Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Sayıştay’a Verilmesi Gereken Defter Mali Tablo ve Belgelerin Zamanında ve Uygun Yöntemde Verilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesinin, 2021 yılı hesap dönemine ilişkin Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgeleri, mevzuatta öngörülen yöntemde ve süresinde göndermediği görülmüştür. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8’inci maddesinde kamu idarelerinin hesaplarının, muhasebe yetkilileri […]

→

İdarenin Onayı Alınmaksızın Altyüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Onayı Alınmaksızın Altyüklenici Çalıştırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurum tarafından ihale edilen bazı yapım işleri ile hizmet alımlarında, İdare onayı olmaksızın alt yüklenici çalıştırıldığı ve bu suretle mevzuatta alt yükleniciler için konulmuş olan kurallara uygunluğun tam ve sağlıklı olarak denetlenemediği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “Alt yüklenicilerin çalıştırılması ve […]

→

Banka Hesabındaki Kısıtlamaların Kaldırılamaması Nedeni ile Paranın Değer Kaybına Uğraması (Sayıştay)

BULGU: Banka Hesabındaki Kısıtlamaların Kaldırılamaması Nedeni ile Paranın Değer Kaybına Uğraması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurumun, birçok vadesiz hesabı olduğu, bu hesaplardan bir kısmının bloke ve haciz işlemleri nedeni ile 2015 yılından bu yana nemalandırılamadığı, bu suretle söz konusu paraların büyük oranda değer kaybına uğradığı, dolayısıyla kamu kaynaklarının mevzuatta öngörülen ilkelere […]

→

Konyaaltı Sahil Projesi Kapsamında Kiralanan Alanların İşgal Edilmesi ve Ek Protokoller ile Meşrulaştırılması (Sayıştay)

BULGU: Konyaaltı Sahil Projesi Kapsamında Kiralanan Alanların İşgal Edilmesi ve Ek Protokoller ile Meşrulaştırılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından irtifak hakkı kurulmak suretiyle kiralanan ve Konyaaltı Sahil Projesi olarak isimlendirilen bölgede yer alan, restoran, kafe ve büfe olarak işletilen alanların projesine, sözleşme ve şartnamelerine aykırı olarak büyütüldüğü, büyütülen […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2021 yılı bütçesine bu […]

→

Kamu İhale Kanunu’nun 21/(b) Maddesindeki Şartlar Gözetilmeden Mal ve Hizmet Alımı İhalesi Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İhale Kanunu’nun 21/(b) Maddesindeki Şartlar Gözetilmeden Mal ve Hizmet Alımı İhalesi Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen şartlar oluşmamasına rağmen pazarlık usulüyle ihale edildiği görülmüştür. Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinde hangi nitelikteki işlerin […]

→

Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın Hatalı Görünmesi (Sayıştay)

BULGU: Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın Hatalı Görünmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Kurumun dönem sonu mali tabloları incelendiğinde maddi duran varlıklara ilişkin amortisman hesaplarının yıllar arası değişimlerinin söz konusu hesapların temel işleyiş prensipleriyle uyumsuz olduğu görülmüştür. Amortisman ayırma usulleri, süresi, nispeti ve buna ilişkin diğer yasal düzenlemeler 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 312-321’inci […]

→

Haczedilemez Malların Üzerinde Haciz Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Haczedilemez Malların Üzerinde Haciz Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından kamu hizmetinde fiilen kullanılan ve haczedilemez nitelikte olan taşınmazların üzerinde haciz bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra İflas Kanunu’nun “Haczi caiz olmayan mallar ve haklar” başlıklı 82’nci maddesinin birinci fıkrasında; Devlet malları ile mahsus kanunlarında haczi caiz olmadığı gösterilen malların […]

→

Mal ve Hizmet Alımı ile Yapım İşlerine İlişkin Taahhütlerin Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Mal ve Hizmet Alımı ile Yapım İşlerine İlişkin Taahhütlerin Muhasebe Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Mal ve hizmet alımı ile yapım işleri sözleşmelerine ilişkin taahhütlerin mevzuatta belirlenen tarihlerde yapılmayıp, ilk hakediş ödemelerinde yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449’uncu maddesinde, 92 Taahhüt hesap grubuna ilişkin işlemler […]

→

Yap-İşlet-Devret Kapsamında Bulunan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Yap-İşlet-Devret Kapsamında Bulunan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe İşlemlerinin Hatalı Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yap- işlet-devret usulü çerçevesinde yaptırılan muhasebe işlemlerinin incelenmesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. a) Gelecek Aylara Ait Gelirler ile Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesaplarının Hatalı Tutar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi Hizmet […]

→

Zamanaşımı Süreleri Dolmuş İhale Teminatlarının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Zamanaşımı Süreleri Dolmuş İhale Teminatlarının Bütçeye Gelir Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Eskişehir Büyükşehir Belediyesi 2021 yılsonu itibariyle muhasebe kayıtlarında yapılan incelemede, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında kayıtlı olup zamanaşımı süreleri dolan geçici ve kesin teminatlar olduğu tespit edilmiştir. “330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı”na ilişkin olarak Mahalli İdareler Bütçe […]

→

Avukatlık Vekalet Ücretinin Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Avukatlık Vekalet Ücretinin Dağıtımında Hatalı Uygulamaların Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Avukatlık Vekalet Ücretinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Yönteme Uyulmaması İdare lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri nedeniyle hükme bağlanarak karşı taraftan tahsil edilen vekalet ücretlerinin dağıtımı mevzuatta belirtilen usul ve esaslara uygun olarak yapılmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Avukatlık ücretinin […]

→

İdarenin Şirketine İşletme Hakkı Devredilen Taşınmazın Şirket Tarafından Üçüncü Kişiye İhalesiz Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Şirketine İşletme Hakkı Devredilen Taşınmazın Şirket Tarafından Üçüncü Kişiye İhalesiz Kiraya Verilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin şirketi Gazi Kültür AŞ’ye işletme hakkı devredilen çay bahçesi, Şirket tarafından ihalesiz olarak üçüncü kişiye kiraya verilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde; “Büyükşehir belediyesi kendisine verilen görev […]

→

Belediye Mülkiyetindeki Yapıların İnşaat Ruhsatlarının ve Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

BULGU: Belediye Mülkiyetindeki Yapıların İnşaat Ruhsatlarının ve Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve tabloda ayrıntısı gösterilen yapıların inşaat ruhsatlarının ve yapı kullanma izin belgelerinin bulunmadığı görülmüştür. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 5’inci maddesinde, yapı; “Karada ve suda, daimi veya muvakkat, resmi ve hususi […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal veya Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal veya Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinin Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemi ile Gerçekleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Belediye tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla, kısımlara bölünerek, açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği görülmüştür. […]

→