BULGU: Giyim Yardımlarına İlişkin Alımlarda Faturada Bulunması Gerekli Asgari Bilgilerin Mevcut Olmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Faturada bulunması gerekli asgari bilgilerin mevzuata uygun olmaması dolayısıyla yapılan giyim yardımının denetime imkân vermediği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229’uncu maddesinde, fatura, satılan emtia veya yapılan iş karşılığında müşterinin borçlandığı meblağı göstermek üzere […]
BULGU: Giyim Yardımına İlişkin Bazı Malzemelerin Teslim Alma ve Teslim 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Etme Tutanaklarının Bulunmaması Şirket tarafından satın alınan malzemeler için; hem firmadan/şahıstan alınırken bir teslim alma tutanağı hem de işçilere teslim edilirken bir teslim etme tutanağının bulunmadığı görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap verme […]
BULGU: Sosyal Güvenlik Kurumuna Fiilen Ödenmeyen SGK Primlerinin Kurum Kazancının Tespitinde Gider Olarak Dikkate Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirkette çalışanların sigorta primlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen kısımları “kanunen kabul edilmeyen gider” olarak dikkate alınmamış olup söz konusu ödenmeyen prim tutarları dönem kurum kazancının tespitinde ilgili mevzuata aykırı olarak gider […]
BULGU: Satıcılar Hesabının Kullanımında Tek Düzen Hesap Planı’na Aykırı Uygulamaların Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin 320 Satıcılar Hesabı’nın kullanımında tek düzen hesap planına aykırı uygulamaların bulunduğu tespit edilmiştir. 26/12/1992 tarih ve 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde düzenlemenin; bilanço usulünde defter tutan gerçek […]
BULGU: Serbest Tüketici Olan Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Serbest tüketici olma hakkına sahip olunmasına rağmen elektrik ihtiyacının elektrik dağıtım şirketinden ihale yapılmaksızın karşılandığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet alımları ile yapım […]
BULGU: Temel İhale Usulleri ile Alınması Gereken Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Alınması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci […]
BULGU: İşçilere Yıllık 270 Saatten Fazla Çalışma Yaptırılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Ulaşımpark Ulaştırma Hizmetleri AŞ’de çalışan işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda azami süre olarak belirtilen yıllık 270 saati aşan sürelerde fazla çalışma yaptırılarak ödemede bulunulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı Kanun’un “Fazla Çalışma Ücreti” başlıklı 41’inci maddesinde “… Fazla çalışma süresinin […]
BULGU: Borçlanmanın Belediye Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket tarafından 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinin (e) bendine aykırı olacak şekilde borçlanma yapıldığı tespit edilmiştir. Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin (e) bendi uyarınca Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, en […]
BULGU: Belirli Tutarın Üzerindeki Ödemelerde Bankacılık Sisteminin Kullanılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin 7.000,00 TL’yi aşan tutardaki her türlü tahsilat ve ödemelerini aracı finansal kurumlar aracılığıyla gerçekleştirilmesi gerekirken, belirtilen tutarın üzerinde ödemelerin finansal sistem kullanılmadan doğrudan personele verilen avanslarla gerçekleştirildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun mükerrer 257’nci maddesinin birinci fıkrasının […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket yönetimi tarafından işçilerin yıllık izin haklarının mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş […]
BULGU: Personelden Bazılarının Şirket Dışında Görevlendirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket personeli 3 kişinin Şirket bünyesinde çalışmadığı, söz konusu kişilerin Kocaeli Kent Konseyi’nde görevlendirildiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 16’ncı maddesinde; kendi kuruluş kanunları gereğince özel hukuk hükümlerine göre yönetilmek veya ticari şekilde işletilmek üzere Devlet, il özel idaresi, […]
BULGU: İşletme Haklarının Şirketin Bilançosunda Gösterilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Kocaeli Büyükşehir Belediyesi tarafından Ulaşımpark Ulaştırma Hizmetleri AŞ’ye devredilmiş olan “işletme hakkı” niteliğindeki kiralamaların 260 Haklar Hesabına kaydedilmeyip doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 26.12.1992 tarih ve 21447 Mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 1 sıra no’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nin ekinde […]
BULGU: Vadesinde Ödenmeyen Alacaklar İçin Faiz Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirketin “12 Ticari Alacaklar” hesap grubunda kayıtlı bulunan ve vadesinde tahsil edilemeyen kira alacağı için gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği, sadece asıl alacağın muhasebe kayıtlarında bulunduğu, bu hesapta kayıtlı bulunan ancak vadesi geçtikten sonra ödenenler için faiz alınmadığı […]
BULGU: Kira Sözleşmesinin İhaleyi Kazanan ve Yönetim Kurulu Kararında Belirtilen Kişiden Farklı Bir Kişiyle İmzalanması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi İSTOT AŞ bünyesindeki spa ve fitness alanının kiralanması işinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihale sonucu ihaleyi kazanan ve Yönetim Kurulu Kararında da ismi belirtilen gerçek kişinin sonradan kurduğu şirketle […]
BULGU: Ödenmeyen Kira Alacağına İlişkin Sözleşme Hükümleri Uyarınca Kira Sözleşmesinin Zamanında Feshedilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket bünyesindeki SPA ve Fitness Alanının (Sağlıklı Yaşam Merkezi) kiraya verilmesi işinde, kiracı tarafından uzun bir süre boyunca kira bedeli düzenli ödenmemesine ve bunun sonucunda İSTOT AŞ’nin tasfiyeye girdiği tarih itibarıyla kiracının 1.193.272,03 TL ödenmemiş […]
