Vergi Borcunun Zamanında Sorgulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda vadesi geçmiş vergi borçlarının zamanında sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge temin etme zorunluluğunu […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemleri Sonrasında Oluşan Farkların Dönem Sonunda Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrasında meydana gelen tutarların, dönem sonunda mali tablolara uygun bir şekilde aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesi hesabındaki tutarların dönem sonunda faaliyet sonuçları hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, 2024 yılında gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemleri sonucunda oluşan alacak bakiyesi olan 260.804.348,06 TL’nin, doğrudan […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

BULGU: Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 2024 yılı yevmiye defteri muhasebe kayıtlarında yevmiye numaralarının boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yevmiye Sistemi, […]

→

Üniversitenin Taşıtlarına İlişkin Envanter Kayıtları ile Trafik Tescil Kayıtlarının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin taşıt envanteri ile trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite adına kayıtlı iki aracın envanter kayıtlarında yer almadığı ve bu araçların nerede olduğuna dair bilgi bulunmadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Taşınmazlara İlişkin Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması, Taşınmaz Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazlara dair envanter ve değerleme işlemlerinin eksikliği, ilgili yönetmelik hükümlerinin ihlaline neden olmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarla ilgili gerekli kayıt ve değer tespit işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi zorunludur. Ancak, bu işlemlerin gerçekleştirilmediği […]

→

Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Hurda Niteliğindeki Varlıkların Satışının Zamanında Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kamu idaresine ait kullanılma olanağı kalmamış maddi duran varlıkların düzenli olarak elden çıkarılmadığı görülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerle alınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkânı kalmayan ya […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda cins tashihinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından sunulan belgeler incelendiğinde, Süleyman Demirel Üniversitesi adına kayıtlı 21 taşınmaz için cins değişikliği işlemlerinin henüz […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmında cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım şekilleri […]

→

İdarece Peşin Ödenen Sigorta Bedellerinin Dönemsellik Kavramına Aykırı Olarak Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarece Peşin Ödenen Sigorta Bedellerinin Dönemsellik Kavramına Aykırı Olarak Doğrudan Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından dönemsellik ilkesi gereği vadelerine uygun hesaplarda izlenilmesi gereken çeşitli sigorta bedellerinin tamamının ödeme tarihlerinde doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 144’üncü maddesinde, 180- Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabının içinde […]

→

İhale ile Yapılması Gereken Alımların Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite harcama birimleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, sürekli ve önceden tahmin edilebilen mal alımlarını açık ihale yöntemi yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22/d maddesi, belirli tutarların […]

→

Elektrik Aboneliği İçin Ödenen Güvence Bedellerinin Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik aboneliği için ödenen güvence bedellerinin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 226-Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin bir işin üstlenilmesi veya sözleşmelerin karşılığı olarak bir yıldan uzun süreli verilen depozito ve teminatların bu hesapta izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, yönetmeliğin 96 ve […]

→

Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

BULGU: Sözleşme Yükümlülüğünü Yerine Getirmeyen Kiracılara Mevzuatında ve Kira Sözleşmelerinde Öngörülen Yaptırımların Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından tahsili yapılamayan taşınmaz kira bedelleri bulunmasına rağmen ilgili kiracılarla akdedilen kira sözleşmelerinin feshedilmediği ve kiracıların ihalelerden yasaklanması için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına bildirimde bulunulmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale […]

→

Kira Sözleşmesi Gereği Ortak Kullanım Bedellerinden Doğan Alacakların Muhasebe İçi Takibinin Yapılmaması ve Süresi İçinde Tahsil Edilmeyen Söz Konusu Alacaklar İçin Sözleşmede Belirtilen Müeyyidenin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmeleri kapsamında ortak kullanım bedellerine ilişkin alacakların muhasebe kayıtlarına alınmaması ve bu alacakların süresi içinde tahsil edilmemesi, önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Üniversite bünyesindeki taşınmazlardan kiraya verilen yerlerde, elektrik, su ve ısınma giderleri kiracılara yansıtılmakta; ancak bu alacakların muhasebe sisteminde takip edilmediği görülmektedir. Ayrıca, sözleşmede belirtilen müeyyidelerin uygulanmaması da dikkat çekmektedir. Kira […]

→

Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine İlişkin Tarifeler Yönetmeliği’nin eksikliğini ortaya koymaktadır. İçme ve kullanma suyunun temini, kullanıldıktan sonra uzaklaştırılması ve kanalizasyon hizmetleri ile ilgili ücretler, teminatlar, yasaklar ve yaptırımlar için bir yönetmelik hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, su ve kanalizasyon hizmetlerinin belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Temel İhale Usulleri Kullanılmaksızın Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Karşılanması (Sayıştay)

BULGU: Muhtelif İhtiyaçların Temel İhale Usulleri Kullanılmaksızın Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihale yapılmak suretiyle karşılanması gereken bazı mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→