İştirak Edilen Şirkete Yapılan Sermaye Taahhüdünün İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin, ortağı olduğu bir şirkete 2.400.000,00 TL sermaye taahhüdünde bulunduğu, ancak 1.200.000,00 TL’lik kısmının ilgili hesaplarda izlenmediği tespit edilmiştir. Düzeltme kayıtlarının 2023 yılında yapılacağı belirtilmiş, ancak 2022 mali tablolarında doğru bilgi sunulmamıştır. BULGU: İştirak Edilen Şirkete Yapılan Sermaye Taahhüdünün İlgili Hesaplarda İzlenmemesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim […]

→

Kullanılan Yazılım ve Programlara İlişkin Harcamaların Haklar Hesabında İzlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yazılım ve programlara ilişkin 5.986.831,40 TL tutarındaki harcaması 267-Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmek yerine 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerektiği belirlenmiştir. Şirket tarafından yapılan düzeltme kayıtları ilgili yıl içerisinde tamamlanmadığından, 2022 yılı mali tablolarında doğru bilgi sunulmamıştır. 1-serial no.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde; imtiyaz, patent, lisans, ticari marka ve unvan gibi belirli bir […]

→

Kiralanan Arazi Üzerine İnşa Edilen Yapıların Binalar Hesabında İzlenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin kiralanan arazi üzerine inşa ettiği idari bina harcamaları, 264-Özel Maliyetler Hesabı yerine 252-Binalar Hesabı’nda izlenmiştir. Bu durum, şirketin kira sözleşmesi gereği bina bedelsiz devredileceği için hatalıdır. Şirket, 2023 yılı içinde düzeltme yapacağını belirtmiş, ancak 2022 mali tablolarında doğru bilgi sunulamamıştır. BULGU: Kiralanan Arazi Üzerine İnşa […]

→

Yüklenici Firma Olarak İşletilen Bazı Spor Tesislerine ait Elektrik, Doğalgaz, Su Fatura Bedellerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden ihale ile alınan bazı spor tesislerinin elektrik, doğalgaz ve su faturaları, İBB tarafından karşılanması gerekirken, Şirket bütçesinden ödenmiştir. Toplamda 2.534.741,47 TL tutarındaki bu ödemelerin iadesi için İBB’ye talep iletilmiş ve ödemenin en kısa sürede yapılacağı bildirilmiştir. BULGU: Yüklenici Firma Olarak İşletilen Bazı Spor Tesislerine ait […]

→

Şirket Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi, SGK primi ve vergi ödemelerini zamanında yapmadığı için 1.572.136,29 TL ek mali yükümlülüğe katlanmıştır. Şirketin nakit akışındaki aksamalar, tahsilat sürelerinin uzaması nedeniyle ortaya çıkmış ve bu durum, mali yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmemesine yol açmıştır. Yönetim Kurulu, gerekli finansal planlamayı yaparak bu sorunları önlemekle yükümlüdür. BULGU: Şirket […]

→

Yeni Birim Fiyat Uygulamasının Teknik Şartname Hükümlerine Aykırı Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı spor tesislerinin elektrik ve mekanik sistemlerinin bakım hizmetinde yeni birim fiyat uygulaması, teknik şartname hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu durum, Şirketin toplamda 48.414,84 TL fazla ödeme yapmasına neden olmuştur. Şirket, gelecekteki sözleşmelerde gerekli düzenlemeleri yapacağını belirtmiştir. BULGU: Yeni Birim Fiyat Uygulamasının Teknik Şartname Hükümlerine […]

→

Yemek Hazırlama ve Dağıtım Hizmeti Alımında Kontrol Teşkilatının İşin Uzmanı Kişilerden Oluşturulmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi Cebeci Spor Kompleksi için yemek hazırlama ve dağıtım hizmeti alımında, kontrol teşkilatının işin uzmanı olmayan kişilerden oluşturulduğu tespit edilmiştir. İlgili denetim raporunda, teknik şartlara uygunluğun kontrolü için uzman kişilerin yer alması gerektiği vurgulanmış, şirketin bu konuda geçmişte yaşadığı zorluklar belirtilmiştir. 2023 yılı içinde etkili çözümler değerlendirileceği ifade edilmiştir. BULGU: […]

