Kanunda Sayılan Haller Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede Kütüphane ve Dokümantasyon Dairesi Başkanlığı ile çeşitli sekreterlik kadrolarına, kanunda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırı olarak dolu kadrolar, asıl görevlerinden başka personel tarafından yürütülmektedir. Kamu idaresi, durumu kabul ederek düzeltme işlemlerine başlamıştır. BULGU: Kanunda Sayılan Haller Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin Elektrik, Su, İletişim ve Isınma Giderlerinin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite döner sermaye işletmesi birimlerinin elektrik, su, iletişim ve ısınma giderlerinin büyük kısmı üniversite bütçesinden karşılanmaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, döner sermaye gelirleriyle karşılanması gereken bu giderlerin, akademik faaliyetlerle ayrılması ve döner sermaye faaliyetlerine ait giderlerin ilgili bütçeden karşılanması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımların Bazılarının Elektronik Kamu Alımları Platformuna Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan bazı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu alımların takip eden ayın onuncu gününe kadar EKAP’a kaydedilmesi gerekmektedir. Kamu İdaresi, bu durumu kabul etmiş ve sorunun çözümü için gerekli planlamaların yapıldığını belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle […]

→

Tıbbi İşlem ve Uygulamalar Nedeniyle Açılan Davaların Sigorta Şirketlerine Bildirilmemesi ve Bu Davalar Neticesinde Ödenen Tazminatların Sigorta Şirketlerinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanesinde görevli hekimlerin tıbbi kötü uygulamaları nedeniyle açılan tazminat davalarında, sigorta şirketine ihbar sürecinin takip edilmediği ve ödenen tazminatların sigorta şirketlerinden talep edilmediği tespit edilmiştir. İdare, sağlık meslek mensuplarının ihbar yükümlülüğünü yerine getirmediğini ve rücu mekanizmasının işletilmediğini belirtmiştir. Tıbbi kötü uygulama nedeniyle 2022 yılında toplam 172.589,29 TL […]

→

Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin İtiraz Süresi Sonunda Ödenerek İndirim Hakkından Yararlanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite aleyhine sonuçlanan adli davalarda icra vekâlet ücretlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle indirim hakkından yararlanılamadığı tespit edilmiştir. İtiraz süresi içinde ödenmesi gereken ücretlerin gecikmesi, kamu idaresinin iş yoğunluğuna bağlanmış ve gelecekte bu konuda daha dikkatli olunacağı belirtilmiştir. Ödeme yazılarında tarih belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Adli Davalarda İcra Vekâlet Ücretlerinin […]

→

Gıda Üretimi ve Satışı Yapan Kantin, Kafeterya ve Restoranların İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversiteye ait kiralık kantin, kafeterya ve restoranların işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik gereği, ruhsat alınmadan işyeri açılamayacağı belirtilmiş, bu durumun mevzuat çerçevesinde kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Toplam 24 işletmenin ruhsatsız faaliyet gösterdiği kaydedilmiştir. BULGU: Gıda Üretimi ve Satışı Yapan Kantin, Kafeterya ve Restoranların […]

→

Üniversite Tarafından İhale Edilen İşlerin İhale Süreçlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Marmara Üniversitesi’nin ihale süreçlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle, yemek hizmeti alımında ekonomik ve mali yeterlik kriterlerinin yanlış belirlendiği, bazı ihalelerin mal alımı yerine yapım işi olarak değerlendirildiği ve yapı ruhsatı alınması gereken işlerde gerekli belgelerin istenmediği belirtilmiştir. Kamu İdaresi, tespitlere katıldığını ve mevzuat çerçevesinde işlem yapılacağını bildirmiştir. […]

→

Piyasa Fiyat Araştırmalarına İlişkin Kontrollerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle yapılan yapım işlerinde piyasa fiyat araştırmalarında eksiklikler tespit edilmiştir. İlgili firmaların teklif mektuplarındaki imzaların eşleşmediği, ayrıca bu işlerin Elektronik Kamu Alımları Platformu’na (EKAP) kaydedilmediği belirlenmiştir. Kamu İdaresi, bu bulgulara katıldığını ve harcama birimlerini bilgilendirdiğini açıklamıştır. Kontrollerin mevzuata uygun olarak yapılması ve rekabetin sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Kırtasiye Malzemelerinin İhalesiz Olarak Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin kırtasiye malzemeleri her birim tarafından doğrudan temin yöntemiyle alındığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihtiyaçların açık ihale usulü ile temin edilmesi gerekmekte olup, doğrudan temin yalnızca özel hallerde mümkündür. Kamu İdaresi, ilerleyen dönemlerde toplu ödenek ve ihale yoluyla satın alım yapılacağını belirtmiştir. BULGU: Kırtasiye Malzemelerinin İhalesiz […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereği, cins tashih işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiş, ancak bu işlemler tamamlanmamıştır. Bu durum, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına yol açmaktadır. BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihinin Tamamlanmaması 2022 […]

→

Harcama Yetkilisi Mutemetlerine Verilen Avansların Damga Vergisine Tabi Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan avans ödemelerinden damga vergisi kesildiği tespit edilmiştir. 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, bu avanslara ilişkin düzenlenen belgeler resmi dairelerin dahili işlemlerine ait olduğundan damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir. Kamu İdaresi, mevzuata uygun hareket edilmesi gerektiğini belirtmiştir. BULGU: Harcama Yetkilisi Mutemetlerine Verilen Avansların Damga […]

→

Üniversitenin Kullanımı İçin Alınan Bilgisayar Yazılımları ve Lisans Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Gider Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite tarafından alınan bilgisayar yazılımları ve lisanslar, 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider hesabına işlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Denetim sonucunda, üniversitenin bilançosunda 260 Haklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabında 249.790,23 TL tutarında eksiklik tespit edilmiştir. Hatalı uygulamanın düzeltildiği belirtilse de, denetim sırasında devam ettiği […]

→

Tüketim Malzemeleri Çıkış İşlemlerinin Muhasebe Birimine Geç Bildirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversite bünyesindeki birçok birim, tüketim malzemelerinin çıkış işlemlerini muhasebe birimine zamanında bildirmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı olarak, bazı birimler bu bildirimleri 12 aya kadar geciktirmiştir. Bu durum, muhasebe kayıtlarının tutarsız olmasına yol açmakta olup, hatalı uygulamaların düzeltilmesi gerektiği belirtilmiştir. BULGU: Tüketim Malzemeleri Çıkış İşlemlerinin Muhasebe Birimine Geç Bildirilmesi […]

→

Sendika Üyesi Olamayacak Unvanlara Sahip Akademik Personelin Sendikalara Üye Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bazı akademik personelin, sendika üyesi olamayacak unvanlara sahip olmalarına rağmen sendika üyeliği tespit edilmiştir. Anayasa ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, bu unvanlara sahip kişilerin sendika üyeliği sona erdirilmelidir. Ancak, bazı personelin üyelikleri devam etmektedir, bu durum mevzuata aykırıdır. BULGU: Sendika Üyesi Olamayacak Unvanlara […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerin mali tablolarında 962 Bilimsel Projeler Hesabı ve 963 Bilimsel Projeler Karşılığı Hesabı yer almamıştır. Bu durum, bilimsel araştırma projelerinin izlenmesini engelleyerek mali tabloların doğruluğunu etkilemiştir. Kamu İdaresi, hatalı muhasebe işlemini kabul ederek Haziran 2023 itibarıyla bu hesapların kullanılmaya başlandığını bildirmiştir. BULGU: Bilimsel Araştırma Projelerinin Nazım Hesaplarda İzlenmemesi […]

→