Kredi Kartı ile Yapılan Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçinde Şirketin Banka Hesabına Aktarılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin kredi kartı ile tahsil edilen tutarları, anlaşmalı bankası tarafından 20 gün içinde banka hesabına aktarılmamıştır. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, bu tahsilatların en geç 20 gün içinde aktarılması zorunludur. İnceleme sonucunda, tahsilatların 23 gün sonra aktarıldığı tespit edilmiştir. Şirket, bu durumu düzeltmek için bankaya başvuruda bulunmuştur. […]

→

Kiralama Bedelinin Hasılat Üzerinden Hesaplandığı Sözleşmede Hasılat Beyanına Esas Bilgi ve Belgelerin Kontrol Süreçlerinin Etkin Yürütülmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şerefiye Sarnıcı’nın kitap kafe olarak kiralanmasında hasılat beyanına esas kontrol süreçleri etkin yürütülmemiştir. Kiralama bedeli ile ciro oranı arasında belirsizlikler ve eksik belgeler tespit edilmiştir. İşletmecinin ciro beyanları, müşteri yoğunluğuna rağmen düşük kalmış, yazar kasa sisteminin eksiklikleri nedeniyle gelir kaybı olup olmadığı belirlenememiştir. BULGU: Kiralama Bedelinin Hasılat Üzerinden […]

→

Şirket Ana Hizmet Binasının Yapı Kullanma İzin Belgesinin Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin ana hizmet binası olarak kullandığı taşınmazın yapı kullanma izin belgesinin bulunmadığı tespit edilmiştir. İmar Kanunu’nun 30’uncu maddesinde yapının tamamen bitmesi ve kullanım izni alma zorunluluğu belirtilmiştir. Şirket tarafından Genel Müdürlük binası olarak kullanılan taşınmazda kiracı olarak bulunulduğu, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne resmi yazı ile yapı kullanma izin belgesi alınması talebi iletildiği öğrenilmiştir. Şirketin ruhsatlı […]

→

Teminat Mektuplarının Bilanço Dipnotlarında Gösterilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediye Şirketi, almış olduğu 45.434.607,86 TL ve ilgililere verdiği 192.449.909,97 TL teminat mektuplarını bilanço dipnotlarında göstermemiştir. Bu durum, mali tabloların tam açıklama ilkesine aykırıdır. Şirket, 2023 yılında gerekli düzeltme kayıtlarını yapacağını belirtmiş, ancak 2022 yılı mali tablolarında doğru bilgi sunulmamıştır. BULGU: Teminat Mektuplarının Bilanço Dipnotlarında Gösterilmemesi 2022 Yılı […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin işçileri için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamış ve mali tablolarda izlenmemiştir. Bu durum, şirketin gelecekteki yükümlülüklerini doğru yansıtmayarak ticari karın olduğundan fazla görünmesine neden olmuştur. İlgili muhasebe tebliğleri gereği, kıdem tazminatlarının muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları […]

→

Demirbaş Envanter İşlemlerinin Mevzuata Uygun Gerçekleştirilmemesi ve Demirbaşlar Hesabının Güvenilir Bilgi Sunmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin demirbaş envanter işlemleri mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmemiştir. 2021 yılında yapılan envanter çalışması, önceki dönem sonuçlarıyla karşılaştırma yapılamadan gerçekleştirilmiş ve muhasebe kayıtlarıyla uyumsuzdur. Bu durum, demirbaşların mevcut olup olmadığı konusunda güvence vermemekte ve envanter sonuçlarının bilançoya yansıtılmasını imkânsız hale getirmektedir. 255-Demirbaşlar Hesabı güvenilir bilgi sunmamaktadır. BULGU: Demirbaş […]

→

Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabındaki Tutarlar İçin Karşılık Ayrılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şüpheli ticari alacaklar için 183.830,03 TL tutarında karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, alacakların şüpheli hale gelmesi için yasal takip zorunlu olmayıp, birden fazla yazılı talep yeterlidir. Bu durum, 129-Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı Hesabı’nın eksik bilgi sunmasına yol açmıştır. Şirket, 2023 yılında yasal takip başlatmayı ve karşılık ayırmayı […]

