ÖZET: Kamu İdaresinin avukatlara ve hukuk birimi amirlerine üst limitten dağıttığı tahsil edilemeyen vekalet ücretlerinden kaynaklanan bulguya ilişkin olarak, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin “Davalardaki Temsilin Niteliği ve Vekalet Ücretine Hükmedilmesi ve Dağıtımı” başlıklı 14’üncü maddesindeki düzenlemelere uyulması gerekmektedir. Buna göre, kamu idareleri lehine karara bağlanan vekalet ücretlerinin tahsili yapıldıktan sonra dağıtımını sağlamak üzere emanet […]
ÖZET: Kamu İdaresi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, sözleşme konusuna girmeyen düzenlemelere yer verildiğinin görüldüğü belirtildi. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15’inci maddesinde, belediyeler ve bağlı kuruluşlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödeneceği belirtilirken, bu tutar toplu sözleşmede belirlenen tavan tutarı geçmeyecek şekilde belirlenecekti. Sözleşme için belediye başkanı ile […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında farklılıklar olduğu tespit edilmiştir. Cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı ve bu durumun 31.12.2017 tarihine kadar düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. Mezkûr yılın sonuna kadar cins tashihleri henüz tamamlanmamıştır. Bu bulgunun temelinde, kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelikte yer alan tanımlar ve özellikle 4’üncü maddeye […]
ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyette bulunan işletmelerin tespit edilmesi amacıyla yapılan denetimde, Gaziemir İlçesi sınırları dahilinde 4859 adet çevre temizlik vergisi mükellefi işyerinin olduğu ancak bunlardan 4051 adedinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunduğu görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde […]
ÖZET: İndirimli Bina Vergisi Uygulamasından Şartları Taşımayan Kişilerin Yararlandırılması konusu incelenmiştir. İnceleme sonucunda indirimli emlak vergisi uygulamasından yararlanan 216 mükellefin birden fazla meskene sahip olduğu, 228 mükellefin ise gelir getirici faaliyetinin olduğu tespit edilmiştir. Gelirleri kanunla kurulan sosyal güvenlik kurumlarından aldıkları aylıktan ibaret bulunanların, gazilerin, engellilerin, şehitlerin dul ve yetimlerinin Türkiye sınırları içinde brüt 200 […]
ÖZET: Kamu İdaresince ihale edilen iki adet hizmet alım işinde, yüklenicinin sunmuş olduğu teklif ekinde alt yükleniciye yaptırmayı düşündüğü işlere ait listelerin yer almamasına ve Kamu İdaresi ile yükleniciler arasında imzalanan sözleşmelerde alt yükleniciler ile ilgili maddelerin boş bırakılmasına rağmen, işin başından itibaren Kamu İdaresinin alt yüklenicilerin çalıştırılmasına izin verdiği tespit edilmiştir. Anılan durum ihale […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde bazı müdürlük kadrolarına vekalet eden personele, görevden uzaklaştırma gibi sebeplerle boşalmadığı halde dolu olan kadrolara vekalet ettirildiği görülmüştür. Bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86’ncı maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31’inci maddesinde belirtilen hükümler ile uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, vekaleten görevlendirme ve harcama yetkisinin devredilmesi […]
ÖZET: Gaziemir Belediyesi sınırları içerisinde faaliyette olan iş yerlerinden çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmeyen 5550 adet iş yeri tespit edilmiştir. Bu durumun nedeni, Kamu İdaresinin etkili bir takip ve kontrol sistemine sahip olmamasıdır. Çevre Temizlik Vergisi Mükerrer 44’üncü maddesinde, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yerleri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik […]
ÖZET: Kamu İdaresinin, 4734 sayılı Kanun’un 62’nci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamında olmayan ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 67’nci maddesi kapsamında olan araç bakım-onarım hizmet alım ihalesini belediye meclisinin kararı olmadan yaptığı tespit edilmiştir. İhalenin konusu, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında değil, gelecekte yaygın nitelikte bir hizmet alım işidir. Yapılan incelemede, ihale dokümanında […]
ÖZET: Kamu İdaresinin kredi niteliğindeki ön ödemelerinin doğru şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Avans ve kredilerin mahsup sürelerine uyulmaması, ilgili yardımcı hesap kodlarının yanlış kullanılması ve süresinde kapatılmayan avansların 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda takip edilmemesi gibi hatalar saptanmıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35’inci maddesi, Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı […]
ÖZET: Belediye şirketleri üzerinden kamu idaresince personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları yapılmakta olup, bu tür alımlara ilişkin hakediş ödemelerinin zamanında ve tam olarak yapılması gerekmektedir. Ancak yapılan inceleme neticesinde, kamu idaresince yapılan ödeme tutarları genellikle hakedişlerin karşılayamayacak şekilde ödendiği tespit edilmiştir. Bu durumun neticesinde 54 milyon TL vadesi geçmiş vergi borcu, 40 milyon TL gecikme […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan varlıkların muhasebe kayıtlarında gösterilmemesi konulu bulguda, Kamu İdaresi’nin hurdaya ayırma işlemlerinin usulsüz yürütüldüğü tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen usullere uygun olarak hazırlanacak taşınır işlem fişi ile hurdaya ayrılan varlıkların mali tablo kullanıcılarına doğru ve güvenilir bilgi vermesi maksadıyla muhasebe kayıtlarında gösterilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu kapsamda, hurdaya ayrılan taşınırların 294 Elden Çıkarılacak […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na ilişkin hükümlerine uyulmaksızın, yapımı süren maddi duran varlıklara ait harcamaların doğrudan 630 Giderler Hesabı kullanılarak muhasebeleştirildiği görüldü. Yapım işlerinin geçici kabulleri yapıldığında bu giderlerin ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmekteydi. Bu durum, yılsonunda bilançosunda 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nın eksik ve […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesi göre “Yapım aşamasında olan yatırımlar için yapılan giderleri izlemek amacıyla kullanılan 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı”nın, tamamlanmış ve geçici kabul edilen yatırımlardan bu hesabta izlenen tutarların da bu hesaba alacak kaydedilerek hesaptan çıkarılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemede 24.04.2023 tarihinde geçici kabulü yapılan bina yapım işi ile […]
ÖZET: Kamu idaresinin tahsis ettiği ve tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılması, taşınmazın yönetimi ve kontrolü açısından önem arz etmektedir. Mevcut kayıt düzeninde, idareye ait taşınmazlar kendi kullanımında gözükmekte iken, idareye tahsis edilen ve idarenin kullanımında olan taşınmazlar ise mali tablolarda yer almamaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesi, belediyelerin kamu […]
