ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazlara yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların, bu taşınmazların kayıtlı değerlerine eklenmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı’nda izlendiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların edinim tarihindeki maliyet bedelleri ile kaydedilmesi gerektiğini ve değer artırıcı harcamaların bu kayıtlara ilave edilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz satış işlemlerinin mevzuata aykırı bir şekilde gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi, satılan taşınmazların kayıtlı değerleri yerine satış bedelleri üzerinden kayıtlardan çıkarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesi, arsa ve arazilerin kayıtlı değerleri üzerinden kayıtlardan çıkarılması gerektiğini belirtmekte ve bu değerler ile satış bedelleri […]
ÖZET: Kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan ve başka kurumlara devredilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemek için belirli hesapların kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almaması, mali tabloların doğruluğunu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı bilgisayar yazılımları ve lisanslarının muhasebeleştirilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin, maddi olmayan duran varlık olarak değerlendirilebilecek bu yazılımları ve lisansları, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydettiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür ekonomik değer taşıyan harcamaların 260 Haklar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nin yevmiye kayıtlarında bazı eksiklikler tespit etmiştir. Bu kapsamda, yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve bazı kayıtların tarihleriyle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu düzenleme, muhasebe belgelerinin güvenilirliği ve doğruluğu […]
ÖZET: Alanya Belediyesinin harcama belgeleri incelenmiştir. Taşınmaz satış işlemlerine ilişkin muhasebe işlem fişlerinde geriye dönük olarak kayıtların değiştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 4’üncü maddesinde muhasebe işlemlerinin yevmiye defterine hangi usulle kaydedileceği, 503’üncü maddesinde ise kayıtlarda meydana gelebilecek her türlü yanlışlığın ancak yeni bir muhasebe kaydıyla düzeltilebileceği hüküm altına alınmıştır. Yapılan kayıt […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları için ödenen katma değer vergisinin (KDV) 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, genel ve katma bütçeli idareler ile diğer kamu kuruluşları, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetler için KDV mükellefi […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar planlarında “park” alanı olarak belirlenen bazı bölgelerin, henüz park olarak düzenlenmeden kiraya verildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, bu alanların kamuya ait umumi hizmetler için ayrıldığını ve özel şahıslar veya şirketler tarafından başka amaçlarla kullanılamayacağını belirtmektedir. Bu durum, kamu kullanımına tahsis edilen […]
ÖZET: Belediyenin özel mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak pazarlık usulü kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin kapsamını belirlerken, 2. maddesi ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasının esas olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 36. maddede kapalı teklif usulünün temel yöntem olarak benimsenmesi gerektiği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesine göre, belediye başkanı, gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin gelirlerin tahsilatı ve diğer mali […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, enerji müsaadesi alınabilmesi için gerekli işlemlerin tamamlanmaması nedeniyle meydana gelmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin ve bağlantı noktalarının tanımlarını yaparak, bu tesislerin sorumluluğunu dağıtım şirketlerine yüklemektedir. Alçak gerilim (AG) ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri mücavir alanlarında sabit ve mobil haberleşme altyapısında kullanılan kablo ve benzeri malzemelerin geçiş hakkı bedellerinin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilere gerekli altyapıyı kurma ve bakımını yapma yetkisi tanımaktadır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları, kamuya ait taşınmazlar üzerinde hak […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların emlak ve çevre temizlik vergileri, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yanlış bir şekilde mesken statüsünde hesaplanmaktadır. Mimarlık, mühendislik, avukatlık, arabuluculuk, diş hekimliği, özel muayenehane, serbest muhasebeci, danışmanlık ve müşavirlik gibi meslek grupları tarafından kullanılan bu binaların tapuda konut olarak görünmesi, emlak vergilerinin işyeri üzerinden değil, mesken olarak tahsil […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde kadrolu işçilerin yıllık izinlerini kullanmadığını ve bu izinlerin emeklilik döneminde toplu izin ücreti ödemelerine dönüştüğünü ortaya koymuştur. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların bir teminatı olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadıkları yıllık […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu firmaların yılın belirli dönemlerinde beyanname sunmadığını göstermektedir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, bu hizmetlerin kullanıldığı alanlarda geçerlidir. Verginin mükellefi, tüketiciler olup, sorumluluğu […]
