ÖZET: İBB Meclis Kararı Olmaksızın Borçlanmaya Gidilmesi – 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları: Şirket, belediye meclis kararı olmaksızın yönetim kurulu kararına istinaden yıl içerisinde araç alımını finanse etmek için 2 adet finansman kredisi kullandı. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendinde belirlenen usul gereği göre, ilgili kurum ve kuruluşların en son kesinleşmiş […]
ÖZET: Şirketin serbest tüketici olma hakkına sahip olması ve elektrik enerjisi alımlarının ihale yapılmaksızın karşılandığı görülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalelerinin bu Kanun hükümlerine göre yürütüleceği belirtilmiştir. Şirketin serbest tüketici limiti 2021 yılında 1200 kwh olarak belirlenmiş ve Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali […]
ÖZET: Tahsilat işlemlerinin standart ve kurala bağlanmış bir şekilde uygulanmaması konusundaki iddianın doğruluğunu gösteren tespitler şunlardır: – Muayene kabul işlemleri sisteme kaydedilmediği, izlenmediği ve harcama birimi yöneticisi tarafından onaylanmadığı anlaşıldı. – Sözleşmeye bağlanan alımların sözleşme bedelini aşmaması için sistemli bir kontrol faaliyeti yapmadıktan sonra doğrulanması gerekiyordu. – Tahsilat işlemlerinin standart ve kurala bağlanmış bir şekilde […]
ÖZET: Belediye şirketinin 2021 yılı hesap dönemine ait finansal tablolarının denetimi için bağımsız denetim hizmeti alındığı ancak bu hizmetin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında temin edilmemesi görülmüştür. Şirket, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu gereğince bağımsız denetime tabi olma kriterlerini taşımaktadır ve Büyük ve Orta Boy İşletmeler İçin Finansal Raporlama Standardına uyumlu finansal tablolar hazırlanmıştır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında şirket yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu ile mali tablolarının hazırlanarak genel kurula sunulmaması suçlamaları yer almaktadır. Şirketin 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, finansal tablolara ve Yönetim Kurulu Yıllık Faaliyet Raporuna ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Aynı Kanun’un 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun finansal tablolarını ve raporunu hazırlayıp genel kurula […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’nda yapılan analiz, bazı yazılım ve lisans hizmetlerinin 260 Haklar Hesabında izlenmemesi ve maddi olmayan duran varlıklar için yanlış hesapta amortisman ayırılması ile ilgili kayıtlı hataları ortaya koymaktadır. İdare tarafından satın alınan yazılım ve lisans bedellerinin doğrudan giderleştirilmesinden yerine Maddi Olmayan Duran Varlıklar hesabına takip edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 260 Haklar […]
ÖZET: Şirketin olağan genel kurul toplantısının Kanunda belirlenen süre içerisinde yapılmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği bu toplantı her faaliyet dönemi sonundan itibaren üç ay içinde yapılmalıdır. Yapılan incelemeye göre, şirketin son 3 yılda gerçekleşen olağan genel kurul toplantılarının süreden farklı tarihlerde yapıldığı görülmüştür. Şirket tarafından yapılan cevaba rağmen, anılan […]
ÖZET: İdarece gerçekleştirilen yapım işlerinde yaklaşık maliyet veya yeni birim fiyat tespitinde A katsayısı ile ilgili olarak uygulanan yöntem mevzuata uygun değildir. Bu durum gerek ihaleden önce gerekse ihaleden sonra herhangi bir değerin belirlenip şartnamelerde yer almadığı anlaşılmaktadır. Yaklaşık maliyetin, ihale dokümanında yer alan şartname ve işin özelliklerine uygun bir şekilde fiyatlandırılarak hazırlanması gerektiği belirtilmektedir. […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplamalarında Hatalı Uygulamalar Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi Belediyede çalışan sürekli işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıkları hatalı muhasebeleştirilmekte, ayrıca İdarenin doğrudan hizmet alımı yöntemiyle çalıştırdığı işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamaktadır. A-Belediyede Çalışan Sürekli İşçiler İçin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi Belediyede sürekli çalışan işçilerin kıdem […]
ÖZET: Şirketin Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) zamanında prim yatırılmaması nedeniyle 2.767.698,43 TL tutarında gecikme zammı ödediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Kanunun 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerin prim ödeme işlemleri neticede şirketin bu yükümlülüğünü yerine getirmemesinden kaynaklanmaktadır. Amme Alacaklarının Tahsil usulü Hakkında Kanun’un 51’inci maddesine göre, amme alacağının ödeme müddeti içinde […]
ÖZET: Anfa Güvenlik Ltd. Şti.’nde çalışmakta olan 4 kişinin Ankara Büyükşehir Belediyesi’nde görevlendirilmesinin, şirket menfaatlerini zedelediği tespit edilmiştir. Şirket personelinin başka kurum ve kuruluşlarda geçici görevlendirilmesine ilişkin herhangi yasal bir düzenleme bulunmamaktadır. Basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğüne ve özen yükümüne aykırılık teşkil etmektedir. Bu konuya ilişkin yapılan araştırma ve incelemeler sonucunda, personele […]
ÖZET: Şirket tarafından yıllara sâri yapım işi kapsamında yükleniciye ödenen avans tutarından kurumlar vergisi tevkifatının yapılmadığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun “Birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat ve onarma işleri” başlıklı 42’nci maddesi gereği, birden fazla takvim yılına sâri işlerde kar veya zarar işin bittiği yıl kati olarak tespit edilir. 5520 sayılı Kurumlar […]
ÖZET: Sözleşmenin feshedilerek aynı yüklenici ile yeni bir sözleşmenin imzalanması, şirket menfaatleriyle örtüşmemektedir. Şirket yetkilileri, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi kapsamında yüklenicinin mali acz içinde bulunduğu gerekçe gösterilerek sözleşme feshetmişlerdir. Sözleşmenin feshedilmesinden sonra aynı yüklenici ile yeni bir sözleşmenin imzalanması, piyasa koşullarında yaşanabilecek her dalgalanma sonrasında yüksek fiyatlardan yeni sözleşmelerin imzalanmasının şirket menfaatleriyle […]
ÖZET: Şirketin, öz kaynaklarının yıllar itibariyle gerçekleşen zararlar nedeniyle eksi bakiye verdiği, bu nedenle şirket aktiflerinin kısa ve uzun vadeli yabancı kaynaklarını karşılayamadığı görülmüştür. Şirketin 2020-2021 yılları müşteri sayısında ciddi bir düşüş olduğu, gelirlerdeki düşüşün gider tasarrufları yoluyla karşılanmaya çalışıldığı ancak karlılığın engellenemediği belirtilmiştir. 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 376’ncı maddesinde şirketin aktif toplamının borçlarını […]
ÖZET: Belediyeye bağlı bir şirketin personelin aylık ve ücretleri ödenecek olan bankanın, personele dağıtılmak üzere vermiş olduğu promosyonun, Şirkete gelir kaydedilmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtildi. 2007/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi gereğince promosyonların personele eşit olarak dağıtılması gerektiği ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak, bankanın personelin maaş hesabına yatırmış olacağı varsayıldı. Ancak şirketin personel hesaplarına yatırmadığı […]
