Teknik şartnamede yer alan taahhütnamenin yeterlik belgesi sayılmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yeterlik belgelerinin idari şartname ve ihale ilanında düzenlenmesi gerektiğini belirlemiştir. Teknik şartnamede yeterlik kriterlerine yer verilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, Aksaray Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Teknik Şartnamesinin 7.5. maddesinde, işe başlayacak 18 personele ait sigorta işlemlerinin yapılacağına dair taahhütnamenin teklifle birlikte sunulmasının istendiği, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yeni iddiaların süre yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikayet başvurusunda yer alan 3.6 ve 4. iddialarının yeni iddialar olduğunu ve daha önceki Kurul kararlarında değerlendirilmediğini tespit etmiştir. İlgili iddialar, isteklilerin müteahhitlik karı ve genel giderler oranının mevzuata aykırı hesaplandığı ile teklif mektuplarında T.C. kimlik ve vergi numarası bulunması gerektiği yönündedir. Ancak, bu iddialara ilişkin şikayet başvurusu, ihale […]

→

İkinci ihale komisyonu kararı tebliği, itirazen şikayet başvuru süresini yeniden başlatır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhale sürecinde, 05/11/2021 tarihinde tebliğ edilen ikinci ihale komisyonu kararı ile davacı şirketin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi konumuna gelmesi, yeni bir hukuki durum oluşturmuştur. Bu durum, davacının 05/11/2021 tarihli kararın tebliğinden […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınması rekabeti bozucu bir davranış olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında aynı firmadan fiyat teklifi alınmasının yasak fiil olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kanun ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde böyle bir kısıtlamanın olmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmaların, aşırı düşük teklif açıklamalarını aynı firmalardan fiyat teklifi alarak yapmalarının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, ihale […]

→

Maliyet artışları ihalenin iptaline gerekçe olur mu (KİK)

Toplantı No : 2022/013 Gündem No : 5 Karar Tarihi : 02.03.2022 Karar No : 2022/UH.II-304 BAŞVURU SAHİBİ: Fesleğen Toplu Yemek Hizmetleri Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/491699 İhale Kayıt Numaralı “03/01/2022 – 30/06/2023 Tarihleri Arasında 18 Ay Olmak Üzere Kocaeli Üniversitesi Öğrenci ve Personeline Malzeme […]

→

Girdi maliyetlerindeki yüksek fiyat artışları, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sözleşme imzalama yükümlülüğünü ortadan kaldırır mı (KİK)

Toplantı No : 2022/013 Gündem No : 5 Karar Tarihi : 02.03.2022 Karar No : 2022/UH.II-304 BAŞVURU SAHİBİ: Fesleğen Toplu Yemek Hizmetleri Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü, Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2021/491699 İhale Kayıt Numaralı “03/01/2022 – 30/06/2023 Tarihleri Arasında 18 Ay Olmak Üzere Kocaeli Üniversitesi Öğrenci ve Personeline Malzeme […]

→

İhaleye fesat karıştırma suçu geçmişi olan kişinin mesleki faaliyetleri ihale süreçlerini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çağlar Yol Yapı San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, şirketin yönetim kurulu başkanvekili Engin Konaç’ın geçmişteki mahkûmiyetinin ihale süreçlerine etkisini incelemiştir. Mahkeme, Konaç’ın inşaat mühendisi olarak mesleki faaliyetlerinin, ihaleye fesat karıştırma suçuyla ilişkilendirilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, Konaç’ın suçunun mesleki faaliyet olarak değerlendirilmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, […]

→

Eşit muamele ilkesinin ihlali nedeniyle ihale kararının iptali hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusu üzerine, ihale dokümanına uygun olmayan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin karar almıştır. Ancak, bu kararın iptali sonrası yapılan incelemede, yalnızca İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş. yönünden bir değerlendirme yapılmış, diğer istekliler hakkında eşit muamele ilkesi gereği bir inceleme gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, […]

→

Anonim şirketlerde yönetim kurulu üyesinin ihale sürecindeki temsil yetkisi çift imza şartına bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Feyzullah Batur’un temsil yetkisi konusunu incelemiştir. Mahkeme, Batur’un yönetim kurulu üyesi olarak yetkilerinin devam ettiğini ve ihale sürecinde herhangi bir yetki kısıtlaması olduğuna dair belge sunulmadığını tespit etmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından temsil edilmesi gerektiği ve bu temsilin çift imza ile yapılması […]

→

Mahkeme kararlarının gerekliliklerine uyulmadan yalnızca dava açan isteklinin teklifinin değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin olarak mahkeme kararlarının gerekliliklerine uyulmadığını tespit etmiştir. İdarenin, mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama yükümlülüğü bulunduğu vurgulanarak, mahkeme kararının gerekçesinin bağlayıcı olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, aynı ihale kapsamında teklifleri değerlendirme dışı bırakılan diğer isteklilerin durumlarının da eşit muamele ilkesi çerçevesinde incelenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Kurul, yalnızca dava açan şirketin teklifi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik fiyatlarının asgari ücretin altında olamayacağı kuralı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, isteklilerin sunması gereken belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif veren isteklilerin, tekliflerinde önemli olan bileşenlerle ilgili analizler ve bu analizlere dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu belgeler arasında, üçüncü kişilerden […]

→

İhale sürecinde bilanço bilgilerinin doğruluğunun Merkez Bankası görüşü olmadan teyidi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın yeterlik bilgileri tablosundaki bilanço bilgilerinin doğruluğunun teyidinin, yalnızca firmanın sunduğu belgeler üzerinden yapıldığını tespit etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince özel uzmanlık gerektiren bir konu olması nedeniyle Merkez Bankası’nın görüşüne başvurulmadan gerçekleştirilmiştir. İdare, bilanço rasyolarına ilişkin verilerin Merkez Bankası kayıtlarında tutulduğunu […]

→

Sözleşme tasarısında ağır aykırılık hali belirlenmemesi ihale sürecinin devamına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu üzerine yaptığı incelemede, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1 maddesinde yer alan mükerrer ceza öngörüsünün mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, Kamu İhale Kurumu tarafından hazırlanan Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin ilgili maddesinde, idarelerin ağır aykırılık halleri belirleme konusunda takdir yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, idarelerin ağır aykırılık hallerini belirleyerek, […]

→

Nakliye girdileri için hesaplama formülü verilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, nakliye girdilerine ilişkin fiyat teklifi ile açıklama yapılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını incelemiştir. İhale sürecinde, isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif sorgulama yazılarında, nakliye girdileri için herhangi bir hesaplama formülü verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, isteklilerin açıklama yaparken DSİ nakliye formüllerini kullanmalarını […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin belirlediği teknik özelliklerin değiştirilmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. İdare tarafından belirlenen teknik özellikler ve analiz formatlarının isteklilerce değiştirilmesinin mümkün olmadığına vurgu yapılmıştır. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasının amacına ve ihale süreçlerine uygunluk açısından kritik bir husustur. İdare, tekliflerin geçerliliğini sağlamak amacıyla belirlediği kriterlerin dışına çıkılmasına izin vermemekte ve bu […]

→