Birim fiyat teklif cetvelindeki yuvarlama işlemleri aritmetik hata olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacıların birim fiyat teklif cetvelinde yer alan 8 iş kaleminin miktar sütunundaki yuvarlama işleminin aritmetik hata olarak değerlendirilemeyeceğine hükmetmiştir. İdare tarafından belirlenen miktarların virgülden sonraki kısmının yuvarlanarak kullanılması, maddî bir hata olarak kabul edilse de, bu durumun hesaplama hatası olarak nitelendirilemeyeceği belirtilmiştir. Davacıların sunduğu teklifin toplam bedelinin, virgülden […]

→

Yeterli rekabetin sağlanmadığı ihalelerde tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması iptal kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen ilkeleri gözetmek zorunda olduğunu vurgulamıştır. İhalede yedi teklif verilmesine rağmen, yalnızca iki teklifin geçerli kabul edilmesi ve bu tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olması, yeterli rekabetin oluşmadığını göstermektedir. Bu durum, ihale komisyonunun ihaleyi iptal etme kararını hukuken geçerli kılmaktadır. […]

→

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin geçerliliği Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin yetki itirazı ile sorgulanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde, teklif veren firmalardan biri olan Telefonunbizde Telekomünikasyon Paz. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu fiyat teklifinin geçerliliği üzerine yapılan itirazları değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin, bu firmanın fiyat teklifi düzenleme yetkisi olmadığını ve dolayısıyla teklifin geçersiz olduğunu belirten bir yazı sunduğu tespit edilmiştir. Ancak, Kurul, bu yazıda belirtilen […]

→

İhalede sunulan mıcır serici model yılı belgelerindeki tutarsızlık sahte belge düzenleme iddiasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalede istenen kendi yürür mıcır sericinin model yılına ilişkin belirsizlik nedeniyle eksik inceleme yaptığına karar vermiştir. İhalede, 2009 ve üzeri model olması gereken makinelerin model yılı konusunda ortaya çıkan uyuşmazlık, Kurul’un gerekli araştırma ve incelemeleri yapmaması nedeniyle çözülmemiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan belgelerde, makinelerin model yılı 1999 olarak […]

→

Vergi Usul Kanununa muhalefet suçunun mesleki faaliyet kapsamında olup olmadığı ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sözleşme imzalanmamasının gerekçesi olan “Vergi Usul Kanununa Muhalefet” suçunun mesleki faaliyet kapsamında olup olmadığını incelememiştir. Kurul, bu konuda gerekli araştırmaları yapmadan, yalnızca idarenin kararına dayanarak hukuka uygun bir karar vermemiştir. Danıştay, ihale süreçlerinin kısa sürede sonuçlanmasını sağlamak amacıyla, Kamu İhale Kurumu’nun başvuru sahibinin iddialarını ve idarenin kararını incelemesi […]

→

Sağlık sorunlarına yönelik analiz maliyetlerinin genel giderler arasında değerlendirilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sağlık sorunlarına yol açabilecek durumların analiz edilmesine ilişkin maliyetlerin, genel giderler arasında değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. İhaleye konu işin yürütülmesi aşamasında, olağan denetimlerin dışında, zehirlenme veya kokuşma gibi sağlık sorunları yaşanmaması durumunda, bu analizlerin gereksiz olacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sağlık sorunları yaşanması ihtimaline karşı numunelerin saklanması ve olası zehirlenme durumunda yapılacak […]

→

Aylık kiralama bedellerinin kasko sigorta değerinin %2’sini aşmaması kuralı toplam teklif bedeli üzerinden mi değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının aylık kiralama bedellerinin kasko sigortası değerinin %2’sini aşamayacağına dair iddiasını değerlendirmiştir. İlgili Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, bu kuralın her bir araç için ayrı ayrı değil, toplam teklif bedeli üzerinden değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Yani, eğer birim fiyat teklif cetvellerinde belirtilen aylık kiralama bedelleri kasko sigorta değerinin %2’sinden büyük olsa bile, […]