→

Şirket Tarafından İhale Edilen İşlerin Teknik Şartname Hükümlerinin Yüklenici Firmalar Tarafından Tam Olarak Yerine Getirilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, belediye şirketinin ihale ettiği işlerde yüklenici firmaların teknik şartname hükümlerini tam olarak yerine getirmediği ve denetim süreçlerinin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Yüklenicilerin, bakım raporları ve belgeleri eksik sunarak, işlerin şartnamesine uygun yapılmadığını göstermesi, kontrol süreçlerini olumsuz etkilemektedir. Şirket, 2023 yılı içerisinde eksikliklerin giderileceğini belirtmiştir. BULGU: Şirket Tarafından İhale […]

→

İhale Kapsamında Alınması Gereken Hizmet Alımının Doğrudan Temin Edilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin, İBB Encümen Kararı ile doğrudan temin usulüyle başka bir İBB iştirakinden 1.140.000,00 TL + KDV bedelle hizmet alımı yaptığı tespit edilmiştir. Ancak, yapılan alımda özel bir hak bulunmadığı ve ihale mevzuatına aykırı olduğu belirtilmiştir. Şirketin güvenlik gerekçesiyle bu alımı gerçekleştirmesi, ihale mevzuatında bir istisna sağlamamaktadır. […]

→

İBB’den İhale Kapsamında Alınan İşlerin İhale Kapsamı Dışına Çıkacak Şekilde Parçalara Bölünerek Alt yüklenicilere Yaptırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: İBB’den alınan “2022 yılı muhtelif gençlik ve spor organizasyonları” hizmeti, ihale mevzuatına aykırı olarak parçalara bölünüp alt yüklenicilere verilmiştir. İlgili kanun ve tebliğler gereği, toplam maliyeti 41.727.214,26 TL olan bu işler açık ihale ile gerçekleştirilmelidir. Şirketin, ihale mevzuatına uygun hareket etmemesi ve istisna kapsamındaki alımlara teklif vermesi, hukuka aykırıdır. BULGU: İBB’den İhale Kapsamında Alınan […]

→

Şirket Ana Hizmet Binasının Yapı Kullanma İzin Belgesinin Olmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi, Şirket Ana Hizmet Binasının Yapı Kullanma İzin Belgesinin Olmaması ile ilgili yapılan denetimde, şirketin ana hizmet binası olarak kullanılan taşınmazın yapı kullanma izin belgesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Yapı kullanma izni” başlıklı 30’uncu maddesinde belirlenen mecburiyetlere aykırıdır. Şirket, mülkiyet sahibi ya […]

→

Şirket Çalışanlarından Bazılarına Bir Yılda 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir belediye şirketinde bazı çalışanlara, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirtilen yıllık 270 saatlik fazla çalışma sınırı aşılmıştır. Kanun’un ilgili maddeleri, fazla çalışma sürelerinin 270 saati geçemeyeceğini ve bu duruma uymayan işverenlere idari para cezası uygulanacağını belirtmektedir. Şirket, bu konuda mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. BULGU: Şirket Çalışanlarından […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nde çalışan işçilerin yıllık izin haklarının kullanılmadığını ve bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. İşçilerin izin haklarından feragat edemeyeceği, kullanılmayan izinlerin ücret olarak ödeneceği belirtilmiştir. Şirket, çalışanların yıllık izin planlaması yaparak biriken izinlerin 2023 itibarıyla kullandırılmasına başlamıştır. Yıllık izinlerin zamanında kullandırılması, hem mevzuata uygunluk hem de mali […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinde çalışanlar ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçe bedellerinin şirket bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Kanun gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı sayıldığı ve SGK’ya prim ödendiği belirtilmiştir. Kamu kaynaklarının ekonomik kullanımı açısından, özel sağlık sigortası harcamalarının dikkatle değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Bazı […]

→

10 Yıllık İşletme Hakkı Devir Süresi Bitmiş Olan Taşınmaz İçin Şirketin Mevcut Kiracı İle İhale Yapmaksızın Yeni Sözleşme Düzenlemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi tarafından 10 yıl süreyle işletme hakkı devredilen taşınmazın kira sözleşmesi, süresi dolmasına rağmen mevcut kiracı ile ihale yapılmaksızın yenilenmiştir. 5216 sayılı Kanun ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereği, taşınmazın üçüncü kişilere kiraya verilmesi ihale ile gerçekleştirilmelidir. Şirketin, işletme yetkisi sona erdiğinden, kiraya verme işlemlerini hukuki ihtilaflara yol açmamak için ihale […]

→