Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Yüksek Tutarda Gecikme Zammı ve İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2021 mali yılında çeşitli nedenlerle yüksek tutarda gecikme zammı ve idari para cezası ödemesi tespit edilmiştir. Toplamda 517.332,00 TL tutarında ödeme gerçekleştirilmiştir. Şirket yetkilileri, mali yükümlülüklerin mevzuata uygun olarak yerine getirilmesine azami dikkat ve özen gösterilmesi amacıyla insan kaynakları bünyesinde ayrı bir birim oluşturulduğunu belirtmektedir. Ticaret Kanunu gereğince kurulan şirketler, tacir niteliğini haiz […]

→

Ortak Olunan Şirketten Alacağın İştiraklerden Alacaklar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bursa Jeotermal Enerji A.Ş’den olan alacağı, 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı yerine 132 İştiraklerden Alacaklar Hesabında takip edilmiştir. Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre ortaklardan olan alacakların 131 Ortaklardan Alacaklar Hesabında, iştiraklerden olan alacakların 132 İştiraklerden Alacaklar Hesabında izleneceği ifade edilmiştir. Binted A.Ş’nin sermaye payı iştirak sayılması için gereken %10’dan az olduğu hâlde, alacağı […]

→

Şirket Yönetim Kurulu Tarafından Yıllık Faaliyet Raporu ile Mali Tablolarının Hazırlanarak Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılına ait Mali Tabloları ve Yönetim Kurulu Faaliyet Raporunun süresi içerisinde hazırlanarak Genel Kurul onayına sunulmaması, Şirketin Yönetim Kurulu tarafından ihlal edilen bir hukuki durum olarak görülmektedir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporu” başlıklı 514’üncü maddesinde yönetim kurulunun, geçmiş hesap dönemine ait finansal tabloları, […]

→

Çalışanlar İçin Yemek Hizmeti Alımının İhale Yapılmadan Doğrudan Sözleşme İmzalanmak Suretiyle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket çalışanları için yemek hizmeti alımı ihaleye çıkılmadan doğrudan süresiz sözleşme imzalanmış ve 408.396,06 TL’den fazla ödeme yapılmıştır. İlgili alım, Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen direkt temin limitini aşmıştır. Şirketin yemek hizmeti alımının ihale usulleri ile gerçekleşmesi gerektiği görülmektedir. BULGU: Çalışanlar İçin Yemek Hizmeti Alımının İhale Yapılmadan Doğrudan Sözleşme İmzalanmak Suretiyle […]

→

Şirket Mali Tablolarının Süresi İçinde Genel Kurul Onayına Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirket Yönetim Kurulu, 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmamıştır. Bu durum, anonim şirketlerin finansal tabloları ve yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunu düzenlemede bulunan “I – Hazırlama yükümü” başlıklı 514’üncü maddesinde belirtilen yükümlülüğe aykırılık oluşturmaktadır. Rapor, Şirketin 2021 yılı mali tablolarını Genel Kurulun onayına süresi içerisinde sunmadığı […]

→

Şirketin Kendi İhtiyacı Olan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerini, Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak %50’sinden Fazlasına Sahip Olduğu Diğer Şirketlerden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gördürmesi ve Bu Kapsamda Çalıştırılan İşçilerin Ücretleri İçin KDV Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin personel çalıştırmasına dayalı hizmetlerini, İBB’nin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip olduğu diğer şirketlerden direkt hizmet alımı suretiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’ncı maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine aykırıdır ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarının personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, birlikte ya da ayrı ayrı sermayelerinin yarısından fazlası […]

→

İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Tarafından Tahakkuk Ettirilip Şirkete Olan Borçlarından Mahsuben Tahsil Edilen Ecrimisil Bedeline Mali Tablolarda Yer Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İSKİ tarafından Şirkete tahakkuk ettirilen ecrimisil bedeline itiraz edilmesine rağmen faturanın sisteme işlenmediği ve ilgili mahkemede dava açılmadan mali tablolara karşılık ayırma imkânının olmadığı tespit edilmiştir. Bulgu, 1 sıra no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan bilanço tarihinde var olan ve sonucu belirsiz bir veya bir kaç olayın gelecekte ortaya çıkıp çıkmamasına bağlı […]

→

Verilen Sipariş Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Yüklenici firmalara ödenen avansların hatalı olarak muhasebeleştirildiği görülmüştür. Mezkûr mevzuat hükümlerine göre, bir mal veya hizmetin işletme tarafından satın alınmasında, malın teslim alınmadan önce işletmece üçüncü kişilere ödenen avanslar 159-Verilen Sipariş Avansları Hesabına; bir mal veya hizmetin işletme tarafından teslimi durumunda ise, üçüncü kişilerden tahsil edilen avanslar 440-Alınan Sipariş Avansları Hesabına kaydedilmelidir. […]

