Sözleşme imzalandıktan sonra yapılan şikayet başvurusu incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin şikayetinin incelenmesinin Kurumun görev alanında olmadığına karar vermiştir. İlgili ihale kararının 01.06.2018 tarihinde kesinleştiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin 12.06.2018 tarihinde sözleşmeye davet edildiği ve sözleşmenin 22.06.2018 tarihinde imzalandığı tespit edilmiştir. Sözleşmenin imzalanmasından önce Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulmadığı için, sözleşmenin usulüne uygun olarak imzalandığı sonucuna varılmıştır. […]

→

Teklif belgelerinin Türkçe sunulmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin “Teklifin dili” başlıklı maddesi gereği, isteklilerin teklif kapsamında sunacakları belgelerin Türkçe olarak sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, teklif ettiği ürüne ilişkin yalnızca İngilizce katalog sunmuş ve Türkçe tercümesine yer vermemiştir. Bu durum, ihale dokümanına uygun teklif sunmadığı anlamına gelmektedir. Sonuç […]

→

İhale sürecinde zeyilname değişiklikleri rekabeti ve şeffaflığı nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanının içeriğini ve sürecini incelemiştir. İhale konusu alımın, 1. Seviye Artroskopi Sistemi için 48 adet ve 2. Seviye Artroskopi Sistemi için 54 adet olmak üzere toplam 102 adet artroskopi sistemi alımını kapsadığı belirlenmiştir. İdare, ihale sürecinde 13.08.2018 tarihinde Teknik Şartname ve 14.08.2018 tarihinde Sözleşme […]

→

İhale dokümanında cihaz yaşı düzenlemelerindeki çelişki rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: İhale dokümanında yapılan değişiklikler sonucunda, cihazların yaşına ilişkin düzenlemelerde çelişki ortaya çıkmıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan İdari Şartname’nin 7.5.2’nci maddesinde, yüklenici tarafından kurulacak cihazların sözleşme süresi bitiminde 10 yaşını geçemeyeceği belirtilirken, 19.04.2018 tarihli Zeyilname ile bu sürenin 13 yıla çıkarıldığını ve bu durumun rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu iddia etmiştir. Kamu İhale Kurulu, […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hasoğulları İnş. Nak. Tem. Hafr. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, davacıya yapılan tebligatta, başvuru mercii ve süreleri hakkında bilgi verilmemesi, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin Kurul kararının hukuka aykırı olduğuna işaret etmiştir. Ancak, […]

→

Teknik şartnamede araçların kendi malı olma şartı rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların kendi malı olma şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesinin, teknik şartnamelerde belirlenen kriterlerin verimliliği ve fırsat eşitliğini sağlaması gerektiğini vurgulamıştır. Ancak, idarenin işin niteliğine göre kendi malı olma şartını belirleme yetkisine sahip olduğunu ve başvuru […]

→

2018 yılı birim fiyatları yayımlanmadan önce 2017 yılı fiyatlarının kullanılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 2018 yılı birim fiyatlarının ilan tarihinden önce yayımlanmamış olması nedeniyle 2017 yılı birim fiyatlarının kullanılmasının mevzuata uygun olduğuna hükmetmiştir. İdare, başvuru sahibinin sunduğu analiz girdilerinin tevsiki için 2017 yılı fiyatlarını kullanmasını, güncellenmeden kullanıldığı gerekçesiyle reddetmişti. Ancak, Kurul, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Tıbbi cihaz ihalelerinde TİTUBB/ÜTS kayıtlarının ihale tarihi itibarıyla mevcut olması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu olan tıbbi cihazların TİTUBB/ÜTS kayıtlarının ihale tarihi itibarıyla mevcut olması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Diş Üniti (Yetişkin) için yalnızca UBB barkodunun verildiğini, Kavitron ve Işınlı Dolgu cihazlarının ise kayıtlarının olmadığını iddia etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan incelemede, Tekmil […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında teklif bileşenlerinin ayrıntılı belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, isteklilerin sunacakları açıklamaların belirli kurallara uygun olması gerektiğini vurgulamıştır. İhale ilanında, teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilmiş ve bu açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içermesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklif bileşenlerinin ayrıntılı bir şekilde belirtilmesi zorunludur. İdarelerin, […]

→

Belgelerin EKAP üzerinden teyidi, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, belgelerin sunuluş şekline ilişkin yönetmelik hükümlerine atıfta bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, belgelerin aslını veya noterce onaylı örneklerini sunmaları gerektiği, ayrıca belgelerin EKAP üzerinden teyidinin yapılabilmesi durumunda, sunuluş şekline ilişkin şartların aranmayacağı belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu belgelerin mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında sınır değer altı teklifler nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespitinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları için kar hariç yaklaşık maliyet tutarı üzerinden yapılacağını belirtmektedir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin sınır değerin altında kalması durumunda, idare tarafından açıklama […]

→

Anestezi cihazının teknik şartnameye uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer verdiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu anestezi cihazının teknik şartnameye uygun olup olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili teknik şartnamenin “Anestezi Cihazının Genel Özellikleri”, “Solunum sistemi” ve “Otomatik Ventilatör” başlıklı maddeleri incelenmiş, başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Yapılan teknik incelemede, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu […]

→

Yapım işleri ihalelerinde makine ve ekipmanın kendi malı olma şartı rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğünü vurgulamıştır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesi, işin yapılabilmesi için gerekli olan makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirtirken, bu şartın idari şartnamede düzenlenmesi durumunda, […]

→

Diyet yemeklerinde gramaj aralıklarının geniş verilmesi teknik şartnameye aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede belirtilen diyet yemeklerinin gramajlarının geniş aralıklarla verilmesi konusundaki iddiasını değerlendirmiştir. İdare, diyetisyenler tarafından düzenlenen diyet menülerinin hastaların bireysel özelliklerine göre değişkenlik gösterdiğini ve bu nedenle sabit gramaj verilmesinin mümkün olmadığını belirtmiştir. Ayrıca, diyet hastalarına verilecek ekmek miktarının öğünlere göre değişiklik gösterebileceği ifade edilmiştir. Kurul, idarenin bu açıklamalarını […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı ihalelerde asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu işçilik bedelinin toplam asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78. maddesi, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyetinin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağını belirtmektedir. İdari şartnamede de, teklif fiyata dahil […]

→