→

İhale teklifinde ortakların T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale mevzuatında ortakların T.C. kimlik numarasının teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin ortaklarından birinin T.C. kimlik numarasının belgelerde yer almaması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı bulunmuştur. Mahkeme, teklif kapsamında sunulan imza sirkülerinde bir ortağın kimlik numarasının bulunduğunu ve diğer ortakların kimlik […]

→

Teknik şartnamedeki çelişkili gramaj düzenlemeleri ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin çelişkili düzenlemeler içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, yemeklerin porsiyonlarına konulacak çiğ girdi miktarlarının net bir şekilde belirtilmediği ve bu durumun ihale sürecinde belirsizlik yarattığı vurgulanmıştır. Örneğin, “Etli Kuru Baklagiller” ve “Etli Sebze Yemekleri” için gramajların farklı sayfalarda çelişkili bir şekilde yer aldığı, bu […]

→

Ultra vires” ilkesinin kaldırılması, ihale konusu alanda faaliyet göstermeyen şirketlerin teklif verebilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ile kaldırılan “ultra vires” ilkesinin, şirketlerin ana sözleşmelerinde yer almayan faaliyet konuları dışında da faaliyette bulunmalarına olanak tanıdığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, ihale konusu alanda faaliyet göstermediği gerekçesiyle davacı şirketin […]

→

Kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu belgelendiremeyen iş ortaklığının teklifi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının kaya delme makinesinin kendi malı olduğunu belgelendiremediğini ve bu belgelendirme eksikliğinin sonradan tamamlanamayacağını tespit etmiştir. Bu nedenle, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna, İdare Mahkemesi’nin iptal kararının ise hukuka uygun olduğuna hükmedilmiştir. Ankara 14. İdare Mahkemesi, teklif zarfında sunulan belgelerin içeriğinde […]

→

SMMM raporu ve kapasite raporundaki uyumsuzluk yeterlik kriterini karşılamaya engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, eşit muamele ilkesine dayanan değerlendirmeler sonucunda, davacıların teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuki durumu incelemiştir. İnceleme, SMMM raporunun ve finansal kiralama belgelerinin yeterlik kriterlerini karşılayıp karşılamadığına odaklanmıştır. SMMM raporunda belirtilen asfalt plentinin kapasitesinin 240 ton/saat olduğu, ancak sunulan kapasite raporunun 320 ton/saat kapasiteli bir plente ait olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine uygunluk tespiti yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine uygun olduğunu tespit etmiştir. Bu tespit sonrasında, ek bir araştırma yapılmasına gerek olmadığına ve uygunluk tespitinin yeterli olduğuna karar verilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu fiyat teklifi ve Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağı’nın, belirtilen Tebliğ hükümlerine uygun olduğu değerlendirilmiştir. Bu nedenle, başvuru […]

→

Teknik şartnamede izinli personel yerine başka işçi çalıştırılması 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2020/6113 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamenin 7.1. maddesinin mevzuata aykırılığını tespit etmiştir. İlgili maddede, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının öngörülmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesine aykırı olarak, izin kullanan işçilerin sayılmaması gerektiği hükmünü ihlal etmektedir. Mahkeme, izinli personelin yerine başka işçilerin çalıştırılmasının yüklenici […]

→

E-ihalelerde tekliflerin açılması ve sonraki sürecin nasıl işleyeceği (KİK)

Toplantı No : 2020/028 Gündem No : 50 Karar Tarihi : 24.06.2020 Karar No : 2020/UY.II-1130 BAŞVURU SAHİBİ: Suat Ardıç İnşaat Mühendislik ve Enerji Sanayi Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Çorum Belediye Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/212627 İhale Kayıt Numaralı “Şehitlik Konsol İstinat ve Çevre Duvarı Yapım İşi” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Çorum Belediye Başkanlığı tarafından 30.04.2020 tarihinde açık […]

→