Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında kayıtlı maddi duran varlıklardan tamamlanmış olanların ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 187’nci maddesinde; bu hesabın, kamu idarelerine […]

→

Hurdaya Ayrılan Demirbaş ve Cihazlardan Satışı Gerçekleştirilenlerin İlgili Varlık Hesabından Düşülmemesi (Sayıştay)

BULGU: Hurdaya Ayrılan Demirbaş ve Cihazlardan Satışı Gerçekleştirilenlerin İlgili Varlık Hesabından Düşülmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitede yapılan denetim sonucunda, hurdaya ayrılarak satışı yapılan taşınırların kayıtlardan düşülmediği görülmüştür. 27.12.2014 tarihli ve 29218 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından yapılan hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla konulan ödeneklerin […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]

→

Üniversite Hastanesinde Görev Yapan Tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmaması (Sayıştay)

BULGU: Üniversite Hastanesinde Görev Yapan Tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite hastanesinde görev yapan tabiplerden bir kısmının, zorunlu olarak yaptırması gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesinde çalıştırılan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuatta öngörülen şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinde; işyerinde […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dahilindeki Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite tarafından yapılan hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler dahilinde yapılan hizmet alımı harcamalarının 2023 yılı toplamı Üniversitenin bütçesine bu amaçla […]

→

Kiraya Verilen Yerlere İlişkin İhalelerde Açık Alanların Belirlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Yerlere İlişkin İhalelerde Açık Alanların Belirlenmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite yaşam merkezinde kiraya verilen yerlere ilişkin ihalelerde, işletme sahiplerine kullandırılması düşünülen açık alanların belirlenmemesinden dolayı rekabetin ve saydamlığın sağlanmadığı görülmüştür. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu “İlkeler” başlıklı 2’nci maddesinde; “Bu Kanunun yürütülmesinde, ihtiyaçların en […]

→

Özel Bütçeye Aktarılacak İktisadi İşletme Kâr Payına İlişkin Yönetim Kurulu Kararında Rektör Oluru Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Özel Bütçeye Aktarılacak İktisadi İşletme Kâr Payına İlişkin Yönetim Kurulu Kararında Rektör Oluru Alınmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Afyonkarahisar Sağlık Bilimleri Üniversitesi İktisadi İşletmesi 2022 yılı net kârından 2023 yılında üniversite özel bütçesine aktarılacak tutara ilişkin Yönetim Kurulu tarafından alınan kararın teklif olarak Rektöre sunulmadığı ve Olur […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Binanın Muhasebe Hesaplarında Yer Almaması (Sayıştay)

BULGU: Üniversiteye Tahsis Edilen Binanın Muhasebe Hesaplarında Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversite alanı olarak kullanılmak üzere T.C. Afyonkarahisar Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Milli Emlak Müdürülüğünce tahsis edilen “Borsa Binası ve Arazisi” adlı taşınmazın Kurum muhasebe kayıtlarında yer almadığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]

→

Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezinin Döner Sermaye İşletme Birimleri Arasında Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Uzaktan Eğitim Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin döner sermaye işletme birimleri arasında yer alması mevzuata aykırıdır. Uzaktan öğretim gelir ve giderlerinin özel bütçeye ait olması gerektiği belirtilirken, bu merkezin herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Kamu idaresi, 2023 Eylül itibarıyla faaliyet planladığını belirtse de, söz konusu işletmenin kapatılarak tasfiye edilmesi önerilmektedir. […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Zonguldak Bülent Ecevit Üniversitesi Hastanesi’nde zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırması gereken 475 çalışandan 178’inin bu sigortayı yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı kanun gereği, sigorta yaptırmayanlara idari para cezası uygulanacağı belirtilmiş, kamu idaresinin durumu düzeltmek için işlemlere başladığı ifade edilmiştir. BULGU: Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Faaliyette Bulunan İşletmelere Kurumlar Vergisi Mükellefiyetinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporunda, Üniversite Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesindeki işletmelerin kurumlar vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre, iktisadi kamu kuruluşlarının kazançları vergilendirilmeli; döner sermaye işletmeleri tarafından sunulan hizmetlerin muafiyet kapsamında olmadığı belirlenmiştir. Bu nedenle, mükellefiyetin tesis edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde Faaliyette […]

→

Kesin Kabul Yapılan Yapım İşlerinde Teknik Heyetçe Gerekli Tespit Yapılmadan Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kesin kabul yapılan yapım işlerinde bakım onarım giderlerinin, teknik heyet tespit raporu olmaksızın ve yüklenici ile alt yüklenicinin on beş yıllık sorumluluk mükellefiyeti dikkate alınmadan bütçeden karşılandığını ortaya koymuştur. Bu durum, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanım amacına aykırıdır. Kamu idaresi, bulgulara ilişkin gerekli işlemleri yapmıştır. BULGU: Kesin Kabul […]

→