Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Klinik çalışmaların uluslararası onaylı belgelerle desteklenmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 430 Kalem Tıbbi Malzeme Alımı ihalesinin 36. kısmına ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin sunduğu klinik çalışmaların uluslararası alanda kabul görmüş kurumlarca onaylanmış ve yayımlanmış belgelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen teknik şartname gerekliliklerine uygunluk açısından, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar verilmiştir. Mahkeme, davacının […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan ürün numuneleri için uzman görüşü alınması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu ürün numunelerinin Teknik Şartname’ye uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, bu durumu açıkça ortaya koymuş ve bu nedenle ihtisas sahibi uzman kişilerin görüşüne başvurulmasını gerektiren bir durumun bulunmadığına karar vermiştir. Davacı tarafından, numunelerin uygunluğuna dair somut ve ciddi bir iddia ileri sürülmediği belirtilmiştir. Bu […]

→

Üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile amortisman girdisinin açıklanması aşırı düşük teklif açıklamalarında yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili olarak yapılan incelemede, fiyat tekliflerinin alanında faaliyet gösteren kişilerden alındığını ve mevzuatın şekil kurallarına uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile amortisman girdisinin açıklanmasının mümkün olmadığı gerekçesiyle, aşırı düşük teklif açıklamasının bu yönüyle uygun olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde tekliflerin […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu işin nitelik ve büyüklüğüne uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesinde önemli bir ilkeye vurgu yapmıştır. İhale sürecinde, isteklilerin sunmuş olduğu iş deneyim belgelerinin, yalnızca ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olması gerekmediği, aynı zamanda ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale sürecinde esneklik sağlamakta ve […]

→

İş deneyim belgesinin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik taşıması ihale değerlendirmesinde nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. Belge, demiryolu yapımına ilişkin hem altyapı hem de üstyapı işlerini kapsamakta olup, benzer iş tanımına uygun bulunmuştur. İhale dokümanında belirtilen benzer iş tanımına uygunluk açısından, isteklilerin yalnızca dokümandaki tanıma değil, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında sunulan belgelerin nitelik […]

→

Asfalt kazıma makinasının teknik özelliklerindeki uyumsuzluk, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması sunan Çekim İnş. Bet. A.S – MSK Müh. Taah. A.S. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı incelerken, asfalt kazıma makinasının teknik özellikleri arasında uyumsuzluk tespit etmiştir. İhalede istenen asfalt kazıma makinasının özellikleri ile sunulan teklifin özellikleri arasında (HP güçleri) önemli bir farklılık olduğu belirlenmiştir. Bu […]

→

Teklif mektubundaki rakam ve yazı uyumsuzluğu düzeltici işlemle giderilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, teklif mektubundaki rakam ve yazı arasındaki uyumsuzluğun, teklif edilen bedeli anlaşılmaz kılmadığı ve tereddüt doğurmadığı tespit edilmiştir. Rakamla ifade edilen tutar olan “37.252.128,00 TL” ile yazıyla ifade edilen tutar arasındaki hata, düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte olduğundan, bu […]

→

Yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucunu etkilememesi durumunda teklif değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin ihale sonucunu etkilemeyecek nitelikte olduğunu belirlemiştir. Dava konusu olan ihalede, davacı şirketin ortağı Dursun Çiçek’in T.C. kimlik numarasının teyidi için gerekli belgelerin sunulmadığı, ancak bu eksikliğin teklifin esasını değiştirmediği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, tekliflerin değerlendirilmesinde bilgi eksikliklerinin tamamlatılabileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin […]

→

Aynı kişinin iki farklı şirketle teklif vermesi rekabeti bozucu bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde aynı kişinin iki farklı şirket aracılığıyla teklif vermesinin rekabeti bozup bozmadığını değerlendirmiştir. İhaleye katılan iki şirketin, Zeki Yeğenoğlu tarafından temsil edilmesi nedeniyle, birinin teklifini geri çekme girişimi sonrası diğerinin aynı tutarda teklif vermesi, ihalede avantaj sağlama amacı taşımadığı gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmamıştır. Kurul, alternatif teklif verme halleri dışında, […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu ve hacim açısından yeterliliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale konusu işin veya benzer işlerin nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik göstermesi durumunda, sunulan iş deneyim belgesinin ihale dokümanındaki benzer iş tanımına uygun olup olmadığına dair bir değerlendirme yapılmasına gerek olmadığı belirlenmiştir. Bu çerçevede, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, hem altyapı […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi durumunda itirazen şikayet başvuru süresi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında dikkate alınması gereken gider kalemlerinin ihale sürecinde yer almadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, yaklaşık maliyetin hatalı belirlendiği ve bu nedenle ihale üzerindeki teklifin sınır değerin altında kaldığı yönündeki iddiaları, ihale sürecinin başlangıç tarihi olan 27.01.2020’deki ilk oturumda yaklaşık maliyetin açıklanmasıyla farkına varılması […]

→

İhale dokümanında günlük çalışma süresinin İş Kanunu’ndaki sınırı aşması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, işin yürütülmesi için gerekli olan sürücülerin çalışma süreleriyle ilgili önemli bir hukuki uyuşmazlık tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, 12 saatlik ekip çalışmasında her ekipte bir sürücü çalıştırılmasının öngörülmesi, İş Kanunu’nda belirtilen günlük 11 saatlik çalışma süresini aşmaktadır. Bu durum, aşan süreye ilişkin mesai ve diğer […]

→

Teklif dosyasında T.C. kimlik numarası eksikliği ihale dışı bırakma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muğla Marmaris 125 Yataklı Devlet Hastanesi Yapım İşi ihalesinde, davacı şirketin ortaklarının T.C. kimlik numaralarının teklif dosyasında yer almaması nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İnceleme sonucunda, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı tespit edilmiştir. İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, bilgi eksikliklerinin tamamlatılması gerektiği vurgulanmış, bu durumun ihale […]

→

İdarelerin 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi (g) bendi kapsamındaki araştırma yükümlülüğü kamu güvenliği açısından zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarelerin isteklilerin 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesinin (g) bendi kapsamındaki durumunu araştırma yükümlülüğünün bulunmadığı yönündeki savunmasını hukuka aykırı bulmuştur. Kurul, daha önceki ihalelerde benzer durumların yaşandığını ve terör örgütleriyle iltisaklı olma ihtimalinin kamu güvenliği açısından dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, araştırma yapılmadan başvurunun reddedilmesi, kamu yararına […]

→

İhaleye teklif vermeyen firmanın şikayet başvurusunda bulunma ehliyeti var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin bazı araçların aylık kira bedellerinin kasko bedelinin %2 tutarını aşacak şekilde fiyat teklifi verildiği iddiasının usul yönünden reddedilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, davacının iddiasının idareye yapılan şikayet başvurusunda yer almadığı gerekçesiyle verilmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin ihaleye teklif vermemiş olması nedeniyle bu iddianın ehliyet […]

→