Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye mesafesi farkı Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, davacının aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddialarını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında aritmetik hata bulunmadığı ve analiz girdi miktarlarının idare tarafından belirlenen miktarlarla uyumlu olduğu tespit edilmiştir. Ancak, nakliye mesafelerinin idare tarafından belirlenen mesafelerden […]

→

İhale sürecinde yeni hukuki durumun ortaya çıkması, itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu ihaleye ilişkin olarak, 05/11/2021 tarihli ihale komisyonu kararının davacı şirkete tebliğ edilmesinin ardından, davacı şirketin yasal süre içinde idareye şikâyet başvurusunda bulunduğunu tespit etmiştir. Ancak, Kurul, şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. İhaleye ilişkin ilk komisyon kararı ile davacı şirketin ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]

→

Teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşulları hız limitlerini aşarak kamu zararı oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddialar arasında, teknik şartnamede belirtilen damperli kamyonun çalışma koşullarının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İddialara göre, kamyonun 7,5 saatlik çalışma süresi içinde 400 km yol yapmasının imkânsız olduğu, bu durumun hız limitlerini aşarak hizmet vermesi anlamına geleceği ve dolayısıyla cezai yaptırımlara yol açacağı ifade edilmiştir. […]

→

Araç kiralama ihalesinde satış tespit tutanağının standart forma uygun olmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan belgelerin uygunluğunu değerlendirirken, belgeler arasındaki uyumsuzlukların teklifin esasını etkileyip etkilemediğini incelemiştir. İlgili kararda, isteklinin araç kiralama giderlerine ilişkin belgelerinin mevzuata uygun olduğu, ancak sunulan “Satış Tespit Tutanağı”nın standart forma uygun düzenlenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgenin eksiksiz ve tam olduğu, ayrıca fatura bilgileri […]

→

Kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi, şikayet başvuru süresinin başlangıcı olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İlgili ihale sürecinde, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle başvuru sahibinin itirazı, ihale tarihinden itibaren değil, kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğ edildiği tarihten itibaren değerlendirilmelidir. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklama sürecinin devam ettiği bir dönemde, başvuru sahibinin 15/10/2021 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu, […]

→

Anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğu ihale yeterlik koşullarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğunun bulunduğunu belirlemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 373. maddesi uyarınca, yönetim kurulunun temsile yetkili kişileri ve temsil şekillerini gösteren kararlarının noterce onaylanarak ticaret siciline verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu tescilin, temsil ve yetki durumunu kurucu nitelikte etkilediği, dolayısıyla yalnızca açıklayıcı […]

→

İhale dokümanında iş kalemi tutarlarının toplam teklif bedeline oranı %70-%110 aralığında kalması şartı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan iş kalemleri için belirlenen fiyat dışı puanlama kriterlerini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif ettikleri iş kalemi tutarlarının, toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranı arasındaki %70 – %110 aralığında kalması durumunda puan verileceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihaleyi gerçekleştiren idarenin, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi yoluyla tekliflerin kalitesini […]

→

Personel maliyetinin %70 şartını sağlamayan iş deneyim belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu iş deneyim belgelerinin, Tebliğ’in 78.1.1. maddesinde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. Bu maddeye göre, personel maliyetinin işin toplam maliyetinin en az %70’ini oluşturması gerekmektedir. Ancak, davacı tarafından sunulan belgelerin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı niteliğinde bir işe ilişkin olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu belgeler ihale konusu iş […]

→

İhale dokümanındaki hata nedeniyle re’sen iptal edilen ihalede itirazen şikâyet başvurusunun görev yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihalenin iptaline ilişkin kararın itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin geçersiz olduğuna dair bir belirleme yapılmaksızın, ihale dokümanındaki bir hata nedeniyle tüm teklifler reddedilerek ihalenin re’sen iptal edildiği anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurul, bu bağlamda itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların hangi kuruma ait olduğunun belirtilmemesi esasa etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]

→

İş eksilişi durumunda iş deneyimi belgelerinin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle bir iş ortaklığının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, iş eksilişi yapılması durumunda sunulması gereken belgelerin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işin tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir belirsizlik yaratmış ve mahkeme, iş eksilişi yapılmadığını belirten yazıları dikkate alarak, teklifin […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin eksikliği tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirmeye alınamayacağını belirlemiştir. İhale dokümanına süresi içinde itiraz edilmemesi nedeniyle kuralların kesinleştiği ve isteklilerin şartnameye uygun belgelerle teklif vermek zorunda olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin […]

→

İhale komisyonu kararının tebliği sonrası şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/UY.II-992 sayılı kararında, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 2 no.lu ihale komisyonu kararının, davacının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukukî durumunda yeni bir değişiklik meydana getirmiştir. İhale sürecinde böyle bir […]

→

Teknik şartname ile aşırı düşük teklif sorgulamasındaki çelişki ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki Teknik Şartname ile aşırı düşük teklif sorgulaması arasında önemli bir çelişki tespit etmiştir. Özellikle, 154 kV gruplarda grup işletme sorumlu mühendisleri için araç ve konaklama giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, önemli teklif bileşeni olan “Mühendis Araç Kira Bedeli”nin belirlenmesinde araçların ayda bir gün çalışacağına dair […]

→

İş deneyim belgesi sahibi ortağın hisse oranı şartının tespitinde ticaret siciline tescil tarihi esas alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Ayba Grup Mühendislik İnş. San. ve Tic. A.Ş.’nin iş deneyim belgesi sahibi ortağı Recep Karagözler’in, ihale tarihi itibarıyla tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olma şartını yerine getirip getirmediğini değerlendirmiştir. İlgili mevzuatta, bu sürenin başlangıç tarihine dair açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte, ihale dokümanında yer alan standart formda, iş deneyim […]

→