4734 sayılı Kanun’da Düzenlenen İstisna Kapsamına Girmeyen Mal Alımının Bu Kapsamda Gerçekleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mersin Büyükşehir Belediyesi’nin “100.000 Adet Ramazan Gıda Kolisi Alımı” ihalesi, 4734 sayılı Kanun’un 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca istisna kapsamında gerçekleştirilmiştir. Ancak, denetim sonucunda bu alımın belirtilen istisna kapsamında olmadığı tespit edilmiştir. İdare, gelecekteki işlemlerde bu bulguya uygun hareket edileceğini belirtmiştir. BULGU: 4734 sayılı Kanun’da Düzenlenen İstisna Kapsamına […]

→

Yapılandırılmış Vergi ve SGK Prim Borçlarının Vadelerine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapılandırılmış vergi ve SGK prim borçlarının izlenmesinde mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. 368 ve 438 hesapları arasındaki ayrımın doğru yapılmadığı, bir yıldan uzun sürede ödenecek borçların yanlış hesapta izlendiği belirlenmiştir. Borçların, vadelerine uygun hesaplarda izlenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Yapılandırılmış Vergi ve SGK Prim Borçlarının Vadelerine Uygun Hesaplarda İzlenmemesi […]

→

Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi’nin üçüncü kişilere verilen teminatlarının muhasebe hesaplarında eksik izlendiği tespit edilmiştir. Toplam 29.083.366,20 TL tutarındaki teminatların yalnızca 17.869.873,83 TL’si kayıtlara geçirilmiş, bu da 11.213.492,37 TL’lik bir hata oluşturmuştur. Şirket, 2023 Nisan ayında düzeltici işlem yapıldığını belirtmiştir. BULGU: Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2022 Yılı […]

→

Şirketin Otopark İşletmelerinin ve Şirket Ana Binasının İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şirketin 9 otopark işletmesi ve ana binası, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet göstermektedir. İlgili mevzuata göre, ruhsat alınmadan iş yeri açılamaz ve ruhsatsız faaliyetler mali, hukuki ve sağlık açısından riskler taşımaktadır. Bu nedenle, şirketin ruhsat almak için gerekli prosedürleri başlatması gerekmektedir. BULGU: Şirketin Otopark İşletmelerinin ve […]

→

Şirket Ana Hizmet Binasının Yapı Kullanım İzni Belgesinin Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin ana hizmet binasının yapı kullanım izni belgesi bulunmamaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, yapı kullanım izni alınması zorunludur. Şirketin bina üzerindeki hakları Manisa Büyükşehir Belediyesi’ne ait olup, yapı ruhsatı olmasına rağmen yapı kullanım izni alınmamıştır. Bu durum, diğer taşınmaz maliklerinin izin taleplerini olumsuz etkileyebilir. Şirketin, mevzuata […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, yönetim kurulu tarafından kabul edilen bir bütçe hazırlamamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümleri gereği, şirketlerin finansal hedeflerine ulaşabilmesi için bütçenin hazırlanması ve onaylanması önem arz etmektedir. Bu durum, mali yönetim ve finansal planlama açısından olumsuz bir durum teşkil etmektedir. […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sayıda Engelli Personel Çalıştırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen engelli personel istihdam yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. Şirketin 85 personeli arasında yalnızca 1 engelli çalıştırılmakta olup, 3 engelli istihdam edilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, idari para cezası ile karşılaşma riski bulunmaktadır. BULGU: Mevzuatta Belirtilen Sayıda Engelli […]

→

İş Kanunu Kapsamında Çalıştırılanlara Kanunda Yazılı Sınırın Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nde bazı işçilere, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırının aşılarak, 540 saate kadar fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırıdır ve işçilere yasal sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırılmaması gerekmektedir. BULGU: İş Kanunu […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alım Platformuna Kaydedilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından doğrudan temin ile gerçekleştirilen alımların Elektronik Kamu Alım Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil etmekte, ayrıca bütçe kontrollerinin sağlanmasını engellemektedir. BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan […]

→

Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri Hesabının Kullanılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi, banka ödemelerinde 103-Verilen Çekler ve Ödeme Emirleri Hesabını kullanmamıştır. Türk Ticaret Kanunu ve ilgili tebliğler, bu hesabın üçüncü kişilere yapılan ödemelerin izlenmesi için zorunlu olduğunu belirtmektedir. Şirket, ödeme talimatlarının aynı gün içinde yerine getirilmesi nedeniyle bu hesabı kullanmadığını savunsa da, mevzuat gereği bu hesabın her durumda […]

→

Ticari Faaliyet Kapsamındaki Hizmetlerinin Sunumunda Muafiyet Kapsamında Olmayanlara İndirim Uygulanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Büyükşehir Belediyesi’ne ait şirketin ticari faaliyetleri kapsamında, belediye personeline ve diğer bazı gruplara mevzuata aykırı olarak ortalama %65 indirimli ulaşım hizmeti sunulduğu tespit edilmiştir. Bu indirimlerin toplam tutarı KDV dahil 127.100,75 TL olup, Cumhurbaşkanının muafiyet kararı olmaksızın gerçekleştirilmiştir. Mevzuat gereği, bu indirim uygulamasının sonlandırılması önerilmektedir. BULGU: Ticari […]

→

Sponsorluk ve Reklam Anlaşmalarının Şirketin Karlılığını Etkilemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi, iki spor kulübü ile üç sponsorluk ve bir reklam anlaşması imzalamıştır. Bu harcamalar, şirketin brüt gelirinin %11,21’ine tekabül etmekte olup, önceki yıl zarar eden şirketin karlılığını olumsuz etkilemektedir. Şirketin mali sürdürülebilirliği için harcamalarda dikkatli davranması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Sponsorluk ve Reklam Anlaşmalarının Şirketin Karlılığını Etkilemesi 2022 […]

→

Pazarlama ve Satış Giderlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin pazarlama, satış ve dağıtım giderleri hatalı olarak genel yönetim giderleri hesabında muhasebeleştirilmiştir. Toplam 2.860.400,00 TL’lik sponsorluk ve reklam ödemeleri, gelir tablosunda pazarlama giderlerini düşük, genel yönetim giderlerini ise yüksek göstermiştir. Bu harcamaların doğru şekilde 760 hesabında takip edilmesi gerekmektedir. […]

→

Kira Gelirlerinin Muhasebe Kaydının Hatalı Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin kira gelirlerinin muhasebe kayıtları hatalı yapılmıştır. Kira gelirleri, 649-Diğer Olağan Gelir ve Karlar hesabında izlenmesi gerekirken, yanlışlıkla 600-Yurtiçi Satışlar hesabında kaydedilmiştir. Dönemsellik ilkesine uygun olarak, kira gelirlerinin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Kira Gelirlerinin Muhasebe Kaydının Hatalı Yapılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

İşletmenin Esas Faaliyet Konusu Dışındaki Borçlarının Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında İzlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Manisa Ulaşım Hizmetleri Makine Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin, faaliyet konusu dışındaki senetsiz borçlarını 339-Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı yerine 320-Satıcılar Hesabında izlediği tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın genel tebliğine göre, bu tür borçların 339-Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında kaydedilmesi gerekmektedir. BULGU: İşletmenin Esas Faaliyet Konusu Dışındaki Borçlarının Diğer […]

→