→

İŞKUR’a Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İŞKUR’a bildirim yapılmadan personel alımı yapılan olayda, kamu kurum ve kuruluşlarına işçi alınmasında uygulanacak usul ve esaslar Yönetmeliği’nin 2’nci maddesinin ikinci fıkrasına göre belediyelerin Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre kurdukları şirketler için bu yönetmelik kapsamında personelin İŞKUR’a bildirilmesinin zorunlu olduğu, anlaşılmaktadır. Şirket tarafından yapılan şef ve üstü kadrolarına yapılan alımlarda ise İŞKUR’a bildirim yapılmadığı […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Maruz Kalınması (Sayıştay)

ÖZET: Spor İstanbul’a ait şirketin sermayesinin yüzde 99,68’i İstanbul Büyükşehir Belediyesine aittir. Şirket bağımsız bir tüzel kişiliğe sahiptir ve kar amacıyla kurulmuştur. Şirket menfaatlerinin korunması zorunludur. Bulguda belirtilen hususlarla ilgili olarak yapılan açıklamaya göre, vergi, SGK primi, mahkeme kararı ve ilam harcı ödemelerinin zamanında yapılmamasının ulusal finansal sorunlardan ve nakit yetersizliğinden kaynaklandığı belirtilmiştir. Şirketler kar […]

→

Taşıt Kiralama İhalesinde Damga Vergisi Oranının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’ndan elde edilen bilgiler doğrultusunda, şirket tarafından ihale edilen taşıt kiralama ihalesine ilişkin sözleşmenin damga vergisi oranının doğru bir şekilde belirlenmediği tespit edilmiştir. Damga Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesi ve “Mükellef” başlıklı 3’üncü maddesinde belirtilen hükümlere göre, taşıt kiralama sözleşmeleri mukavelenameler kategorisinde bulunmakta olup binde 9,48 oranının uygulanması gerekmektedir. Şirket tarafından gerçekleştirilen işlemlerde […]

→

Asfalt Molozu Kırım İşi İçin Büyükşehir Belediyesinden Bedel Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesinden yüklenilen ihale kapsamında, asfalt molozu kırım işinin bedel alınmadığı tespit edilmiştir. Asfalt kazıma makinesi ile kazılması ve nakli imalat tarifi belirlenmişse de konkasörle kırılan asfalt molozunun Şirket tarafından ücretsiz olarak kullanıldığı görülmüştür. 2021 yılında 67.140.690 kg asfalt molozu kırılmış ve bedelsiz olarak yapılan iş tutarı KDV dahil 953.426,84 TL’dir. Yapım İşleri […]

→

Şirketin Kamu İdarelerinden Olan Alacaklarına Karşı Dava Sürecine Girilememesi ve Tahsil Edilemeyen Gelirlerin Vergisel Yükünün Üstlenilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin kamu idarelerinden olan alacağına dair incelemeler yapılmış ve toplamda 8.190.981,88 TL’si ilçe belediyeleri olmak üzere 121.864,58 TL’lik bir alacak bulunduğu tespit edilmiştir. Bu alacaklara karşılık ayrılamaması sonucu tahsil edilemeyen gelirin vergisinin Şirket tarafından ödendiği ve vergisel yükün Şirket üzerinde kalduğu görülmektedir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323’üncü maddesinde şüpheli ticari alacaklar için karşılık […]

→

Şirketin İdari ve Mali Açıdan Denetlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu tarafından Şirketin denetlenmediği tespit edilmiştir. Şirketin hissesine %98,51 oranında sahip olan Belediye tarafından Şirketin finansal işlemlerinin denetlenmesi önemlidir. Şirket yılın itibarıyla sürekli zarar etmiş ve özkaynak ihtiyacı karşılanmıştır. Bu nedenlerle Şirketin kamu kaynağı kullanması ve faaliyetlerini sürdürmesi çerçevesinde, pay sahipliğinin vermiş olduğu hak ve yetkileri çerçevesinde Belediye tarafından konulan […]

→

Şirket Yükleniminde Bulunan Yapım İşlerinin İhale Yapılmaksızın Alt Yüklenicilere Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket, ihalesi Malatya Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerini doğrudan alt yükleniciler ile sözleşme imzalamak suretiyle yaptırmıştır. 4734 sayılı Kanun’a göre bu durumun yasaya aykırı olduğu belirlenmiştir. Şirketin tabi olduğu mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil eden bu durum, rekabet şartlarının oluşmaması, işlerin herhangi bir ihale dokümanına dayanmaması ve sözleşme imzalanan şirketlerin 4734 sayılı Kanun açısından […]

→