İhale dokümanında iş kalemi tutarlarının toplam teklif bedeline oranı %70-%110 aralığında kalması şartı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan iş kalemleri için belirlenen fiyat dışı puanlama kriterlerini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif ettikleri iş kalemi tutarlarının, toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranı arasındaki %70 – %110 aralığında kalması durumunda puan verileceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihaleyi gerçekleştiren idarenin, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi yoluyla tekliflerin kalitesini […]

→

Anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğu ihale yeterlik koşullarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğunun bulunduğunu belirlemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 373. maddesi uyarınca, yönetim kurulunun temsile yetkili kişileri ve temsil şekillerini gösteren kararlarının noterce onaylanarak ticaret siciline verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu tescilin, temsil ve yetki durumunu kurucu nitelikte etkilediği, dolayısıyla yalnızca açıklayıcı […]

→

Personel maliyetinin %70 şartını sağlamayan iş deneyim belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu iş deneyim belgelerinin, Tebliğ’in 78.1.1. maddesinde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. Bu maddeye göre, personel maliyetinin işin toplam maliyetinin en az %70’ini oluşturması gerekmektedir. Ancak, davacı tarafından sunulan belgelerin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı niteliğinde bir işe ilişkin olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu belgeler ihale konusu iş […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların hangi kuruma ait olduğunun belirtilmemesi esasa etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]

→

İş eksilişi durumunda iş deneyimi belgelerinin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle bir iş ortaklığının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, iş eksilişi yapılması durumunda sunulması gereken belgelerin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işin tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir belirsizlik yaratmış ve mahkeme, iş eksilişi yapılmadığını belirten yazıları dikkate alarak, teklifin […]

→

İhale dokümanındaki hata nedeniyle re’sen iptal edilen ihalede itirazen şikâyet başvurusunun görev yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihalenin iptaline ilişkin kararın itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin geçersiz olduğuna dair bir belirleme yapılmaksızın, ihale dokümanındaki bir hata nedeniyle tüm teklifler reddedilerek ihalenin re’sen iptal edildiği anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurul, bu bağlamda itirazen […]

→

İhale komisyonu kararının tebliği sonrası şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/UY.II-992 sayılı kararında, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 2 no.lu ihale komisyonu kararının, davacının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukukî durumunda yeni bir değişiklik meydana getirmiştir. İhale sürecinde böyle bir […]

→

Teknik şartname ile aşırı düşük teklif sorgulamasındaki çelişki ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki Teknik Şartname ile aşırı düşük teklif sorgulaması arasında önemli bir çelişki tespit etmiştir. Özellikle, 154 kV gruplarda grup işletme sorumlu mühendisleri için araç ve konaklama giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, önemli teklif bileşeni olan “Mühendis Araç Kira Bedeli”nin belirlenmesinde araçların ayda bir gün çalışacağına dair […]

→

Teknik şartnameye uygunluk taahhütnamesi sunulmasına rağmen cihazın sadece katalog bilgileriyle değerlendirilmesi hukuka aykırılık teş (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, GE Medical Systems Türkiye Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin düzeltici işlemde hukuki isabet bulunmadığına karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının sunduğu belgeler arasında teknik şartnameye uygunluk taahhütnamesinin yer aldığı ve bu belgede belirtilen cihazın, teknik şartnamenin ilgili maddesine uygun olduğunun taahhüt edildiği tespit edilmiştir. Ancak, ihale komisyonu tarafından cihazın sadece […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınması yasak fiil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınmasının yasak fiil olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde bu durumu kısıtlayan bir düzenleme bulunmadığı gerekçesiyle verilmiştir. İhaleye katılan firmaların, aşırı düşük teklif açıklamalarında benzer fiyat teklifleri sunmalarının, rekabeti bozucu bir tutum olarak nitelendirilemeyeceği ifade edilmiştir. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda usul kurallarına uygun iddiaların şekil yönünden reddi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzı gereği, başvuru sahibinin iddialarının sadece şikâyette yer alanlarla sınırlı olmadığı ve bu nedenle şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın tüm iddiaların değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin 2. iddiasının, usul kurallarına uygun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet aşamasında belirtilmeyen iddialar incelenebilir mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin 5. ve 6. iddialarının şekil ve süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, şikayet başvurusunda belirtilmeyen hususların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği belirtilse de, Danıştay’ın içtihatları doğrultusunda, itirazen şikayet aşamasında ileri sürülen iddiaların sadece şikayet aşamasında yer alanlarla sınırlı olmadığı […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosunda Ortaklık Bilgilerinin Eksikliği Teklifin Değerlendirme Dışında Bırakılmasına Neden Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirket ve ortağının Yeterlik Bilgileri Tablosunda tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranlarına dair herhangi bir bilgi beyan etmediğini tespit etmiştir. Ayrıca, sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri üzerinden ortaklık yapılarının son durumunun belirlenemediği vurgulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında aranan şartların ihlalini oluşturmakta ve eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı […]

→

Yerli malı belgelerinin değerlendirilmemesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Karsan Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yerli malı belgelerine ilişkin iddialarının görev yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Mahkeme, bu durumun, diğer isteklilerin yerli malı belgelerine yönelik değerlendirme yapılmadığı gerekçesiyle, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açtığını belirtmiştir. İhaleye katılan diğer firmaların belgeleri üzerinde herhangi […]

→

Teknik şartnamede yer alan taahhütnamenin yeterlik belgesi sayılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterlik belgelerinin idari şartname ve ihale ilanında düzenlenmesi gerektiğini belirlemiştir. Teknik şartnamede yeterlik kriterlerine yer verilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, Aksaray Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Teknik Şartnamesinin 7.5. maddesinde, işe başlayacak 18 personele ait sigorta işlemlerinin yapılacağına dair taahhütnamenin teklifle birlikte sunulmasının istendiği, […]

→