ÖZET: Büyükşehir Belediye Meclisinin Başkanı olan Büyükşehir Belediye Başkanının aynı zamanda şirketin yönetim kurulu başkanlığını yürütmek suretiyle 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 12’inci maddesine aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin mahalli ve müşterek nitelikte olup kanunlarda gösterilen kamu hizmetlerini yerine getirmek üzere kurulmuş ve ana sözleşmelerindeki faaliyet konuları kanunlarda belirlenen belediye hizmetleri ile […]
ÖZET: Şirketin lastik tekerlekli ve raylı ulaşım hizmeti alanında faaliyet göstermesi, toplu taşımada yolcu başına biniş maliyetinin yüksek olması sonucu, yolcu başına elde ettiği biniş gelirinin taşıma hizmeti maliyetlerini karşılayamaması, taşıma maliyetlerinde oluşan artış düzeyinde bilet ücretlerinin artırılamaması nedeniyle Şirket esas faaliyetlerinden zarar etmektedir. Yönetim Kurulu tarafından, yıllar itibarıyla gerçekleşen zararlar dikkate alınarak, Şirket faaliyetlerinin […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre Belediyenin varlıklarının hatalı hesaplarda takip edilmesi tespit edilmiştir. Şirket envanterinde otopark bariyer sistemi 255 Demirbaşlar Hesabı yerine 264 Özel Maliyetler Hesabında ve kafe yazılım programı ise 260 Haklar Hesabına göre takip edilmektedir. Bu durum, 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin “Tekdüzen Hesap Çerçevesi, Hesap Planı ve Hesap Planı […]
ÖZET: Şirketin yaptığı işlere ilişkin vergi ve prim borçlarının düzenli takip edilmemesi sebebiyle 45.856,31 TL gecikme zammı ödendiği tespit edilmiştir. Bu durumun şirket faaliyetleri yürütülmesi sırasında ortaya çıkabilecek doğal bir gider olarak kabul edilmesi mümkün değildir. Tacirlerin öngörülü, hukuki ve fiili durumları kavrayabilme özelliklerine sahip olması gerekmekte olup basiretli iş adamı kavramı iyi niyeti de […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şirketin yıl içinde gerçekleştirdiği tüm mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine ödeme yapılırken vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde belediyelerin sermayesinin %50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketlerin Kanun kapsamında olduğu belirtilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesinde, mal veya hizmet alımları ile […]
ÖZET: 7256 sayılı Kanuna aykırı bir şekilde kira alacaklarının yanında aydınlatma ve ısıtma bedellerinin de yapılandırma kapsamına dahil edildiği tespit edilmiştir. Mevzuat hükmünden anlaşılacağı üzere sermayesinin %50’sinden fazlasının belediyelere ait olduğu şirketlerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar hakkında yaptıkları satış, irtifak hakkı ve kiralama işlemlerinden kaynaklanan ödenmemiş alacaklarının yapılandırma kapsamında olduğu hususu Kanun metninde sayılmak suretiyle özellikle […]
ÖZET: Şirketin genel kurulunda huzur hakkı ücretlerini belirleme yetkisinin devredildiği görülmektedir. 6102 sayılı Kanun’un 408’inci maddesinde belirtilen devredilemez yetkinin, şirket yöneticilerinin mali menfaatlerine ilişkin olarak fiilen yönetim kurulu tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. Şirketin genel kurulunda huzur hakkı ücretlerinin enflasyon oranına göre arttırılması kararı alınmıştır. Ancak, bu uygulama mevzuata uygun değildir ve huzur hakkı ücretlerinin belirlenmesi […]
ÖZET: Adana Ulaşım Organizasyon Turizm Ziraat Su ve Su Tesisleri Gıda ve Et Ürünleri Temizlik Hizmetleri Ticaret ve Sanayi Aş’ın 2021 yılı hesap döneminin Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerini zamanında ve uygun yöntemde göndermediği tespit edildi. Yapılan incelemede, şirketin muhasebe birimleri ile muhasebe yetkililerinin bildirimini gösteren bilgi formu, banka hesap numaralarını gösteren […]
ÖZET: Şirketin yazılım programı ve lisans alımları demirbaşlar hesabında izlenmiş olsa da, muhasebe sistemine göre maddi olmayan duran varlıklar hesabında izlenmeleri gerektiği belirlenmiştir. Şirkete ait kesin mizanda bu durumun görülmesi, demirbaşlarının fazlasının ve maddi olmayan duran varlıklarının eksikliğinin neden olduğu belirtildi. Bu durumdan dolayı şirketin mali tablolarının güvenilir bilgi sunmasını sağlaması için yazılım programı ve […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nin uygulaması çerçevesinde, serbest tüketici niteliğini taşıyan Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale usulleri yerine doğrudan temin yoluyla karşıladığı tespit edilmiştir. Şirketin 2021 yılı için EPDK tarafından belirlenen limiti (yıllık 1.200 kWh) aşan elektrik enerjisi tüketimi nedeniyle serbest tüketici niteliğini taşıdığı anlaşılmıştır. Yasal düzenleme gereğince, […]
ÖZET: İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması konulu denetim raporu, şirket bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilere yıllık izin […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin kullandırılmamasından dolayı idari para cezası uygulanması riski vardır. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde ise işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu belirttilmiştir. Yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi’nin şirketidir. Bu nedenle, kamu kaynağı kullanan ve belediye tüzel kişiliğine ait olan BURULAŞ’ın, Belediyeler ile derneklere taşıt bağışında bulunması uygun değildir. Çünkü bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesine göre gerçekleşmektedir. Ancak, 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin 3’üncü fıkrasına (ek fıkra) göre; […]
ÖZET: Şirkete ait 2021 yılı hesap dönemi için Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeler, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde gönderilmediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesine dayanılarak hazırlanan “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar” çerçevesinde şirketin defter, mali tablo ve belgeleri verme […]
ÖZET: EJDER A.Ş.’nin mali kaynaklarının değerlendirilmesinde Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. Şirketin tasarrufu altındaki kaynaklarından bir bölümü mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımayan bankalarda değerlendirilmiştir. Anılan yönetmelik uyarınca, belediye şirketlerinin tasarrufu altındaki her türlü mali kaynağı kamu sermayeli bankalarda değerlendirmekle yükümlüdür. Yönetmelikte belirtildiği üzere, EJDER A.Ş.’nin kendi bütçesi veya tasarrufu altında bulunan her […]
