ÖZET: Kamu idaresi tarafından tahsis edilen taşınmazlarla ilgili olarak, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği ve genel yönetim muhasebe yönetmeliği uyarınca 250-Arazi ve Araziler Hesabı, 252-Binalar Hesabı ve 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına ilişkin kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. İdarece tahsis edilen taşınmazlarla ilgili yapılması gereken kayıtların da bu yardımcı hesaplara uygun olarak tutulması gerektiği değerlendirilmektedir. İdare tarafından […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazların kayıtlı değerleriyle ilgili muhasebe hataları tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 475’inci maddesinde belirtilen kurallara göre, 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabında kiraya verilen duran varlıklardan kayıtlı değerleri üzerinden borç kaydedilmesi gerekmektedir. Ayrıca, kiraya verilen duran varlıklardan kira süresi sona erenlerin kayıtlı değerleri üzerinden 990-Kiraya Verilen Duran Varlıklar […]
ÖZET: İmar planlarında park alanı olarak ayrılan ve tüm vatandaşların kullanımına açık olması gereken yerlerin ecrimisil karşılığında amacı dışında kullandırıldığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 11’inci maddesinde, imar planlarında umumi hizmetlere ayrılmış yerlere rastlayan Hazine ve özel idareye ait arazi ve arsaların belediyeye bedelsiz terk edileceği belirtildi. Yapılan incelemede, İdarenin tasarrufuna bırakılan park niteliğindeki 28 […]
ÖZET: İmar planlarının hazırlanmaması durumunun Belediye için mali belirsizliğe, hak sahipleri için ise mülkiyet hakkının kısıtlanmasına neden olduğu ve bu durumun kamulaştırmasız el atma yöntemi ile kullanmasına yol açtığı anlaşılmıştır. İmar programlarının hazırlanmaması sonucu yargılama süreçleri insan kaynağı, zaman kaynakları ile tescil bedeli ve ecrimisil ödemeleri haricinde faiz yükü ve yargılama giderlerine sebep olmaktadır. 3194 […]
ÖZET: Bulgu: Taşınmaz kira bedellerinin günün emsal ve rayiç bedellerine göre güncellenmemesi. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’ndaki 344’üncü maddeye göre, kiraya verilen taşınmazların ilk 5 yıl içinde TÜFE’deki artış oranını geçmemek koşuluyla sözleşmede belirlenen oranda artırılması gerekir. Beş yıldan uzun süreli veya beş yıldan sonra yenilenen kira sözleşmelerinde ve bundan sonraki her beş yılın sonunda […]
ÖZET: Ataşehir Kent Konseyine tahsis edilen taşınmazların bazıları, İdare ile dernekler arasında yapılan işbirliği protokolleri çerçevesinde dernekler tarafından kullanılmaya başlandığının tespiti üzerine ecrimisil uygulamasına geçilmiştir. Ancak, söz konusu taşınmazların bir kısmı dernekler tarafından ticari amaçla kullanılmakta ve sadece ilgili derneklere maddi fayda sağlamaktadır. İdare tarafından Ataşehir Kent Konseyine yapılan taşınmaz tahsisleri bizatihi mevzuata aykırılık oluşturmaktadır. […]
ÖZET: Belediyelerin bazı taşınmazların ihale olmaksızın işgalci konumunda bulunan kurumlar tarafından kullandırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum 2886 sayılı Kanun hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. İdare, bulguda belirtilen taşınmazların ecrimisil karşılığı kullandırıldığını ve bazılarınındaki ecrimisil uygulamasına son verilmek için gerekli çalışmaların yapıldığını bildirmektedir. Ancak ecrimisil karşılığı kullandırılan yerlerin çoğu önemli mahallerde ve büyük büyüklükte olmasına rağmen ticari […]
ÖZET: İdare tarafından yapılan ihale yönteminin özel bir şirkete ait taşınmaz ilan sitesine satışa konu taşınmazların ilanının konulması ve tekliflerinin değerlendirilmesi tecihleştirilmiş internet sitelerinden alınması suretiyle satışın gerçekleştirilmesinden ibaret olduğu görülmektedir. Bu nedenle, uygulanan yöntemin teknik anlamda ihale ya da elektronik ihale olmadığı açıktır. Şirketin taşınmazlarını ihale ederek satması hususunda kamu idaresi cevabında belirtildiği üzere […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların bir kısmında tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekillerinin uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi işlemi tanımlanmıştır. Ayrıca aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde taşınmazlar için cins tashihinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bazılarının mevcut kullanım şekli ile tapuda yer alan bilgileri […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde yer alan taşınmazların kamu kurum ve kuruluşlarına süresiz şekilde tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde bedelsiz olarak tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75’inci maddesinde ise tahsisin süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere düzenlenmiş ve bu durumun tekrarlanabileceği belirtilmiştir. İdare tarafından […]
ÖZET: İlçe belediyelerinin yetkisi alanında bulunan mahallelerde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi tarafından yapı ruhsatı düzenlenmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyesinin bazı görev ve hizmetlerin gerektirdiği projelere ilişkin yapı ruhsatlarını düzenlemesi gerektiğini belirtmektedir. Şahinbey ilçesi Beştepe, Küçükkızılhisar ve Serince mahallelerinde mevzuatta belirtilen koşullar oluşmadan Gaziantep […]
ÖZET: Odunpazarı Belediyesi ile Eskişehir Sanayici ve İş Adamları Derneği (ESİAD) arasında imzalanan protokolün usulüne uygun olarak yürütülmediği görüldü. Protokol, mahallin en büyük mülki amirinin izninin alınmayarak ve ortak hizmet projesi amaç taşımadan imzalanmıştı. Yapılan incelemede, Eskişehir Sanayici ve İş Adamları Derneği ile Belediye meclisinin 01.11.2019 tarih ve 19/223 sayılı Kararı ile, Belediye Başkanına 5393 […]
ÖZET: Eskişehir 2013 Türk Dünyası Kültür Başkenti Ajansı tasfiye edildikten sonra, ajansa kiralanmış taşınmazlar üzerinde Vakfın tasarrufta bulunabilmesi mümkün görülmemektedir. Ajansın tasfiye tarihinden itibaren 2886 sayılı Kanun’un 71’inci maddesi kapsamında imzalanmış olan kiralama protokolüne taraf olma hakkını kaybetmiş bulunmaktadır. Ajansa kiralanmış taşınmazlar üzerinde Vakfın tasarrufta bulunabilmesi mümkün görülmemektedir. Ajansın tasfiye tarihinden itibaren 2886 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: İdarenin tapuda kendi adına kayıtlı taşınmazlarından, cins tashihi yapılmayan taşınmazlar bulunduğu tespit edilmiştir. İdarenin 19.07.2022 tarih ve 427 sayılı kararı ile yeni imar kararı alındığı fakat henüz uygulamaya alınmadığı belirtilmiştir. İdarenin sınırları dahilindeki ilgili işlemler mevcut imar planına göre yapıldığı, yeni imar planı çalışmasının uygulamaya alınması halinde yol ve sosyal donatı ihtiyacının karşılanması amacıyla […]
ÖZET: İdare tarafından bazı taşınmazlarının ihale yapılmaksızın kiraya verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesinde, mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla taşınmazlarını kiraya vermek belediyenin yetkileri arasında sayılmıştır. Yapılan incelemede bazı taşınmazların mevzuatın öngörmüş olduğu usul ve esaslara göre değil doğrudan taraflar arasında yapılan sözleşmeye göre kiraya verildiği görülmüştür. Anılan mevzuat hükümleri göre […]