→

İstanbul Kitapçısı Depo ve Şube Stoklarının Mevcut Stoklarla Uyumlu Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İstanbul Kitapçısı’nın depo ve şube stokları ile mevcut stokları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Stok sayımlarında, fiili stoklar ile sistemdeki miktarların tutarsız olduğu, program kaynaklı hatalar nedeniyle bazı ürünlerin satış sonrası stok düşümlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Sonuç olarak, stok yönetim süreçlerinin sağlıklı sonuçlar üretmediği ve mali tablolarda güvenilir bilgi sunulmadığı […]

→

Yapılan veya Yaptırılan İnşaatlarda Yapı Denetimi Kanunu Hükümlerine Uyulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı özel hukuk tüzel kişisi olan Şirket, yapı denetimi mevzuatına uymamakta ve denetimden muaf tutulmaktadır. Ancak, Şirketin kamu tüzel kişiliği bulunmadığı için, yaptığı veya yaptırdığı yapıların 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun kapsamında denetimden geçirilmesi gerekmektedir. BULGU: Yapılan veya Yaptırılan İnşaatlarda Yapı Denetimi Kanunu Hükümlerine […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde herhangi bir sözleşme olmaksızın 8 şirket personelinin çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na ve ilgili mevzuata aykırıdır. Şirketin, personelin geçici görevlendirilmesi için yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. Dolayısıyla, bu personelin belediye hizmetlerinde ihtiyaç duyulması halinde doğrudan hizmet alımı yoluyla görevlendirilmesi önerilmektedir. BULGU: Şirket Personelinin […]

→

Serbest Tüketici Konumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, serbest tüketici konumundaki bir belediye şirketinin elektrik enerjisi alımlarını ihale mevzuatına uymadan doğrudan sözleşme ile temin ettiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereğince, bu tür alımların ihale yoluyla gerçekleştirilmesi zorunludur. Şirketin 2021 yılı elektrik tüketimi, serbest tüketici limitini aşmasına rağmen, 2022 yılında mevzuata aykırı bir şekilde […]

→

Kat Karşılığı/Hasılat Paylaşımı Modeli ile Yapılan İşlerde Yöneticilerin Kullanımı İçin Yakıt Dâhil Araç Temin Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, KİPTAŞ’ın kat karşılığı/hasılat paylaşımı modeli kapsamında ihtiyaç duyduğu araçlar, yakıt dâhil olarak yüklenicilerden temin edilmiştir. Ancak, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu gereği, bu araçların ihale ile sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Şirketin yöneticilerine ve kontrol teşkilatı haricindeki birimlere tahsis edilen araçların bu yöntemle temin edilmesi mevzuata aykırı görünmektedir. BULGU: Kat […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. İş Kanunu’na ve Anayasa’ya aykırı olarak yıllık izinlerin kullandırılmaması durumunda işverenler idari para cezası ile karşılaşmaktadır. Şirket, yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılması için gerekli çalışmaları yürütmekte ve izin planlaması yapmaktadır. BULGU: İşçilerin Kanunda […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirkette İdareyi Temsil Eden Yönetim Kurulu Üyelerinin Usulüne Uygun Olarak Belirlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Belediyesinin pay sahibi olduğu şirkette, yönetim kurulunda belediyeyi temsil eden bazı üyelerin yöneticilik sıfatına sahip olmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, belediye şirketlerinde yönetim kurulu üyelerinin, belediyede yöneticilik vasfına sahip kişiler arasından seçilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, yönetim kurulu üyeliği için uygun olmayan kişilerin seçilmesinin mevzuata aykırı olduğunu göstermektedir. […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketi, çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçesi bedellerini şirket bütçesinden karşılamaktadır. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı olduğu ve SGK primlerinin ödendiği belirtilmektedir. Kamu kaynaklarının etkin kullanımı ilkesine aykırı olduğu değerlendirilen bu uygulamanın, şirket bütçesinden finanse edilmemesi […]

→