kullandırılan 4 adet taşınmazın tahliyesi gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Park alanlarındaki bu kullanımlar, imar […]
ÖZET: İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, İdarenin 2023 yılında gerçekleştirdiği kiralama ihalelerinde mevzuata ve yargı kararlarına aykırı bir şekilde 2886 sayılı Kanun’un 51’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında pazarlık usulünün kullanıldığı görülmüştür. İdareye ait taşınmazların kiralanması işlemlerinde 2886 sayılı Kanun’un 51’inci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında pazarlık usulünün kullanılması hukuka aykırı olduğu […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan 125 adet taşınmazın kiralama ihalesi yapılmadan ecrimisil karşılığında kullandırıldığı görülmektedir. Bu durum, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesine ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinin sekizinci fıkrasına aykırıdır. Ecrimisil uygulamasının ihalesiz kiralama yöntemi olarak kullanılmasının kanunun hükümlerine aykırılık teşkil ettiği açıktır. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde, işgallere […]
