İhaleye yalnızca bir teklif sunulması rekabetin sağlanamaması gerekçesiyle iptal için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Elektrik Perakende Satış A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin idarenin gerekçelerini incelemiştir. İdare, ihaleye yalnızca bir teklifin sunulması nedeniyle rekabetin sağlanamadığını ve bu nedenle alınan fiyatın piyasa koşullarını yansıtmadığını belirtmiştir. Yapılan piyasa araştırmasında, başvuru sahibinin teklifinin %42 altında fiyatlar elde edildiği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin iptal yetkisinin mutlak […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosunda Yapı Müteahhitliği Yetki Belgesi Numarasının Beyan Edilmemesi Teklifin Esasını Değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Uyuşmazlık, ihale sürecinde sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu’ndaki eksiklikler üzerine odaklanmaktadır. İlgili tabloda, “İstekliye Ait Bilgiler” kısmında yapı müteahhitliği yetki belgesi numarasının beyan edilmemesi, teklifin değerlendirilmesi açısından kritik bir husus olarak ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kurulu, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediğine ve yeterlik kriterlerine uygunluğun sağlanmadığına dikkat çekmiştir. Kurul, bu nedenle, davacı tarafından yapılan itirazın […]

→

Yüklenicinin hakediş ödemesi gecikmesi işçi ücretlerini zamanında ödememe gerekçesi sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödemesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, yüklenici, işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödemekle yükümlüdür. İdare, harcama kaleminde ödeneği bulunması halinde, yüklenicinin işçilere ücretini ödemesini beklemeden hakediş ödemesi yapabilir. Ancak, yüklenici […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli teklif bileşenlerinin eksikliği düzeltici işlemle giderilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olarak yapılmadığı iddialarını değerlendirirken, bu iddiaların haklı bulunduğunu ve düzeltici işlem belirlenmesi gerektiğini tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının, önemli teklif bileşenlerine yer vermek suretiyle yapılması gerektiği, ancak idarenin bu talebi mevzuata uygun hazırlamadığı sonucuna ulaşılmıştır. Kurul, davacının itirazen şikayet […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen marka bilgisi yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yeterlik belirleme ilkeleri çerçevesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılabilmek için gereken belgelerin ve yeterlik kriterlerinin, ihale dokümanında açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, teklif ettiği lastiklerin marka bilgilerini yeterlik bilgileri tablosunda belirtmediği için değerlendirme dışı bırakılmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Danıştay kararı sonrası iş deneyim tutarının tespiti yöntemleri nasıl yeniden düzenlenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46. maddesinin altıncı fıkrasının iptaline karar vermiştir. Danıştay 13. Dairesi, bu hükmün iptali yönünde 28.02.2024 tarihli bir karar almış ve bu kararın gereği olarak KİK’in de işlem tesis etmesi gerektiğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun […]

→

Çöp kamyonları iş makinesi sayılabilir mi ve iş bitirme belgelerinde benzer iş kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir uyuşmazlıkta iş bitirme belgesindeki araçların benzer iş kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İdare Mahkemesi, 2918 sayılı Kanun’daki iş makinesi tanımını esas alarak, çöp kamyonlarının yük taşıma işlevinin, bu araçların iş makinesi olarak kabul edilmesi için yeterli olmadığını belirtmiştir. Mahkeme, iş makinesi sayılabilmesi için motorlu aracın, belirli şartları […]

→

Teknik şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmeyen belgelerin eksikliği teklifin reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Disera Tıbbi Mal. Loj. San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 5, 12.3 ve 12.5’inci maddelerinde istenen belgelerin yeterlik kriteri olarak belirlenmediğini tespit etmiştir. İdare, başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakırken, bu belgelerin sunulmadığını gerekçe göstermiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu belgelerin şartnamede yeterlik kriteri olarak belirtilmediği ve dolayısıyla […]

→

Yapısal ve bitkisel peyzaj işlerinin tamamlayıcı nitelikte olması ihale dokümanında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin yapısal ve bitkisel peyzaj işlerinin birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İhale kapsamında yer alan sert zemin imalatları, elektrik tesisatı ve bitki materyali gibi unsurların, peyzaj düzenlemesinin bileşenlerini oluşturduğu ve bu bileşenlerin doğal bir bağlantı içinde olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, yapım işlerinin kabul edilebilmesi için […]

→

Yasaklılık durumu ihale tarihinden önce gerçekleştiğinde geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale tarihi itibarıyla yasaklı olan Akce Gıda Tur. Taş. İnş. Haf. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin, yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasından önce ihaleye teklif verdiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesi gereğince, yasaklılık durumunun ihale tarihinden önceki bir tarihte gerçekleşmesi nedeniyle, […]

→

Sözleşme feshi sonrası hizmetin kesintisiz devam etmesi kuralı kamu hizmetinde aksama olmaması için gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yüklenici tarafından yapılan itirazın incelenmesi sonucunda, sözleşmenin feshedilmesinin ardından yeni yüklenicinin hizmete başlamasına kadar geçecek süre boyunca işin devam etmesi gerektiğine dair kuralın, kamu hizmetinde aksama olmaması amacıyla getirildiğini belirlemiştir. Bu kural, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanması ile kaynakların verimli kullanılması açısından önem taşımaktadır. Kurul, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un […]

→

İş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde birden fazla iş deneyimi toplanarak dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve benzer iş tanımına uygun olmadığına karar vermiştir. İdari Şartname’de benzer iş olarak “Kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektörde gerçekleştirilen her türlü çevre danışmanlık hizmet işleri” belirlenmişken, başvuru sahibinin sunduğu belge, maden ocağına ilişkin bir projeye ait olup, bu nedenle uygun […]

→

İş deneyim belgesinin yalnızca alt yüklenici sözleşmesine dayanması ihale sürecinde geçerliliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin düzenlenmesinde esas alınan sözleşmenin tarihine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin yalnızca 10/08/2012 tarihli alt yüklenici sözleşmesine dayandığı ve diğer sözleşmelerin bu belgede dikkate alınmadığı belirlenmiştir. Sözleşmelerin benzer hükümler içermesi ve ayrı birer hukukî ilişki niteliği taşımaması nedeniyle, bu belgelerin yeni bir sözleşme olarak […]

→

İhale dokümanında laboratuvar ruhsat belgesi yeterlik kriteri olarak belirlenmemesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan “İl dışından ihaleye katılarak yüklenici olan firmanın, ihale tarihinden önce İzmir Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde faal durumda hizmet veren bir laboratuarının ve/veya şubesinin olması gerekmektedir” düzenlemesini incelemiştir. Bu düzenlemenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” ve “Şartnameler” başlıklı maddelerine aykırı olduğu tespit […]

→

Teknik şartnamede diyet ve normal kahvaltı maliyet farklarının birim fiyat cetveline yansıtılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamede yer alan normal kahvaltı ve diyet kahvaltı arasındaki maliyet bileşenlerinin farklı olduğunu, ancak birim fiyat teklif cetvelinde bu iki kalem için ayrı satır açılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale dökümanında diyet ve normal kahvaltı sayılarının ayrıştırılamaması nedeniyle isteklilerin maliyet hesaplamasında belirsizlik yaratmakta ve sözleşmenin ifası sürecinde […]

→