Dönem Sonu İşlemlerinin Muhasebe Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın dönem sonu işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 535. maddesi, dönem sonu işlemlerinin mali yılın sonunda geçici mizan çıkarıldıktan sonra yapılması gereken işlemleri tanımlamaktadır. Ancak, Bakanlık tarafından Sayıştaya sunulan belgelerin incelenmesi sonucunda, bu işlemlerin gereği gibi gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Örneğin, alınan depozitolar ve […]

→

Üretim Maliyetine Girmeyen Giderlerin Üretim Maliyeti Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve döner sermaye işletmeleri kapsamında yapılan incelemelerde, üretim maliyetine dahil edilmeyen bazı giderlerin yanlış bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, Deniz Tarama Başmühendislikleri’nde tarama hizmetleri için yapılan giderlerin yanı sıra, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyetleri Hesabında kaydedilmesi gerektiği halde, bu giderlerin […]

→

Hurdaya Ayrılan Elektronik Aletlerin Yeniden Kullanılması İçin Çıkartılan Parçalarının Taşınırlara Kayıt Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi bilgi işlem daire başkanlığına ait hurdaya ayrılan elektronik aletlerin, özellikle bilgisayar, kamera ve projeksiyon cihazlarının, yeniden kullanılmak üzere çıkarılan parçalarının taşınır kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu parçaların yeniden kullanılması için kayıt altına alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu uygulamanın […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, tek bir muhasebe birimi bulunan özel bütçeli bir kamu idaresi olan Üniversite’de, 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın hatalı kullanımını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesabın yalnızca aynı bütçeli kamu idareleri arasında para ve kıymet transferlerini izlemek amacıyla kullanılması gerekmektedir. Ancak, Üniversite’nin kendi harcama birimleri arasında […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Sonunda Ödenerek İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmediğini ve bu nedenle % indirim hakkının kullanılmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2014 tarihli ve 29222 sayılı Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi’nin 1. maddesi, mahkemelerde ve diğer hukuki süreçlerde avukatlık ücretlerinin belirlenmesinde ilgili yasa ve tarifelerin geçerli olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, icra […]

→

Yaklaşık Maliyetin Tespitinde Aşırı Sapma Gösteren Fiyat Bildirimlerinin Değerlendirmeye Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Akdeniz Üniversitesi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nin gerçekleştirdiği mal alım ihalelerinde, yaklaşık maliyet tespitinde aşırı sapma gösteren fiyat bildirimlerinin dikkate alındığını ortaya koymuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesi, idarelerin yaklaşık maliyet hesaplamasında gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimlerini değerlendirmeye almaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, aynı mal […]

→

Üniversite Sosyal Tesis İşletmelerinin Faaliyet Hacmi İtibariyle Bütünsel Yaklaşımla Ele Alınması Gereksinimi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite sosyal tesislerinin faaliyet hacminin bütünsel bir bakış açısıyla ele alınması gerektiği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Üniversitenin sosyal ve kültürel faaliyetleri, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından yönetilmektedir. 2020 İdare Faaliyet Raporu’na göre, öğrenci ve personel için çeşitli hizmetler sunan tesisler arasında yemekhane, restoranlar, konukevleri ve spor tesisleri bulunmaktadır. 2021 yılı […]

→

Dolu Olan Genel Sekreterlik Kadrosuna Görevi Fiilen Yapmak ve Harcama Yetkisini Kullanmak Üzere Vekâleten Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede yapılan denetimlerde, genel sekreterlik kadrosunun dolu olmasına rağmen, iki genel sekreterin bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, birinin fiilen görev yaparken diğerinin kadrolu olarak atanmasıyla ortaya çıkmıştır. Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi’nde, dolu olan genel sekreterlik kadrosuna Bakanlık Müşaviri vekâleten atanmış ve harcama yetkisini kullanmıştır. Diğer genel sekreter ise İdari ve Mali İşler Daire […]

→

Üniversitenin Banka Hesabında Yabancı Para Cinsinden Tutulan Varlıkların Ay Sonu Değerlemelerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin banka hesabında yabancı para cinsinden bulunan varlıkların ay sonu değerlemelerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, 104-Proje Özel Hesabı’nda izlenen uluslararası kuruluş destekli proje hibeleri için gerekli döviz değerleme işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların dövizlerinin ay sonlarında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası döviz satış […]

→

Taşınırların İlgili Hesaplara Kaydedilmeden Kayıtlardan Düşülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerdeki taşınırların kayıtlardan düşülmesi sürecinde önemli bulgular ortaya koymuştur. Taşınırların çalınması, kaybedilmesi veya kullanılamaz hale gelmesi gibi durumlarda, ilgili hesaplara aktarılması gereken değerlerin doğrudan kayıtlardan çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır ve kayıtlardaki hatalara yol açmaktadır. Yapılan incelemelerde, toplam değeri 1.785.935,61 TL olan […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına, Şube Müdüründen Daha Üst Görev Niteliğinde Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesi şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, kamu hizmetlerinde atamaların eşit fırsatlar çerçevesinde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, şube müdürlüğü kadrolarına, bu kadrolardan daha üst görevlerde bulunanların sınavsız atama yoluyla […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Yapılan Alımlara İlişkin Bilgilerin Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) kayıt altına alınmadığının tespit edildiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.9.2’nci maddesinde, doğrudan temin yoluyla yapılan alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP üzerinden kayıt altına alınması gerektiği düzenlenmiştir. Ayrıca, tebligat hükme uygun olarak unidadların bazı birimince […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olması gerektiği belirtilmektedir. Kamu idareleri, taşınmazların cins tashihini gerçekleştirmekle yükümlüdür. Ancak, tahsis edilen taşınmazlar için bu yükümlülük, kullanıcıların durumu tespit eden yazıları üzerine […]

→

Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü Ağ Güvenlik Duvarı Sistemi ve Yazılım Donanımı Sistemi Alımının Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü ile Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kandilli Rasathanesi ve Deprem Araştırma Enstitüsü’nün ağ güvenlik duvarı sistemi ve yazılım donanım alımına ilişkin ihale süreci, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İhalede, açık ihale usulü yerine pazarlık usulü tercih edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler olarak belirlerken, pazarlık usulü […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabından Alacaklar Hesabında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Tek Hazine Kurumlar Hesabından Alacaklar Hesabı’nda önemli bir tutarsızlık tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 135 No.lu hesabın yıl sonu bakiyesi ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan alınan detaylı mutabakat tablosu arasında 78.025,24 TL’lik bir fark olduğu belirlenmiştir. Bu durum, üniversitenin alacaklı görünmesine yol açmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, bu hesabın […]

→