Kıdem Tazminatı Karşılığı Tutarlarının İlgili Hesaplarda Takip Edilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSFALT AŞ’de işçiler için ayrılan kıdem tazminatı tutarları 372/472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarında kaydedilmemiştir. Türk Ticaret Kanunu ve ilgili muhasebe tebliğleri gereği, bu tutarların doğru hesaplarda takip edilmesi zorunludur. Şirketin mali tabloları arasında uyum sağlanması ve kıdem tazminatı karşılıklarının vergisel açıdan uygun şekilde gösterilmesi gerekmektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılığı […]

→

Faiz Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin menkul kıymet varlığı olmamasına rağmen, mali yatırımlarından elde ettiği 2.071.162,83 TL’lik faiz gelirini 645-Menkul Kıymet Satış Karları Hesabı yerine 642-Faiz Gelirleri Hesabında muhasebeleştirmesi gerektiği tespit edilmiştir. Şirket, bu bulguya yönelik işlem yapacağını belirtmiş, ancak 2023 kayıtlarının 2022 mali tablolarındaki hatayı düzeltmeyeceği vurgulanmıştır. BULGU: Faiz Gelirlerinin […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Kullanılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin kullanılma veya satış özelliğini kaybetmiş duran varlıkları 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında takip edilmemiştir. Türk Ticaret Kanunu ve ilgili mevzuat gereği, bu varlıkların izlenmesi ve amortisman paylarının ayrılması zorunludur. Şirket, bu durumu düzeltmek için işlem yapacağını belirtmiş, ancak 2023 kayıtları 2022 mali tablolarındaki […]

→

Depozito ve Teminatlar Hesaplarının Kullanılmasında Dönemsellik İlkesine Aykırı İşlem Yapılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSFALT AŞ’nin depozito ve teminat hesaplarında, vadesi bir yıldan uzun olan işlemler yanlış hesaplarda takip edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu ve muhasebe tebliğlerine göre, bu işlemler uygun hesaplarda izlenmelidir. Şirket, bulguya yönelik işlem yapacağını belirtmiş, ancak 2023 kayıtları 2022 mali tablolarındaki hatayı düzeltmemektedir. BULGU: Depozito ve Teminatlar Hesaplarının Kullanılmasında […]

→

Şirket Taşıtlarının Ticari Amaç Dışında Kiralanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, belediye şirketinin envanterindeki taşıtların ticari amaç dışında bazı kamu idarelerine düşük bedelle kiralandığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Kanun’a göre, belediye şirketleri tacir sıfatına sahip olup, ticari faaliyetlerinde basiretli davranmak zorundadır. Kiralama işlemleri, şirketin kuruluş amacına aykırı olup, kamu yararına hizmet etme iddiası bu durumu meşrulaştıramamaktadır. BULGU: Şirket Taşıtlarının […]

→

Hasılat Paylaşımlı İş Kapsamında Yüklenici İle Ortak Kullanılan Banka Hesabının İşin Sözleşmesindeki Şartlara Uygun Şekilde Açılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Hasılat Paylaşımı Suretiyle Rehabilite Maksatlı Dolgu Yapılması İşi” sözleşmesi kapsamında açılan ortak banka hesabının şartlara uygun olmadığı tespit edilmiştir. Müteahhitin borçları nedeniyle bu hesaba yasal tedbir uygulanması durumunda, şirketin varlıkları risk altına girebilir. Şirketin varlık yönetimi açısından bu durumun tehlike oluşturduğu vurgulanmaktadır. BULGU: Hasılat Paylaşımlı İş Kapsamında Yüklenici […]

