Aşırı düşük teklif açıklamalarında yakıt giderinin ayrı gösterilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sırasında isteklilerin sunacakları açıklamaların belirli unsurları içermesi zorunludur. İhale üzerinde kalan isteklinin, kombine kanal temizleme aracına ilişkin açıklamasında yakıt giderinin araç kiralama fiyat teklifine dahil olduğu tespit edilmiştir. Ancak, yakıt giderinin önemli bir teklif bileşeni olarak ayrıca gösterilmesi gerektiği ve EPDK tarafından yayımlanan […]

→

Konsolide bilanço sunumu iş ortaklığı ön yeterlik değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Heitkamp Construction Swiss Gmbh-REC Uluslararası İnş. Yatırım San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın ön yeterlik başvurusunun değerlendirilmesi sonucunda, sunulan konsolide bilanço ve gelir tablolarının mevzuata uygun olmadığına karar vermiştir. İdare, konsolide belgelerde hesaplanan mali yapının hangi şirkete ait olduğunun anlaşılamadığını ve ilgili mevzuatta konsolide bilançoların sunulabileceğine dair bir düzenleme bulunmadığını belirtmiştir. […]

→

Teminat mektubunun aynı kişi tarafından teslim alınması ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin ihale dışı bırakılmasına ilişkin hukuki bir uyarlık bulmamıştır. İki şirketin teminat mektubu ve banka referans mektubunu aynı kişi tarafından teslim alınmış olmasına rağmen, yalnızca davacı şirketin teminat mektubunun “firma talimatı” ile alındığına dair bir bilgi mevcutken, diğer şirket için böyle bir bilgi bulunmamaktadır. Ayrıca, iki şirketin […]

→

İdarenin iptal gerekçesi, teklifin yaklaşık maliyetten düşük olmasına rağmen rekabet eksikliği nedeniyle geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin iptal gerekçelerini inceledi. İdare, ihaleyi iptal ederken, teklif edilen birim fiyatın yüksek olduğunu ve rekabet ortamının oluşmadığını belirtti. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, idarenin belirlediği yaklaşık maliyetten 17,50 TL daha düşük olduğu ve toplam tutarın yaklaşık maliyetin %73’üne denk geldiği tespit edildi. Kurul, idarenin […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata iddiası nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan Fonet Bilgi Tekn. A.Ş.’nin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata tespit edilmesi durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, Fonet Bilgi Tekn. A.Ş.’nin teklif mektubunda belirtilen bedelin rakam ve yazı ile uyumlu […]

→

696 sayılı KHK ile sürekli işçi kadrosuna geçenler ihale süreçlerinde görev alabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 696 sayılı KHK ile statü geçişi sağlanan personelin ihale ve sözleşme süreçlerinde görev alıp almayacağına dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile ikincil mevzuatlarda, sürekli işçi kadrolarına veya mahalli idare şirketlerinde işçi statülerine geçirilenlerin komisyon ve teşkilatlarda görev almasını yasaklayan bir düzenleme olmadığı tespit […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet dilekçesi örneğinin eksikliği başvurunun reddine neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili karar, başvuru dilekçesinin ekinde şikayet dilekçesi örneğinin bulunmaması ve bu eksikliğin ispatlanamaması nedeniyle verilmiştir. Kurul, başvurucunun şikayet dilekçesinin tarihini bildirmesi ve ihaleyi yapan idareden dilekçe örneğinin temin edilebilir olması durumunda, başvurunun reddinin hukuka aykırı olduğuna […]

→

Kendi malı olma şartını tevsik için sunulan enflasyon, amortisman ve yeniden değerleme listesinin yeterliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede teklifleri değerlendirme dışı bırakılan davacıların, kendi malı olma şartını tevsik etmek için sundukları “Enflasyon, Amortisman ve Yeniden Değerleme Listesi” belgesinin yeterli olduğunu belirlemiştir. Davacılar, bu belge ile birlikte ilgili faturalar ve teknik belgeleri sunarak, ekipmanlarının demirbaş ve amortisman kayıtlarını gösteren bir ispat sağlamışlardır. Kurul, sunulan belgenin yeminli mali müşavir […]

→

İhale dokümanında cihaz yaşı düzenlemelerindeki çelişki rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: İhale dokümanında yapılan değişiklikler sonucunda, cihazların yaşına ilişkin düzenlemelerde çelişki ortaya çıkmıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde, yüklenici tarafından kurulacak cihazların sözleşme süresi bitiminde 10 yaşını geçemeyeceği belirtilirken, 19.04.2018 tarihli Zeyilname ile bu sürenin 13 yıla çıkarıldığını ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu iddia etmiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

Teknik şartnamede araçların kendi malı olma şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların kendi malı olma şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesinin, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimliliği ve fırsat eşitliğini sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, idarenin işin niteliğine göre kendi malı olma şartını belirleme yetkisine sahip olduğunu ve başvuru […]

→

2018 yılı birim fiyatları yayımlanmadan önce 2017 yılı fiyatlarının kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 2018 yılı birim fiyatlarının ilan tarihinden önce yayımlanmamış olması nedeniyle 2017 yılı birim fiyatlarının kullanılmasının mevzuata uygun olduğuna hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu analiz girdilerinin tevsiki için 2017 yılı fiyatlarını kullanmasını, güncellenmeden kullanıldığı gerekçesiyle reddetmişti. Ancak, Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Kayar kalıp makinesi için aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygunluk açısından nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MB-17 poz numaralı analizde yer alan “Makine ekipman” girdisindeki “Kayar kalıp” alt analizi için yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. Davacı şirket, bu analiz için Titan Makine Mad. İnş. ve Tic. Ltd. Şti.’den alınan fiyat teklifi ile açıklama yapmış ve bu teklifin, “Kayar kalıp” makinesinin satın alma […]

→

Tıbbi cihaz ihalelerinde TİTUBB/ÜTS kayıtlarının ihale tarihi itibarıyla mevcut olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu olan tıbbi cihazların TİTUBB/ÜTS kayıtlarının ihale tarihi itibarıyla mevcut olması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Diş Üniti (Yetişkin) için yalnızca UBB barkodunun verildiğini, Kavitron ve Işınlı Dolgu cihazlarının ise kayıtlarının olmadığını iddia etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan incelemede, Tekmil […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teklif bileşenlerinin ayrıntılı belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, isteklilerin sunacakları açıklamaların belirli kurallara uygun olması gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmiş ve bu açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içermesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif bileşenlerinin ayrıntılı bir şekilde belirtilmesi zorunludur. İdarelerin, […]

→

Belgelerin EKAP üzerinden teyidi, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, belgelerin aslını veya noterce onaylı örneklerini sunmaları gerektiği, ayrıca belgelerin EKAP üzerinden teyidinin yapılabilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru […]

→