Belediye Tarafından Verilen Güvence Bedellerinin İlgili Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından verilen güvence bedellerinin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 126/226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesaplarına göre izlenmemesi tespit edilmiştir. Anılan Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereği, bir işin yapılmasının üstlenilmesi veya bir sözleşmenin karşılığı olarak geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminat niteliğindeki değerler, bir yıldan daha […]

→

Kaçak Yapılaşma Olan Alanlar İçin Gerekli İşlemlerin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Manisa ili Şehzadeler İlçesi Karaağaçlı Mahallesinde bulunan özel mülk ile Belediye taşınmazının tevhidi sonucu 131 ada 14 parseldeki 15.405,16 m2 taşınmazın, Belediyeye ait olan 2.802,16 m2’sinin satışına oybirliğiyle karar verilmiş, ancak bu taşınmazın tamamı imar planında “Sanayi alanı emsal 0,40” olarak yer almaktadır. Yapılan incelemede, tapu ve kadastro sorgusunda; söz konusu taşınmazın minimum %70’inin […]

→

İmar Planı Değişikliğine İlişkin Değer Artışı İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Anonim Şirketinin talebi üzerine yapılan Plan Değişikliği sonucu, taşınmazın ticaret alanı vasfına sahip olduğu ve kat yüksekliğinin arttığı anlaşıldı. İmar Planı Değişikliği Açıklama Raporunda da sabit olan bu durumun neticesinde taşınmazın değerinin artması gerekirdi. Mevzuata uygun olarak hesaplanan değer artış bedelinin, ödenmesi gereken bir tutar olduğu ve büyükşehir belediyesi açısıdan gelir kaybına sebep olduğu […]

→

Derneklere Otobüs Kiralanması ve Kahvaltı Kumanya ve Benzeri Hizmetlerin Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin derneklerin araç kiralanması ve kahvaltı gibi hizmetlerine yönelik harcamalarının karşılanması 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13, 14 ve 75’inci maddeleri çerçevesinde uygun değildir. Bu alımlar mahalli müşterek ihtiyaç özelliğini taşımamaktadır. Zira bunlar derneklerin üyelerine ya da hitap ettiği kitlelere yönelik olup, belediye sakinlerinin ortak beklentilerinden uzaktır. Belediyenin görev ve yetkileri sadece mahalli müşterek nitelikte […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bentinde belirtilen parasal limitler dâhilinde yapılan alımlara ilişkin harcamaların yıllık toplamının, 2023 yılı bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerinin %10’unu aşan idare tespit edilmiştir. Yaptırıma konu edilen harcama kalemi; mal alım ve yapım işleridir. Mezkûr Kanun’un 62’nci maddesinde; idarelerce uyulması gereken diğer […]

→

Hayvanları Koruma Kanunu Gereğince Kurulması Gereken Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, hayvanları koruma kanunu kapsamında sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların korunması ve bakımının yapılması ile rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla kurulması zorunlu olan hayvan bakımevlerini kurmadığı görülmüştür. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 4’üncü maddesinde yerel yönetimlerin sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması için hayvan bakımevleri kurarak bakımlarını ve tedavilerini […]

→

Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü ile İlgili Yükümlülüklerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü ile İlgili Yükümlülüklerin Tam Olarak Yerine Getirilmemesi, Büyükşehir İlçe Belediyesinin sorumluluğundadır. Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyaların Kontrolü Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinde, büyükşehir ilçe belediyelerinin AEEE’lerin yönetimine ilişkin faaliyetlerini İl Sıfır Atık Yönetim Sistemi Planı ile uyumlu olarak yürütmekle görevlendirildikleri belirtilmiştir. İdarenin AEEE yönetimi hususundaki yükümlülüklerini kamu kurum ve kuruluşlarını […]

→

Kaymakamlık Lojmanının İhtiyacı Olan Demirbaş ve Malzemenin Belediye Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye ile Kaymakamlık arasında yapılan protokole istinaden Kaymakamlık lojmanının ihtiyacı olan demirbaş ve sarf malzemesinin Belediyeden temin edildiği ve temine ilişkin giderlerin Belediye bütçesinden karşılandığı görülmüştür. Ancak bu alımlarda mahalli müşterek bir ihtiyaçtan ziyade kaymakamlık konutunun ihtiyacının karşılanması söz konusu olduğundan, Belediyenin hizmet sunabilmesi için gerekli temel şart karşılanmamıştır. 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesinin […]

→

Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması Sayıştay Denetim Raporunda; 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34’üncü maddesi gereğince, idarelerin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenir. Bu kapsamda, bütçe emanetlerinden yapılacak ödemeler de […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu bilgileri arasında uyumsuzluk bulunan idarenin, bu taşınmazlardaki mevcut kullanım şekline göre tapu kayıtlarını düzeltecekleri belirtilmiştir. Yönetmelik’e göre cins tashihlerinin yapılması gerektiği ve bütün işlemlerin 1.10.2014 tarihine kadar tamamlanması şart olduğu da ifade edilmiştir. İdarenin bu yükümlülüğü kullanan idarenin veya gerçek/tüzel kişilerin durumunu belirten yazısı üzerine taşınmazın […]

→

Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin maddi duran varlık grubunda kayıtlı 16.942.897,88 TL olan duran varlıklar için amortisman işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya kıymetten düşmeye maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmektedir. Yapılan incelemede, Belediye tarafından toplam […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporlarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıgöl Belediyesi’nin internet sitesinde kamuoyuna açıklayacağı bilgileri yayımlamadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediyeler kamuoyunu zamanında bilgilendirmekle yükümlüdür. Belediye Bütçesi ile Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun, aylık ve yıllık dönemler itibarıyla mali tabloların, belediyeler tarafından yapılan yardımların ve meclis tarafından oluşturulan denetim […]

→

Parkların Aydınlatma Abone Grubundan Tarifelendirilmemesi ve Genel Aydınlatma Kapsamındaki Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin parklarında elektrik abone grubunun “aydınlatma abone grubu” olarak belirlenmesi gerekirken resmi daire-ticarethane (kamu ve özel hizmetler) grubu olarak belirlendiği görüldü. Genel aydınlatma kapsamındaki tesislerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit edildi. Bu nedenlerle Belediyeye ek malî avantajlar sağlanabilecekken, bu imkândan mahrum kalındı. Genel Aydınlatma Yönetmeliği kapsamında işletme yükümlülüğü devredilebilecek yerlerin tespit edilerek, […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin direkt temin yöntemi ile yapılan hizmet alımlarında, mevzuatta öngörülen %10’luk sınırı aşmasına rağmen aşan kısım için Kamu İhale Kurulunun uygun görüşünün alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde, kamu idarelerinin bütçelerine bu amaçla konulacak ödeneklerin %10’unu Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü olmadıkça aşamayacakları hükme sahiptir. Belediyenin 4734 sayılı Kanun ve […]

→

Telekomünikasyon Alt Yapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıgöl Belediyesi’nin yetki alanı içinde kalan yerlerde kurulan telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınacak geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 10.11.2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun tanımlamaları çerçevesinde geçiş hakkı, işletmeci ile geçiş hakkı sağlayıcısının anlaşma serbestisi çerçevesinde geçiş hakkına ilişkin anlaşmalar yapabileceği düzenlenmiştir. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme […]

→