Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi tarafından ihale edilen yapım işlerinde, inşaat sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerine %2’den fazla muafiyet uygulandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, tüm riskler için azami muafiyet oranı %2 olmalıdır. Bu durum, şirketin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve hukuki ihtilaflara yol açabilmektedir. […]

→

Yenimahalle İlçesinde Yer Alan Arsanın Satışından Katma Değer Vergisi Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Yenimahalle İlçesi’nde bulunan 14943 ada 5 parseldeki arsanın, Katma Değer Vergisi (KDV) olmadan satıldığı tespit edilmiştir. Şirketin taşınmaz alım, satım ve kiralama faaliyetleri, KDV istisnası kapsamına girmemektedir. Bu durum, devlet açısından vergi kaybına yol açmış ve şirketin mali tablolarında yanlışlıklar oluşturmuştur. Dolayısıyla, taşınmaz işlemlerinin KDV’ye tabi tutulması gerekmektedir. BULGU: Yenimahalle İlçesinde Yer Alan Arsanın […]

→

Profesyonel Bir Spor Kulübüne Nakdi Kaynak Aktarılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir belediye şirketi olan PORTAŞ A.Ş., 7405 sayılı Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’na aykırı olarak, profesyonel bir spor kulübüne toplam 70.000.000,00 TL tutarında sponsorluk ve reklam sözleşmesi imzalamıştır. Sözleşmenin ilk taksiti ödenmiş, ancak kulübün yükümlülüklerini yerine getirmemesi nedeniyle kalan tutar ödenmeden feshedilmiştir. Şirketin mali durumu göz önüne […]

→

Bazı Personelin Şirket Dışında Görevlendirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir belediye şirketinin üç personelinin Ankara Büyükşehir Belediyesinde görevlendirildiği ve bu durumun yasal dayanağının olmadığı tespit edilmiştir. Personelin maliyetinin şirket hesaplarından karşılandığı, ancak belediye ile hizmet alımı sözleşmesi yapılmadığı belirtilmiştir. Bu durum, şirket menfaatlerine aykırı olup, personelin ya doğrudan hizmet alımı ile görevlendirilmesi ya da iptal edilerek şirket bünyesinde […]

→

Yazılım Programı ve Lisans Alımlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin yazılım programı ve lisans alımlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu varlıkların bir kısmı 255-Demirbaşlar Hesabında, bir kısmı ise 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabında kaydedilmiştir. Bu durum, şirketin maddi olmayan duran varlıklarının 191.296,25 TL daha az görünmesine yol açmıştır. Düzeltme kayıtları yapılmış olsa da, bu kayıtların 2022 mali […]

→

Şirket İşçilerinin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, PORTAŞ A.Ş.’de çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları, Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği hükümlerine uygun olarak ayrılmamıştır. BOBİ FRS gereği kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılması zorunlu olup, yapılan incelemelerde bu karşılıkların ayrılmadığı ve giderlerin tamamının ödendiği yıl içinde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, finansal tabloların doğru bilgi sunmasını engellemektedir. […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi bünyesindeki işçilere yıllık izinlerin zamanında kullandırılmadığı ve birikmiş izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi takdirde idari para cezası uygulanmaktadır. İşçilerin emeklilikte veya iş akitleri sona erdiğinde kullanmadıkları izinler, yüksek maliyetler doğurabilmektedir. Şirket, bu konuda daha dikkatli […]

→

Kredi Kartı İle Yapılan Tahsilatların Yasal Süresi İçerisinde Şirketin Banka Hesabına Aktarılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, belediye şirketinin kredi kartı ile yapılan tahsilatları, anlaşmalı bankası tarafından 20 gün içinde banka hesabına aktarılmamıştır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği gereği, bu tahsilatların azami 20 gün içinde aktarılması zorunludur. Ancak, ilgili bankanın 40 günlük bloke süresi uygulaması, şirketin gelir kaybına yol açmakta ve yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Şirketin […]

→

Kira Sözleşmelerinde Yer Alan Ek Teminat Bedellerinin Kiracılardan Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketi tarafından kiraya verilen işyerlerinde, yeni dönem kira bedellerinin belirlenmesi durumunda kiracılardan ek teminat bedellerinin alınmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme hükümlerine göre, kiracılardan gerekli ek teminatların talep edilmesi gerektiği belirtilmiş, kamu idaresinin bu eksikliğin giderilmesi için çalışmalar yapacağı ifade edilmiştir. BULGU: Kira Sözleşmelerinde Yer Alan Ek Teminat Bedellerinin […]

→

İhbar Tazminatı Ödemelerinde Günlük Ücretin Eksik Belirlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin ihbar tazminatı ödemelerinde günlük ücretin hesaplanmasında, işçiye sağlanan menfaatlerin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ihbar tazminatının hesaplanmasında asıl ücrete ek olarak işçiye sağlanan para veya menfaatlerin de göz önünde bulundurulması gerektiği vurgulanmıştır. Kamu idaresi, bu eksikliklerin giderilmesi için çalışmalar başlatmıştır. BULGU: […]

→

Park Alanı ve Çevre Düzenleme Yapım İşinde İhale Mevzuatı Hükümlerine Uyulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “3 Kısım Park Alanı ve Çevre Düzenleme İşi” ihalesinde, ihale mevzuatına aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Ödemelerin hakediş raporu olmadan yapılması, revize birim fiyatların uygulanmaması, yeni iş kalemlerinin miktarlarının belirlenmemesi ve sigorta işlemlerinin yaptırılmaması gibi hususlar, mevzuata uygunluk açısından sorunlar yaratmaktadır. Bu durum, olası fazla veya yersiz ödemelere yol […]

→

Şirket Ticari Hayatının Sürdürülebilir Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketi yüksek zararlar yaşamakta ve mali tabloları sürdürülebilirlikten uzak bir durumdadır. Şirket, 1.042.605.640,47 TL net satış yapmasına rağmen 202.195.309,81 TL zarar etmiştir. Nakit ve cari oranları kritik seviyelerin altında kalmış, borçlar zamanında ödenememiştir. Şirketin finansal bağımsızlığı zayıflamış ve hukuki yaptırımlar riski artmıştır. BULGU: Şirket Ticari Hayatının Sürdürülebilir […]

→

İşçilere Yıllık 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nde istihdam edilen işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saati aşan fazla çalışma yaptırıldığı ve bu süreler için ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Mevzuata uygun olarak, işçilerin fazla mesai sürelerinin düzenlenmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, işveren idari para cezasına maruz kalabilir. BULGU: İşçilere Yıllık 270 Saatin Üzerinde […]

→

Doğrudan Temin Kapsamında Gerçekleştirilen Hizmet Alımlarına Yönelik Piyasa Fiyat Araştırmasının Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği hizmet alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi, doğrudan temin alımlarında piyasa fiyat araştırması yapılmasını zorunlu kılmakta olup, bu durumun ihlal edildiği belirlenmiştir. Şirketin kaynaklarının verimli kullanılması için mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Doğrudan […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3/g İstisna ve Doğrudan Temin Alımlarında Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca istisna ve doğrudan temin alımlarında, alım yapılacak kişilerin yasaklılık kontrollerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Şirketin, mevzuata aykırı olarak bu kontrolleri gerçekleştirmemesi, yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişilerden alım yapılma riskini artırmaktadır. Bu nedenle, yasaklılık teyitlerinin yapılması ve mevzuat hükümlerine uyulması gerekmektedir. BULGU: 4734 sayılı Kamu […]

→