Teknik Şartnamelerin Muayene ve Kabule Uygun Olarak Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çukurova Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından hazırlanan teknik şartnamelerin, muayene ve kabul süreçlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesi ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 14. maddesi gereğince, teknik şartnamelerin ihale dokümanlarının ayrılmaz bir parçası olduğu ve alım konusu ürünlerin […]

→

Tıbbi Sarf Malzeme ve İlaç Alımlarında Doğrudan Temin Yönteminin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Çukurova Üniversitesi Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, 2021 yılında tıbbi sarf malzeme ve ilaç alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (f) bendi çerçevesinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Bu yöntem, acil durumlarda veya stoklanmasının ekonomik olmadığı durumlarda kullanılacak ilaç, aşı, serum ve benzeri malzemelerin tedarikini kolaylaştırmak amacıyla öngörülmüştür. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yöntemin […]

→

Çevrimiçi Olarak Yapılmasına Karar Verilen Derslerin Bir Kısmının Canlı Ders Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dicle Üniversitesi Senatosu tarafından çevrimiçi olarak yürütülmesi kararlaştırılan ortak zorunlu derslerin önemli bir bölümünün canlı ders olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu dersleri veren bazı öğretim elemanları, yalnızca ders notlarını paylaşarak ek ders ücreti almışlardır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, ek ders ücreti alabilmek için dersin fiilen yapılması gerekmektedir. […]

→

Üniversiteye Ait Taşınmazların Tapu Kayıtlarında Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait araziler üzerinde inşa edilen idari binalar, spor salonları ve yemekhaneler gibi yapılar, tapu kayıtlarında belirtilen cinsleriyle örtüşmemektedir. Kamu İdarelerine ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi […]

→

Döner Sermayeden Yapılan Ek Ödemenin Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde Erciyes Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarında, personele yapılan ek ödemelerin muhasebeleştirilmesinde yanlış bir hesap kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı’na kaydedildiği görülmüştür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, personele yapılan katkı payı ödemelerinin genel […]

→

Şube Müdürlüğü Kadrolarına, Şube Müdüründen Daha Üst veya Eşit Görev Niteliğinde Bulunan Kadrolardan Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin şube müdürlüğü kadrolarına yapılan atamaların, liyakat ve eşitlik ilkelerine aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Rapor, şube müdürlerinin atamalarının, fakülte, enstitü ve yüksekokul sekreterliği gibi eşit veya üst düzey kadrolardan sınavsız gerçekleştirildiğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme Yönetmeliği, memurların görevde yükselmelerinde eşit […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Olan Faturaya Dayalı Borçların Bilançoda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ait faturalı borçların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite ve döner sermaye kurumları, emekli ikramiyesi, ölüm yardımı, makam/temsil/görev tazminatları gibi ödemelerden kaynaklanan toplam 9.617.499,08 TL tutarında borç biriktirmiştir. Bu borçların zamanında ödenmemesi, bütçe kısıtlamaları nedeniyle gecikmelere yol açmıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel […]

→

Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğünde Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Emtianın İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Tarım ve Hayvancılık Araştırma Merkezi Müdürlüğü, 2021 yılı Sayıştay denetim raporunda, ürettiği arpa, gübre, süt, peynir ve yumurta gibi ürünlerin stok kayıtlarına alınmadan satıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyetlerinin doğru bir şekilde hesaplanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bu ürünlerin […]

→

Belli Bir Süreyi Gerektiren Muhtelif Doğrudan Temin İşlerinde Sözleşme Yapılmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belli bir süre gerektiren doğrudan temin işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenici firmalarla sözleşme yapılması gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde ise, belli bir süre gerektiren mal teslimi veya hizmet alımının sözleşmeye bağlanmasının zorunlu olduğu […]

→

Görevde Yükselme Sınavına Tabii Bulunan Şube Müdürlüğü Kadrosuna Sınavsız Atama Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi yüksekokul sekreteri kadrosundaki personelin, görevde yükselme sınavına tabi olan şube müdürlüğü kadrosuna sınavsız olarak atandığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Üst Kuruluşları ile Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, personelin görevde yükselme ve unvan değişikliği süreçlerini düzenlemektedir. Yönetmeliğin […]

→

Hastane Yönetim Bilgi Sistemi Alımının Doğrudan Gider Yazılması (Sayıştay)

ÖZET: Hastane Yönetim Bilgi Sistemi alımına ilişkin 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite döner sermaye işletmesi tarafından hizmet alım yöntemiyle edinilen yönetim bilgi sisteminin varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği halde doğrudan gider hesabına yazıldığı tespit edilmiştir. Harran Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde yapılan incelemelerde, hastane otomasyon sisteminin kurulumu ve işletilmesi için gerekli yazılım, lisanslama, eğitim ve […]

→

Taşınırların Harcama Birimleri Arası Devrinde Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İnönü Üniversitesi’nde 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, taşınırların harcama birimleri arasında devri sırasında, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu hesap, yalnızca aynı bütçeye sahip kamu idareleri arasında para ve kıymetlerin transferi ile tahsilat ve ödemelerin izlenmesi için öngörülmüştür. Yönetmelik, özel bütçeli kamu idarelerinin […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarıyla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Medeniyet Üniversitesi’nde çalışan işçiler için hesaplanan kıdem tazminatı karşılıkları, muhasebe kayıtlarında tam ve doğru bir şekilde yansıtılmamıştır. 1475 sayılı İş Kanunu’nun 14. maddesi, işçilerin hizmet akitlerinin sona ermesi durumunda ödenecek kıdem tazminatını belirlemekte ve bu tazminatın hesaplanmasında son ücretin esas alınacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye […]

→

Taşınırların Kaydı, Muhafazası, Kullanımı ve Yönetiminde Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite bünyesindeki taşınırların kaydı, muhafazası, kullanımı ve yönetiminde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim bulguları, taşınırların kaydı ve yönetimi konusunda 5018 sayılı Kanun ile Taşınır Mal Yönetmeliği (TMY) hükümlerine uyulmadığını göstermektedir. Özellikle, malzeme sicil raporlarında yer alan birçok taşınırın fiziksel olarak bulunamaması, ambar devir işlemlerinin yapılmaması ve dayanıklı taşınırların ortak […]

→

Üniversitenin Mülkiyetindeki Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı […]

→