ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinin, mevzuatta belirlenen sürenin üzerinde gerçekleştiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere, 25 yılı geçmeyecek şekilde diğer kamu kurumlarına tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, tahsis süresi sona erdiğinde, aynı taşınmazın yeniden tahsisi […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların kiraya verilmesinde kapalı teklif usulü yerine pazarlık usulünün kullanıldığı ve taşınmaz kira sözleşmelerinin notere tasdik ettirilmediği görülmüştür. İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve gerekli düzeltici işlemlerin tesis edileceği ifade edilmiştir. Taşınmazların işyeri olarak kiralanması işlemlerinin süreklilik arz ettiği ve mevzuat hükümlerine göre bu kiralama işlemlerinin pazarlık […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazların işgal edildiği ve bu taşınmazlar üzerinde ecrimisil alınarak kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesinde, devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufu altında bulunan taşınmaz malların gerçek ve tüzel kişilerce işgali durumunda fuzuli şagilden ecrimisil istenecek ve idarenin talebi üzerine tahliye ettirileceği hükmedilmiştir. İdare tarafından […]
ÖZET: Belediye Meclis Kararı’nda afete maruz kalan vatandaşlara sosyal yardım yapılabilmesi amacıyla karar alındığı, ancak konut tahsisi işlemlerine ilişkin herhangi bir resmî belgeye rastlanılmadığı görüldü. Afete maruz kalanlara yapılabilecek taşınmaz tahsisleri 5393 sayılı Kanun’un 69’uncu maddesinde özel olarak düzenlenmiş, bu nedenle sosyal yardım ifadesinin geniş yorumlanarak taşınmaz tahsislerinin de bu kapsama alınması mevzuatına uyarlı değildir. […]
ÖZET: İmar Kanunu uyarınca arsa ve arazilerin düzenlenmesi esnasında ilgili taşınmazlardan alınan ve yine bölgenin ortak ihtiyaçları için tüm halk tarafından kullanılması öngörülen alanların münhasıran bazı kişi ve sitelerin kullanımına bırakılması yasal bir uygulama değildir. Belediye mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan taşınmazlar, mevzuata aykırı olarak tahsis işlemlerinin iptaline yönelik çalışmaların devam ettiği belirlenmiştir. Plan durumunda “park […]
ÖZET: İdare tarafından mevzuata aykırı olarak çeşitli dernek, vakıf ve benzeri kuruluşlara tahsis edilen taşınmazların bünyesinde bulunan ticari faaliyete konu üniteler için Belediye tarafından kira ihalelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu taşınmazlar Esenyurt’daki farklı mahallelerde park olarak işlevlendirilen imar planlarına sahiptir. İdarenin mülkiyetinde bulunan 38 adet taşınmaza ait tahsis kararları mevzuata aykırıdır ve bu kullanımların […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, Beşiktaş Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için açılması gereken konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin mulheres ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Bu kapsamda Beşiktaş Belediyesi’nin de kadınlar ve çocuklar için konukevi açması gerekmektedir. Yapılan incelemede, İdarece açılmış herhangi bir konukevinin bulunmadığı […]
ÖZET: İdarenin hüküm ve tasarrufu altında bulunan bazı reklam alanlarının “asma tahsis ücreti” karşılığında üçüncü kişilere kullandırıldığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 1’inci maddesinde genel bütçeye dâhil dairelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa ve taşıma işlerinin bu Kanun’da yazılı hükümlere göre yürütüleceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan incelemede, İdarenin hüküm ve tasarrufu altında yer […]
ÖZET: İdarenin maddi duran varlıklar için tutulması gereken amortisman defterini tutmadığı görülmüş ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi ile Amortisman ve Tükenme Paylarına ilişkin (47) sıra no.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 9’uncu maddesinde yer alan düzenlemelere aykırı durum tespit edilmiştir. İdare tarafından yapılan incelemede duran varlıklar için amortisman defterinin tutulmadığı tespit […]
ÖZET: İdare tarafından bazı kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazların tahsis sürelerinin mevzuatında belirtilen azami sürenin üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde belediyenin, asli görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis […]
ÖZET: İdarenin kiracısının sözleşmesinde yer alan kullanım alanı harici kamu alanını da kullandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu uyarınca ihale yoluyla kiraya verilen taşınmazların sözleşme ve şartnamelerinde kiraya verilen yerlerin kullanım amacı ve kullanım alanlarının ne kadar olduğu belirtilmektedir. İdare tarafından ihale edilen taşınmazın, kiracılar tarafından sözleşmede belirlenen kullanım alanı haricinde kullanılması hem […]
ÖZET: İdare tarafından amatör spor kulüplerine yapılan taşınmaz tahsis işlemlerinin mevzuata aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. İdare […]
ÖZET: İdare tarafından genel aydınlatma kapsamında bulunan aydınlatma tesislerinin, taraflar arasında imzalanacak bir protokolle, mülkiyeti TEDAŞ’a ait olmak üzere, 30/6/2023 tarihine kadar ilgili dağıtım şirketine iz bedelle devredilmemesi tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesinde genel aydınlatma kapsamında tesis edilen ve işletmeye alınan aydınlatma tesislerinin devrinin, ilgili dağıtım şirketince yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yürütülen incelemede, […]
ÖZET: Belediyenin tasarrufunda bulunan yeşil alan ve park gibi genel hizmetlere ayrılmış alanların işgali durumundan ecrimisil alınması gerektiği ancak işgaliye alınarak idare edilen taşınmazların uzun süreli işgalinden mevzuat hükümlerine göre tespit ve takdir edilecek ecrimisil bedellerinin tahsil edilmesi ve gerekli tahliye işlemlerinin sağlanması gerektiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 52’nci maddesine göre, belediye […]
ÖZET: İdare tarafından 111 adet taşınmazın ecrimisil karşılığı kullandırıldığı ve bu şekilde ecrimisilin kira niteliğine dönüştürülerek taşınmazların işgaline süreklilik kazandırıldığı tespit edilmiştir. Ecrimisil bedellerinin tahsilat oranının düşük düzeyde kaldığı görülmüş, ancak İdare tarafından bu alacağın 2023 yılında sadece 29.016.843,34 TL’sinin tahsil edildiği ve kalan 78.557.411,68 TL’sinin 2024 yılına devretildiği belirtilmiştir. Mevzuata göre ecrimisil işgal edilen […]
