Bilançonun Sermaye Paylarına İlişkin Doğru Bilgi Vermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ve Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi sermaye paylarının mali rapor ve tablolarında doğru bir şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Muhasebe uygulamalarında tam açıklama ilkesine uygun olarak, üniversitenin sermaye paylarının işlemlerinin içeriğini doğru bir biçimde yansıtacak şekilde muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir üniversitede 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının hatalı kullanımını ortaya koymuştur. Tek bir muhasebe birimi olarak faaliyet gösteren bu özel bütçeli kamu idaresinde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı bir şekilde bu hesabın kullanıldığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmeliğin 364. maddesi, bu hesabın yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında […]

→

Döviz Varlıklarının İlgili Hesapta Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Döviz varlıklarının doğru bir şekilde takip edilmediği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Selçuk Üniversitesi’nin banka hesaplarına intikal eden konvertibl döviz tutarlarının, 105 Döviz Hesabı yerine 102 Banka Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 26. maddesi, bu hesabın döviz tutarlarının izlenmesi için kullanılacağını belirtirken, 28. madde ise dövizlerden gelir kaydedilmesi gereken […]

→

Döner Sermaye Tarafından Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın Stok Hesaplarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite döner sermaye işletmelerinin ürettiği ürünlerin stok hesaplarına kaydedilmeden doğrudan satıldığı ve mali tablolarda bu hesapların yer almadığı tespit edilmiştir. Döner Sermaye İşletmeleri Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, mamullerin izlenmesi ve maliyetlerinin kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, veteriner ve ziraat fakülteleri gibi birimlerin mali kayıtlarında 152 Mamuller Hesabı ve […]

→

Yevmiye Defterinde Bazı Yevmiye Numaralarının Boş Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Selçuk Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’nün yevmiye defteri incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığı veya atlandığı belirlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 40. maddesi, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde ve ardışık numaralarla kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 57. maddeye göre, yevmiye işlemleri yevmiye tarihine ve müteselsil sıra numarasına göre kaydedilmelidir. Ancak yapılan denetimde, […]

→

Telefon Hizmeti Alımında Önce Belirli Bir Firmadan Alım Yapılması Sonra Alıma İlişkin Doğrudan Temin Dosyasının Oluşturulması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, telefon hizmeti alımında belirli bir firmadan hizmet alındığı ve bu alıma ilişkin doğrudan temin dosyasının 5 ay sonra oluşturulduğu tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin 63. maddesi, doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilecek alımlarda gerekli belgelerin sırasını belirlemektedir. Bu belgeler arasında onay belgesi, piyasa fiyat araştırması tutanağı ve gerektiğinde sözleşme yer almaktadır. Ancak, […]

→

Teminat Mektuplarının İadesi ve Saklanması İle İlgili Mevzuata Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Süleyman Demirel Üniversitesi’nin teminat mektuplarının iadesi ve saklanması konusundaki mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymuştur. Üniversite, teslim aldığı kesin teminatların iade sürecinde, yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) olan borcunu sorgulamamıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, teminatların geri verilmesi için yüklenicinin herhangi bir borcu olmadığını kanıtlayan ilişiksizlik belgesinin ibraz edilmesi gerekmektedir. […]

→

Kiracılardan Tahsil Edilmesi Gereken Elektrik, Su ve Doğalgaz Bedeli Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiracılardan tahsil edilmesi gereken elektrik, su ve doğalgaz bedellerinin muhasebeleştirilmemesi, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite tarafından kiraya verilen taşınmazların işletilmesi sırasında toplamda 315.651,03 TL tutarında gider oluşmuş, bu tutarın yalnızca 142.031,14 TL’si yıl içerisinde tahsil edilmiştir. Geriye kalan 173.619,89 TL’lik alacak, 2022 yılına devredilmiş ancak bu alacak, […]

→

Taşınmazların Kiralanmasına Yönelik İhalelerde İstekliler Hakkında Yasaklılık Sorgulamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Trabzon Üniversitesinde taşınmazların kiralanması amacıyla gerçekleştirilen ihalelerde, istekliler hakkında yasaklılık sorgulamasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 6. maddesi, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların ihalelere katılamayacağını belirtmektedir. Kamu İhale Kurumu, yasaklılık sorgulaması için gerekli sistemleri geliştirmiş olmasına rağmen, Üniversite bu sorgulamayı ihale süreçlerinde gerçekleştirmemiştir. Bu durum, yasaklı […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yalova Üniversitesi, faaliyetlerinde kullanmak üzere edinilen fiziksel varlığı olmayan bilgisayar yazılımı ve elektronik sertifika gibi değerleri, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirerek muhasebeleştirmiştir. Sayıştay denetim raporlarında, bu durumun 2021 yılı itibarıyla tespit edildiği belirtilmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, haklar hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi ve Gider Kaydının Doğru Hesapta Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Yükseköğretim Kurulu ve üniversite döner sermayesi aleyhine sonuçlanan davalarda karşı taraf avukatlarına yapılan vekâlet ücreti ödemelerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Bu ödemelerin nazım hesaplara kaydedilmediği ve avukatlık vekâlet ücretlerine ilişkin giderlerin yanlış yardımcı hesap kodunda takip edildiği belirlenmiştir. Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, nazım hesapların […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite faaliyetlerinde kullanılan kütüphane veri tabanı abonelik ödemelerinin 260-Haklar Hesabı yerine doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, Haklar hesabının hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 195. maddede Haklar hesabına ilişkin kayıtların nasıl yapılacağına dair düzenlemeler yer almaktadır. […]

→

Üniversite Mülkiyetindeki Taşınmazların Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanması, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle gerçekleştirilmektedir. Ancak, bu kanunun 1’inci maddesinde belirtilen kapsam, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idareler ile özel idare ve belediyeleri kapsamakta; dolayısıyla üniversiteleri kapsam dışı bırakmaktadır. İhalelerde esas olan kapalı teklif usulü, belirli durumlarda pazarlık ve açık teklif usullerine […]

→

Banka Hesabına İlişkin Dönem Sonu Mutabakatları ile Bilanço Arasında Uyumsuzluk Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin hesabının bulunduğu bankalardaki TL mevduatı toplamının 6.865.122,49-TL olduğu görülmüş olup, İdarenin hesabının bulunduğu bankalardaki döviz mevduatı toplamının 52,24 Avro olduğu ama bu tutarın 105 Hesabında 789,55-TL olarak izlenmesi yerine 329,07-TL olarak 102 Banka Hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 102 Banka Hesabının 4.113.146,17-TL borç kalanı verdiği ve banka mutabakat yazılarına göre ilgili banka hesaplarında yer […]

→

Günübirlik Kiralanan Evlerin Abone Tipinin İş Yeri Olarak Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Günübirlik ya da apart olarak kiralanan yerlerin su aboneliklerinin işyeri abonesi yerine konut abonesi üzerinden düzenlenip faturalandırılması yanlış olduğu belirlenmiştir. Anılan Yönetmelik’in “Kullanım yeri bakımından abone türleri” başlıklı 16’ncı maddesinde Mesken abonesi, İşyeri abonesi; “İşveren tarafından mal veya hizmet üretmek için maddi olan veya olmayan unsurlar ile işçinin birlikte örgütlendiği taşınmazlara verilen abonelikler” olarak […]

→