Belediye Taşıtlarının Kayıtlarında Tutarsızlık Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşıtlarının kayıtlarında tespit edilen tutarsızlıklar, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye adına tescil edilen araçlar ile fiilen kullanılanlar arasında önemli bir uyumsuzluk olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]

→

Bazı Taşınırların Muhasebe Sisteminde Hatalı Hesaplarda İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınırların muhasebe sisteminde hatalı hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kameralı güvenlik sistemleri ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından kullanılan arazözlerin, ilgili mevzuat çerçevesinde uygun hesaplarda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler ve Detay Kodları hakkında 39 Sıra Numaralı Genel Tebliğ’in 4. maddesi, entegre makine […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerin mevzuat hükümlerine aykırı olarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, tahakkuku tahsiline bağlı bütçe gelirleri olarak yapılan tahsilatların bu […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Değeri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden çıkarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin kayıtlı […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Tahsilatında Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından 3 yıl süreyle kiraya verilen iki taşınmazın gelirleri, bu hesaplar […]

→

Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçiler İçin Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hizmet alımı sözleşmeleri kapsamında çalışan işçilerin uzun vadeli kıdem tazminatlarının ayrılmadığını ortaya koymaktadır. 696 sayılı KHK ile belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilen bu çalışanlar, 4857 sayılı İş Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde kıdem tazminatlarına hak kazanmaktadır. Örneğin, Yenimahalle Belediyesi, bu kapsamda çalışan işçilerin kıdem tazminatlarını düzenli […]

→

Belediyenin Tahsisli Olarak Kullandığı ve Başka Kurumlara Tahsis Ettiği Taşınmazların Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe sisteminde yeterince izlenmediği ve bazı kayıtların hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmaz tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının nasıl tutulması gerektiğine dair ayrıntılı […]

→

Amortismanların Mevzuata Uygun Olarak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına ayrılan amortismanların mevzuata uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 257. madde, birikmiş amortismanların hesaplanması ve izlenmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık izin haklarının kullanılmaması, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, işçilerin yıllık ücretli izinlerinin biriktirildiği gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu hakkın devredilemeyeceğini belirtmektedir. İşverenler, yıllık izinlerin belirli süreler içinde sürekli olarak kullandırılmasından sorumludur. İş sözleşmesinin sona ermesi durumunda, kullanılmayan yıllık izin sürelerine ait […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Temin Yöntemiyle Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak için doğrudan temin yöntemini kullandığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli alımların ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gerekmekte olup, bu alımların parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesi mevzuata aykırıdır. Kanunun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve […]

→

EKAP Üzerinden Gerçekleştirilecek İşlemlerin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin EKAP üzerinden gerçekleştirmesi gereken işlemlerde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. İhaleler kapsamında, istisna durumunda yapılan alımların EKAP’a kaydedilmediği ve İhale Kayıt Numarası (İKN) alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Tebliği’nde belirtilen süreçler doğrultusunda, ihtiyaç raporlarının EKAP üzerinden hazırlanması ve ihale kaydının yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, belediye tarafından bu […]

→

İdarece Yapılan Elektrik Dağıtım Tesis Giderlerinin İlgili Şirketten Talep Edilmemesi ve Trafoların Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, elektrik dağıtım tesis giderlerinin ilgili dağıtım şirketinden talep edilmediğini ve trafoların devredilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, idarenin bütçesinden karşılanan giderlerin, dağıtım şirketine yüklenmesi gereken maliyetler olmasına rağmen, İdare tarafından üstlenilmesine neden olmuştur. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin sorumluluğunu dağıtım […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geriye Dönük Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının atlandığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 18’inci maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren sıralı numaralarla kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumu Ek Karşılık Primlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Bütçe Emanetleri Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ek karşılık primlerinin izlenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu primlerin 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi ve Diğer Yükümlülükler Hesabı yerine 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin sigortalılara bağlanan malullük ve ölüm aylıkları için ayrılan ek karşılık […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi ve Yardımcı Hesap Kodlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuata uygun hareket edilmediğini ortaya koymaktadır. Ödeme emri belgesine bağlanmış olmasına rağmen, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen tutarlar, belirlenen sıraya göre ödenmemiştir. Ayrıca, yardımcı hesap kodlarının kullanılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→