İşçi alacakları için kesin teminattan kesinti yapılıp yapılamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2020/028 Gündem No : 38 Karar Tarihi : 24.06.2020 Karar No : 2020/UH.II-1119 BAŞVURU SAHİBİ: İz Sosyal Hizmetler Tur. Eğt. Karg. Bil. İn. Gıd. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları Taşımacılık Anonim Şirketi,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/194754 İhale Kayıt Numaralı “12 Ay (365 Gün) Süreyle Şirketimizde Tren Üzerinde Görev […]

→

Teknik şartnameye aykırı yeniden demonstrasyon uygulaması başvuru ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Panates Bilişim ve Teknoloji Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri incelemiştir. Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ilk demonstrasyonda tespit edilen eksiklikler nedeniyle yeniden demonstrasyona tabi tutulmasının Teknik Şartname’ye uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet aşamasında öne sürülmeyen iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan tarafın iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin, başvuru sahibinin yalnızca şikâyete konu edilen iddialarının dikkate alınacağı yönünde bir sınırlama getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki tüm iddialarını, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın […]

→

Personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin eksikliği iş deneyimi belgelendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde, personel çalıştırılan işlerde Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İlgili yönetmelik uyarınca, iş deneyimi belgesi düzenlenemeyen işlerde, personel çalıştırmayı gerektiren faaliyetlerde, sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren SGK belgelerinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Dava dışı Salih Aydın’ın sunduğu belgeler incelendiğinde, sözleşme ve faturaların yeterli olmadığı, […]

→

Ticaret Sicil Gazetesinde T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve bu eksiklik tamamlatılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, davacı şirketin ortağına ait T.C. kimlik numarasının Ticaret Sicil Gazetesinde yer almamasını, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olarak değerlendirmiştir. Bu durumda, eksikliğin tamamlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır. Ancak, Kamu İhale Kurulu’nun davacı şirketin teklifini doğrudan değerlendirme dışı bırakma kararı, hukuka aykırı bulunmuştur. Ankara 10. […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası kamu ihale süreçlerinde düzeltici işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili mahkeme, başvuru sahibinin itirazını reddetmiş olsa da, Danıştay’ın verdiği karar, iptal edilen kuralın dayanağı olduğu için bu işlemin geçersizliğini ortaya koymuştur. Kurul, Anayasa’nın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ulaşım giderlerine ilişkin belgelerin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden ola (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasında, ulaşım giderlerine ilişkin belgelerde demonstrasyon mekanına gidilirken kullanılacak aracın yakıt sarfiyat verilerini gösterir tevsik edici belgelerin sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, ulaşım giderinin nasıl hesaplandığını belirsiz hale getirmiştir. Dolayısıyla, Bilfo Bilgisayar ve Biliş. Sis. Ltd. Şti.’nin bu konudaki iddiası yerinde bulunmuş ve ihale komisyonu tarafından […]

→

İhale dokümanında T.C. kimlik numarası eksikliği teklifin esasını etkiler mi ve idare bu eksikliği tamamlatmak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında sunulması gereken belgelerin eksikliği durumunda idarelerin bu eksiklikleri tamamlatma yükümlülüğü olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, davacı Akçağ İnşaat’ın teklif dosyasında yer almayan T.C. kimlik numarasının, ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirmeyen bir bilgi eksikliği olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, idarenin bu eksikliği tamamlatması gerekirken, teklifin doğrudan değerlendirme dışı […]

→

İş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumların sunduğu belgeler SGK kayıtlarıyla desteklenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurumlar tarafından sunulan belgelerin geçerliliğini sorgulamıştır. İlgili mevzuata göre, gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kuruluşlar, iş deneyim tutarını tespit etmek için sunulan belgelerin, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) üzerinden teyit edilebilen belgelerle desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Turan […]

→

İdarelerin ihale uygulama yönetmelikleri eklerinde, standart formu oluşturulan belgeler yerine farklı nitelikte belge oluşturmaları mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2020/027 Gündem No : 36 Karar Tarihi : 17.06.2020 Karar No : 2020/UY.I-1089 BAŞVURU SAHİBİ: Ergezen Yapı Ticaret Limited Şirketi,   İHALEYİ YAPAN İDARE: T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü YHT 8. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2020/251099 İhale Kayıt Numaralı “Eskişehir-İstanbul YHT Hattında Bulunan Tünellerin Yan Drenaj Kanallarının Temizlenmesi ve Tespit Edilen Hasarların Onarılması İşi” […]

→

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (g) bendinin Anayasa’ya aykırılığı ihale kararlarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkari Polisevi Şube Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, başvuru sahibinin ihale dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İptal gerekçesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin (g) bendinin Anayasa’ya aykırı bulunmasıydı. Anayasa Mahkemesi, bu bentteki düzenlemelerin hukuki dayanağının bulunmadığına hükmederek, iptal kararının yürürlüğe girmesiyle birlikte, daha önceki tüm davaların da […]

→

İhale sürecinde teklif mektuplarının değerlendirilmesinde eşit muamele ilkesinin ihlali nasıl sonuçlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Antalya 750 Kişilik Öğrenci Yurdu Yapım İşi” ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif mektubunun mevzuata uygunluğu konusunda yapılan incelemede, yalnızca bu isteklinin teklifinin değerlendirildiğini, diğer geçerli teklif sahiplerinin teklif mektuplarının ise göz önünde bulundurulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlaline yol açtığı gerekçesiyle, Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna hükmedilmiştir. […]

→

İhaleye teklif vermeyen başvuru sahibinin istekli sıfatı olmadan itirazen şikayet başvurusu yapabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 1 numaralı iddianın süre yönünden reddine karar vermiştir. İhale ilanının yayımlandığı tarihten itibaren 10 gün içinde şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği, ancak başvuru sahibinin bu süreyi geçirdiği belirtilmiştir. Ayrıca, 19 ve 20 numaralı iddialar, başvuru sahibinin ihaleye teklif vermemesi nedeniyle “istekli” sıfatını haiz olmadığı gerekçesiyle ehliyet […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri gideri ve köprü, otoyol geçiş ücretlerinin dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan beşinci ve altıncı iddialar yönünden hukuka aykırılık tespit etmiştir. Beşinci iddiada, yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri giderinin öngörülmediği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecine katılanların hak kaybına yol açabileceği vurgulanmıştır. Altıncı iddiada ise köprü ve otoyol geçiş ücretlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ifade […]

→

İsteklilerin aşırı düşük açıklamaları kapsamında üçüncü kişilerden alacakları fiyat tekliflerini analizlerine dayanak teşkil edip edemeyecekleri (KİK)

Toplantı No : 2020/026 Gündem No : 55 Karar Tarihi : 10.06.2020 Karar No : 2020/UY.II-1051 BAŞVURU SAHİBİ: Kayahan İnş. Taah.San ve Tic. A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: KGM 4. Bölge Müdürlüğü   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/548489 İhale Kayıt Numaralı “(Eskişehir-Sarıcakaya) Ayr Sakarıılıca-Mihalgazi İl Yolu Km: 0+000-24+500  Arası Yol Yapımı  Toprak Tesviye, Sanat Yapıları, Köprüler ve Üstyapı Yapılması İşi” İhalesi […]

→