ÖZET: KOSKİ’nin 2021 yılı Su Kayıpları Yıllık Raporu’nda yapılan analizde, İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nde yer alan yükümlülüklere uyulmadığı tespit edilmiştir. İdare’nin 2020 yılındaki su kayıpları oranı %31,1 seviyesindeyken, 2021 yılında bu oran %26,9’a düştüğü görülmektedir. Ancak, söz konusu Yönetmelik’te belirlenen sınır değerlerinin (%30) hala aşıldığı ve daha düşük su […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporlarında, Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi (MARSU) için devralınan su aboneliklerine ait güvence bedellerinin ilgili belediyelerden tahsil edilmemesi tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun uyarınca ilçe/belde belediyelerinin devretmesi gereken bu bedellerin MARSU’ya devredilmemiş olduğu belirlenmiştir. Anılan mevzuat hükümleri gereği, 30 Mart 2014 tarihinden önce ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen su abone […]
ÖZET: Bulgu: Çevre Katkı Paylarının Eksik Hesaplanması 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre ayrılıp Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na gönderilmesi gereken çevre katkı paylarının eksik hesaplandığı görülmüştür. Su ve kanalizasyon idarelerinin; çevre temizlik vergisi, katma değer vergisi dâhil her türlü vergi ve cezadan arındırılmış net metreküp karşılığı su bedeli ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedeli olarak […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün borç stoku, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda öngörülen yasal sınırın üzerinde bulunmaktadır. Bu idarenin kredi ve borçlanmalara ilişkin düzenleme 2560 sayılı kanun ile belirlenmiştir. Yapılan denetimler sonucunda, idarenin faiz dâhil toplam borç yükünün 1.321.895.796,10 TL olduğu görülmektedir. İdarenin borçlanma sınırı tespitinde; İller Bankası kredileri […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen kurallara aykırı olarak, idarenin kasa hesabından bankaya nakit aktarımlarını günlük olarak yapmasına rağmen bu işlemleri aylık olarak mali tablolarına yansıttığı tespit edilmiştir. Hesaba İlişkin İşlemler başlıklı 50’nci maddeye göre bir gün içerisinde tahsil edilen paralardan, ertesi gün kasadan yapılacak ödemeler için Maliye Bakanlığınca belirlenen limit alınıp fazlası […]
ÖZET: Şanlıurfa Su ve Kanalizasyon İdaresi (ŞUSKİ) Yönetim Kurulu’nda görevlendirilen personele, aynı zamanda Şanlıurfa Büyükşehir Belediyesinde Genel Sekreter Yardımcısı ve Başkan Danışmanı olarak görev verildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, ŞUSKİ Yönetim Kuruluna atanan kişilerin aynı zamanda kamu sektöründe başka bir görev alamayacakları 2560 sayılı Kanunun “Yönetim Kurulu” başlıklı 7’inci maddesi hükmünün ihlal edildiği görülmüştür. Bu […]
ÖZET: TİSKİ tarafından tahsil edilen çevre temizlik vergisi ve buna ilişkin gecikme zammı süresi içerisinde ilgili idarelere gönderilmemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu tutarların süresi içerisinde aktarılmaması halinde TİSKİ tarafından 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı ödenmesine sebebiyet verilecektir. Dolayısıyla, 1.968.638,85 TL’nin Trabzon Büyükşehir Belediyesine ve 7.595.527,07 […]
ÖZET: TİSKİ Genel Müdürlüğü Tarife Cetveli 2021 yılı su tarifesinde kamu yararına faaliyet gösteren kurum statüsünde olmayan bazı derneklere ve indirim hakkı tanınmayan vakıflara işyeri tarifesi uygulanması gerekirken, daha ucuz olan konut tarifesi uygulandığı tespit edilmiştir. TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Abone Grupları” başlıklı 8’inci maddesinde kamu yararına faaliyet gösteren abonelere ilişkin şartlar sıralanmıştır. […]
ÖZET: Büyükşehir bağlı idarelerinin yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarına ilişkin olarak ödenen Katma Değer Vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmaması gerekirken 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilerek indirim konusu yapıldığı görülmüştür. İlgili belediyelerin görevleri arasında sayılan ve ticari faaliyet kapsamında olmayan yağmur sularının uzaklaştırılması ve dere ıslahı harcamalarının KDV hariç tutar üzerinden tahsil […]
ÖZET: Araç Kiralama Hizmet Alımı işine ilişkin yaklaşık maliyetin tespit edilmesine dair fiyat araştırmasında, fiyat farkı verileceğinin belirtilmemesi nedeniyle gerçekçi olmayan yüksek bir yaklaşık maliyet belirlendiği ve bu durumun aşırı düşük teklif sorgulamasına sebep olduğu görüldü. İdarenin ihale sürecinde yapacak olduğu işlemlerden yaklaşık maliyetin belirleyici bir unsur olarak yer aldığı da dikkate alınmıştır. Anılan Kanun’a […]
ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihale sonuçlarının, ihale yetkilisi tarafından onaylandığı tarihten itibaren en geç üç gün içinde tüm isteklilere bildirilmesi ve ön mali kontrol tamamlandıktan sonra da bu süre içerisinde sözleşmeye davet yazılarının gönderilmesi gerektiği belirlenmiştir. Ancak yapılan denetimlerde bazı ihalelerde isteklilerin süresinde sözleşmeye davet edilmediği görülmüş, daha sonra 10 gün geçmeden […]
ÖZET: 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Yapı Denetim Görevlilerinin Sorumluluğu” başlıklı 31’inci maddesinde idare görevlilerinin denetim eksikliği nedeniyle işin fen ve sanat kurallarına uygun olarak yapılmamasından ortaya çıkan zarar ve ziyandan yüklenici ile birlikte müteselsilen sorumlu oldukları belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 14’üncü maddesinde sözleşmeye bağlanan her türlü yapım işlerinin, idare tarafından görevlendirilen yapı […]
ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü muhasebe hesap ve kayıtlarının incelenmesi neticesinde, ilk madde ve malzemelerin muhasebeleştirilmesinde bilanço hesaplarıyla faaliyet hesapları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyişini gösteren 116’ncı maddesinde, tüketilmek amacıyla kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen veya kullanılan ilk madde […]
ÖZET: İlçeler bazında belirlenmiş su ücret tarifesinde meskenler için tespit edilen su bedeli ile bahçe sulama bedeli aynıdır. Bu durum ülkenin kişi başına kullanılabilir su miktarının her geçen yıl azalmasına rağmen abonelerin su tasarrufuna yönlendirilmesine uygun değildir. 2560 Sayılı İSKİ Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, kamu idareleri mal ve […]
ÖZET: DİSKİ Genel Müdürlüğünün Sayıştaya verilmesi gereken defter, kayıt ve belgeler mevzuatta yer alan sürede gönderilmemiştir. Yapılan inceleme neticesinde; mezkûr Usul ve Esaslar’ın 5’inci maddesinde sayılan defter, kayıt ve belgelerden Birleştirilmiş Veriler Defteri’nin aylık olarak yüklenmediği; Muhasebe bilgi formunun Ekim ayında, Banka hesapları bilgi formunun Ekim ayında ,diğer defter ve belgelerin ise 2022 Mart ayında […]