→

Şirket Kaynaklarının Şirketin Amacı ve Konusu Dışında Kullanılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İSTAÇ AŞ, kuruluş amacına aykırı olarak Gümüşhane’de Bilim ve Sanat Merkezi inşa etmiş ve tefrişat malzemelerini şirket bütçesinden karşılamıştır. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’na göre şirketin menfaatleriyle bağdaşmamaktadır. Şirketin yöneticileri, kaynakların kullanımında dikkatli davranmalı ve yalnızca kuruluş amacına uygun harcamalar yapmalıdır. BULGU: Şirket Kaynaklarının Şirketin Amacı ve Konusu […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirkette İdareyi Temsil Eden Yönetim Kurulu Üyeliğinin Usulüne Uygun Olarak Belirlenmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Büyükşehir Belediyesinin pay sahibi olduğu şirketin yönetim kurulunda, yöneticilik sıfatına sahip olmayan kişilerin yer aldığı tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, belediye şirketlerinde yönetim kurulu üyelerinin, belediyeden yöneticilik vasfına sahip kişiler arasından seçilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, belediye tüzel kişiliğinin temsil yetkisine aykırıdır. BULGU: Belediyenin Ortağı Olduğu Şirkette İdareyi Temsil Eden […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinleri zamanında kullandırılmamış ve birikmiş izin süreleri tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre işverenin yıllık izinleri düzenli olarak vermesi zorunludur. İzinlerin kullandırılmaması, idari para cezası ve yüksek maliyetler doğurabilir. Şirket, izinlerin zamanında kullandırılması için gerekli çalışmaların yapıldığını belirtmiştir. BULGU: İşçilerin Kanunda […]

→

İşçilere Yasal Limitin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde çalışan işçilere yasal limit olan 270 saatin üzerinde fazla çalışma yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, fazla çalışma süresi bir yılda 270 saati geçemez ve bu sınırın aşılması durumunda işverenin cezai sorumluluğu doğabilir. Şirket, çalışma sürelerini yasal çerçevede düzenlediğini savunsa da, fazla mesai […]

→

Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformuna (EKAP) Kaydedilmemesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında doğrudan temin ile yapılan alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yasal düzenlemelere aykırı olup, harcamaların yıllık toplamının kontrolünü zorlaştırmaktadır. Şirket, doğrudan temin kayıt formunu EKAP’a kaydedeceğini belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Suretiyle Yapılan Alımların Elektronik Kamu […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertleri İçin Yapılan Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bir belediye şirketi, çalışanları ve aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçesi bedellerini şirket bütçesinden karşılamıştır. Ancak, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu gereği, bu kişilerin genel sağlık sigortalısı olduğu ve SGK primlerinin ödendiği belirtilmiştir. Özel sağlık sigortası için kamu kaynaklarının kullanılmaması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Bazı Şirket Çalışanları ve […]

→

Vergi Borçlarının Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle Fazladan Maliyete Katlanılması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2021 ve 2022 yıllarında, bir belediye şirketinin vergi borçlarını zamanında ödememesi nedeniyle toplam 5.146.109,41 TL gecikme zammı ödemek zorunda kaldığı tespit edilmiştir. Bu gecikme zamları, kurum kazancının tespitinde gider olarak dikkate alınamayacaktır. Şirket, pandemi ve ekonomik zorluklar nedeniyle nakit akışında yaşanan aksamalar nedeniyle gecikmelerin oluştuğunu belirtmiş, gelecekte vergi ödemelerine öncelik vereceğini ifade etmiştir. BULGU: […]

→

Akıllı Telefon Alım İşine İlişkin Düzenlenen Teknik Şartnamelerin Rekabeti ve Fırsat Eşitliğini Engelleyici Hükümler İçermesi (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin doğrudan temin yoluyla gerçekleştirdiği akıllı telefon alımında, teknik şartnamelerde belirli bir markayı tanımlayan özellikler yer almıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen rekabet, eşit muamele ve şeffaflık ilkelerini ihlal ederek fırsat eşitliğini engellemektedir. Şirket, teknik özelliklerin ihtiyaçlara göre belirlendiğini savunsa da, bu durumun rekabeti olumsuz […]

→

Finansal Kiralama İşlemleri İçin Belediye Meclisi Kararı Alınmaması (Belediye Şirketleri) (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bir belediye şirketinin finansal kiralama işlemleri için gerekli olan Belediye Meclisi kararı alınmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, iç borçlanmaların belirli bir miktarı için meclis kararı gerekmektedir. Şirket, finansal kiralamayı bir borçlanma aracı olarak değerlendirmemekte, ancak bu işlemler aslında borçlanma niteliği taşımaktadır. BULGU: Finansal Kiralama İşlemleri İçin Belediye […]

→