Şirket Mevduatının Kamu Bankalarında Değerlendirilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mali kaynaklarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Şirket, özel bankalarda nemalandırma yaparak yönetmelik hükümlerini ihlal etmiştir. Kamu kaynakları, bu yönetmelik gereği kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmelidir. Dolayısıyla, şirketin mali kaynakları kamu bankalarında değerlendirilmesi zorunludur. BULGU: Şirket Mevduatının Kamu Bankalarında Değerlendirilmemesi 2022 […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen bir bütçe bulunmamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yönetim kurulu, şirketin finansal planlamasını sağlamakla yükümlüdür. Yapılan incelemede, şirketin bütçe hazırlamadığı, yalnızca gelir-gider tahmini ve nakit akış tabloları oluşturduğu tespit edilmiştir. Yönetim Kurulu kararı alınmadığı için bütçe hazırlanması gerekçesi geçerli değildir. BULGU: Şirket […]

→

SGK Primlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Ödenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin SGK primleri toplamda 16.042.554,62 TL borçla ödenmemiştir. Şirket, nakit akışını kontrol edemediğini belirtse de, muhasebe verileri yeterli nakit bulunduğunu göstermektedir. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olup, gecikme zammı gibi ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. Ödemelerin zamanında yapılması gerekmektedir. BULGU: SGK Primlerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna […]

→

Mülkiyeti Şirkete Ait Arsanın Cins Değişikliği İşlemlerinin Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Atakum İlçesi Balaç Mahallesi’ndeki Şirkete ait arsanın cins değişikliği işlemleri yapılmamıştır. Akaryakıt istasyonu ve ek bina kiralanmış, ancak bu yapıların cins değişikliği tapu senedinde belirtilmemiştir. Bu durum, Medeni Kanun’un 7. maddesine aykırılık teşkil etmekte olup, cins değişikliği işlemlerinin yapılması gerekmektedir. BULGU: Mülkiyeti Şirkete Ait Arsanın Cins Değişikliği İşlemlerinin […]

→

Muhtasar Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Vergilerin İlgili Olduğu Vergi Dairesine Ödenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin muhtasar beyannameleri ile beyan edilen vergileri ilgili vergi dairesine ödemediği tespit edilmiştir. Şirketin toplam borcu 3.391.187,87 TL olup, bu durum Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olarak öngörülü hareket edilmemesinden kaynaklanmaktadır. Vergi ödemelerinin zamanında yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Muhtasar Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Vergilerin İlgili Olduğu […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Ödemelerde Vergi Borcu Sorgulaması Yapılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında hak sahiplerine yapılan ödemelerde vergi borcu sorgulaması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, 5.000 TL üzerindeki ödemeler öncesinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş borç durumlarının kontrol edilmesi zorunludur. Şirket, bu hususun yerine getirilmesi için çalışmalar başlattığını belirtmiştir. BULGU: Mal […]

→

Kira Gelirlerinin Muhasebe Kaydının Hatalı Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin kira gelirlerinin muhasebe kayıtları hatalı yapılmıştır. Kira gelirleri, 649 Diğer Olağan Gelir ve Karlar Hesabı yerine 600 Yurtiçi Satışlar Hesabında izlenmiştir. Dönemsellik ilkesine uygun olarak, kira gelirlerinin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiş, şirketin düzeltme kayıtları yaptığı ancak bu durumun 2022 mali tablolarını etkilemediği ifade edilmiştir. BULGU: […]

→

KDV Beyannameleri İle Beyan Edilmiş Olan Katma Değer Vergisi Tutarlarının İlgili Olduğu Vergi Dairesine Ödenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi’nin KDV beyannameleri ile beyan ettiği 10.680.442,17 TL’lik vergi borcu, ilgili vergi dairesine zamanında ödenmemiştir. Şirket, nakit akışını kontrol etmek amacıyla ödemeleri geciktirdiğini belirtse de, muhasebe verileri yeterli nakit bulunduğunu göstermektedir. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na aykırı olup, gecikme zammı gibi ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. BULGU: […]

→

İşçilerin Yıllık İzinlerinin Kanuna Uygun Şekilde Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde işçilerin yıllık izinleri mevzuata uygun şekilde kullandırılmamıştır. İşçilerin toplam 10.874 gün yıllık izin hakkı birikmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu gereği, yıllık izinlerin zamanında kullandırılması zorunludur. Şirket, pandemi nedeniyle biriken izinlerin 2022 ve 2023 yıllarında kullandırılacağını belirtmiştir. Yıllık izinlerin düzenli kullanımı sağlanmalıdır. BULGU: İşçilerin […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi kapsamındaki istisna alımları için usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. Kanunun temel ilkelerine ve yasaklayıcı hükümlerine uyulması zorunludur. Şirket, bu bulgunun giderilmesi için çalışmalara başladığını bildirmiştir. BULGU: İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan teminle yaptığı alımlarda hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Alımlar, parasal limitler altında kısımlara bölünerek gerçekleştirilmiş, yasaklılık kontrolü yapılmamış ve EKAP’a kaydedilmemiştir. Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, bu alımların temel ihale usulleriyle gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Şirket, bu konularda işlem başlatıldığını bildirmiştir. BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Hatalı […]

→

Şirketin Envanterinde Bulunan Otobüslerin Büyükşehir Belediyesine Hibe Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin envanterindeki 40 otobüs, Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne 1 TL iz bedeliyle hibe edilmiştir. Ancak, Türk Ticaret Kanunu ve Şirket Ana Sözleşmesi gereği, belediye şirketlerinin menkul ve gayrimenkullerini hibe etme yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, şirketin menfaatine aykırı olup, yönetim kurulu üyeleri, görevlerini basiretli bir iş adamı gibi yerine getirmekle yükümlüdür. BULGU: Şirketin Envanterinde Bulunan Otobüslerin […]

→

4734 sayılı Kanun’unda Düzenlenen İstisna Kapsamına Girmeyen Samsun Raylı Sistem Hattı Düzeltici Taşlama İşinin Bu Kapsamda Gerçekleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Samsun Raylı Sistem Hattı Düzeltici Taşlama İşinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu bu işin istisna kapsamında olmadığına karar vermiştir. Dolayısıyla, söz konusu işin ihaleye çıkılarak temin edilmesi gerektiği değerlendirilmiştir. BULGU: 4734 sayılı Kanun’unda Düzenlenen İstisna Kapsamına Girmeyen Samsun Raylı Sistem […]

→

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne Aykırı Uygulama Bulunması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak özel sermayeli bir bankada vadeli mevduat hesabı açarak faiz geliri elde ettiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, belediyelerin mali kaynaklarının kamu sermayeli bankalarda değerlendirilmesini zorunlu kılmakta ve bu kurallara aykırılığın sorumluluğunu ilgili yetkililere yüklemektedir. Şirket, uygulamaya son verildiğini belirtmiştir. BULGU: Kamu Haznedarlığı […]

→

Şirketin Mal Alımlarında Hesaplanan Fiyat Farklarına İlişkin Ek Kesin Teminat Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin mal alımlarında, iki ayrı ihalede fiyat farklarına ilişkin ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. Sözleşmelerde belirtilen şartlar gereği, fiyat farkı ödemeleri için %6 oranında ek kesin teminat alınması zorunludur. Şirket, gelecekte mal alımlarında ek kesin teminat alınacağını belirtmiştir. BULGU: Şirketin Mal Alımlarında Hesaplanan Fiyat Farklarına İlişkin […]

→