İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşıldığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan personelin, mevzuatla belirlenen süreleri aşarak fazla mesai yaptığı belirlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan süreler olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye bırakılması ve geçmişe yönelik kayıt yapılmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı yevmiye kayıtlarının atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Yevmiye kayıtları, hesap döneminin başından itibaren müteselsil numaralandırılmalı ve her işlem için […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi ve sosyal güvenlik prim yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi, önemli mali yükler doğurmuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu çerçevesinde, işverenlerin prim ödemeleri belirli süreler içinde yapılmalıdır. Ancak, şirketin bu yükümlülükleri yerine getirmemesi, gecikme zammı ve faiz gibi ek maliyetlerin oluşmasına yol açmıştır. Yasal düzenlemeler gereği, şirketlerin ödeme yükümlülüklerini tam […]

→

Su Kayıplarının Kontrolünde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıplarının kontrolü konusunda eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde belirtilen gerekliliklerin yeterince yerine getirilmediği gözlemlenmiştir. Tebliğin 5. maddesi, idarelerin su kayıplarını önlemek için çeşitli önlemler almasını zorunlu kılmaktadır; bunlar arasında ölçüm, standartlara uygun […]

→

Şirket Kadrosunda Bulunan İşçilerin İtfaiye Personeli Olarak Görev Yapması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aydın Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda, belediyenin şirketinde istihdam edilen 141 işçinin itfaiye personeli olarak görev yaptığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görev niteliği taşıyanlarının memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. İtfaiye hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. İtfaiye teşkilatında görev alacak […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuat dışı maddelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Bekleme Sürelerine Uyulmaması Nedeniyle Komisyon Gideri Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarında bekleme sürelerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemelerde, kredi kartı ile yapılan tahsilatların belirlenen süreler içinde bankalara aktarılmadığı ve bu nedenle toplamda 1.849.559,98 TL komisyon gideri ödendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, banka kartı ve kredi kartı tahsilatları arasında bir ayrım yapılmadığı da gözlemlenmiştir. Kamu […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetini Yürüten Şoförlerden Bazılarının Gerekli Yeterlilik Belgelerine Sahip Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu ulaşım hizmetini yürüten bazı şoförlerin gerekli yeterlilik belgelerine sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, belediyenin toplu ulaşım hizmetinde görevli 12 şoförden 6’sının yurtiçi yolcu taşıma yeterlilik belgesi olan SRC 2’ye sahip olmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bu şoförlerin sağlık durumlarını gösteren raporları da yetkili sağlık kuruluşlarından almadıkları ortaya çıkmıştır. […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin kıdem tazminatı karşılıklarını hesaplamadığı ve bu tutarları mali tablolara yansıtmadığına dikkat çekmektedir. Şirketin muhasebe uygulamaları, ihtiyatlılık ve dönemsellik ilkelerine uygun olarak işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarını belirlemediği tespit edilmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen dönemsellik kavramı, işletmenin faaliyet sonuçlarının belirli dönemlerde bağımsız olarak değerlendirilmesini gerektirmektedir. Bu […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı’na aktarması gereken payların zamanında gönderilmediğini ortaya koymaktadır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bir önceki yılın bütçe gelirleri üzerinden belirlenen paylarını, cari yıl bütçesinden yüzde bir oranında ajansa aktarmasını zorunlu kılmaktadır. Bu ödemelerin, her […]

→

Vergi ve Prim Borcu Gibi Bazı Ödemelerin Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle İlave Maliyetlere Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin vergi ve prim borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle ek maliyetlerle karşılaştığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 18. maddesi, her tacirin işlerini basiretli bir iş adamı gibi yürütmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, tacirlerin hukuki ve fiili durumları iyi kavrayabilmeleri, öngörülü ve tedbirli davranmaları beklenmektedir. İncelemeler sonucunda, şirketin 2024 […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıklar için amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen esaslar doğrultusunda, bu […]

→

İhale Yapılarak Alınması Gereken İşlerin Doğrudan Teminle Kısımlara Bölünerek Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale yoluyla alınması gereken bazı mal ve hizmetlerin, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek temin edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgular. Ayrıca, bu Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılacak alımlar için belirli parasal sınırlar öngörmekte […]

→

Taşınmazlara İlişkin Kayıtların Mevzuata Uygun Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıtlarının mevzuata uygun şekilde tutulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıtları, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar belirlenmiş, ancak bu düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik, taşınmazların […]

→

Bekâr Çalışanlar İçin Ödenen Aile Yardımının Prime Esas Kazancın Tespitinde Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, BELKA’nın bekâr çalışanlara yaptığı aile yardımı ödemelerinin prime esas kazancın hesaplanmasında dikkate alınmadığını ortaya koymuştur. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80. maddesi, aile zamlarının prime esas kazanca dahil edilmeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin ilgili düzenlemeleri, aile zammının yalnızca evli çalışanlar için geçerli olduğunu […]

→