İhale sürecinde terör örgütleriyle irtibat iddiası idarenin takdir yetkisini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin terör örgütleriyle irtibatı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11’inci maddesinin (g) bendi uyarınca, terör örgütleriyle iltisakı veya irtibatı olduğu tespit edilen kişilerin ihalelere katılamayacağı belirtilmiştir. İdare, daha önceki bir ihale kapsamında yapılan yazışmalar nedeniyle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin durumu hakkında yeniden bir […]

→

Personel çalıştırmayı gerektirmeyen işlerde iş deneyim belgesi yerine sosyal güvenlik prim belgeleri istenmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2011/33053 ihale kayıt numaralı “Yazılım Destek Hizmet Alımı” ihalesinde, iş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, dava dışı istekli tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin, personel çalıştırmayı gerektirmeyen bir iş kapsamında olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ilgili ihale kararında hukuka aykırılık oluşturmakta, dolayısıyla mahkeme kararında hukuki isabet […]

→

Yabancı dilde sunulan belgelerin Türkçe tercümesi olmadan teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3.2 maddesi uyarınca, TSI sertifikası yeterlik belgesi olarak istenmiş ve başvuru sahibi tarafından sunulan belgelerin yabancı dilde düzenlendiği, ancak Türkçe tercümelerinin teklif dosyasında yer almadığı tespit edilmiştir. Kurul, belgelerin sunuluş şekline ilişkin şartların, kamu kurum ve kuruluşlarının internet […]

→

İhale dokümanındaki belirsizlikler tekliflerin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının gerekçelerini incelerken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin belirsizliğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.h maddesinde, Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü’nün genelgesi doğrultusunda Kayıt ve Tescil Sistemine kayıtlı olma şartı açıkça belirtilmiş, ancak hangi listenin esas alınacağına dair net bir ifade bulunmamaktadır. Bu durum, isteklilerin hangi belgeleri […]

→

İhale üzerinde kalan isteklinin belgeleri sunmaması durumunda geçici teminat gelir kaydedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme imzalanmadan önce gerekli belgeleri sunmaması durumunda ihale dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili mevzuata göre, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde mesleki faaliyetlerinden dolayı yargı kararıyla hüküm giyen isteklilerin ihale dışı bırakılması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde kalan isteklinin, sözleşme imzalama süresi içinde gerekli belgeleri sunmaması halinde, geçici […]

→

İşçilik girdilerinin %3 altında olması aşırı düşük teklif açıklamasında dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklama talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2.2 maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, iş kalemi analizlerinde yer alan işçilik girdilerinin, girdi tutarının analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olmasına bakılmaksızın açıklama istenilecek girdiler arasında sayılması gerektiğini belirtmektedir. Kurul, idarenin işçilik girdilerini açıklama istenilmeyen girdiler […]

→

Geçici teminat mektubunda işin adının yanlış yazılması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu geçici teminat mektubundaki işin adının yanlış yazılması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teminat belgelerinin belirli bir taahhüdü üstlenen tarafın yükümlülüğünü yansıttığı ve ihale konusu işin adının bu belgelerde doğru bir şekilde yer almasının esaslı bir unsur olduğu tespit edilmiştir. Yanlış yazımın, […]

→

İhale belgelerinin “Aslı idaremizce görülmüştür” şerhi taşıması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgelerin İdari Şartname’nin 7.7.2’nci maddesine uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgelerin noter onaylı imza sirkülerinin, imza beyannamesinin ve vekaletnamenin, “Aslı idaremizce görülmüştür” şerhi taşıdığı ve bu belgelerin aslının idareye sunulduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, iş deneyim belgesinin […]

→

İş eksilişi sonrası hakedişlerde a1 katsayısının etkisi nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve 24. maddeleri çerçevesinde, sürekli işçi kadrolarına geçirilecek işçilerin maliyetine esas a1 katsayısının iş eksilişi sonrası ağırlığının ortadan kalktığını tespit etmiştir. Bu durum, Kararnamenin 6. maddesinin iş eksilişi tarihinden itibaren uygulanamaması sonucunu doğurmaktadır. İdareler, aylık hakedişlerde a1 katsayısının etkisinin azalması nedeniyle, diğer katsayıların hesaplanmasında […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesi ihale dokümanında açıkça düzenlenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mal alımı ihalelerinde teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname’ye uygunluğunun değerlendirilmesinin, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ve numune değerlendirmesi yoluyla yapılması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, bu değerlendirmenin ihale dokümanında açıkça düzenlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, itirazen şikayet başvurularında teknik hususlarla ilgili bilirkişi incelemesi yaptırılmasının zorunlu olmadığını, bunun Kurumun takdir yetkisi dahilinde olduğunu ifade etmiştir. Bu bağlamda, […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinin ilk sayfasının kaşe ve imzasız olması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Aspa Elektronik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinin ilk sayfasının kaşe ve imzasız olmasının esasa etkili bir aykırılık oluşturmadığına karar vermiştir. İhale sürecinde, teklif mektubunun ve birim fiyat teklif cetvelinin nasıl hazırlanması gerektiğine dair mevzuat hükümleri detaylı bir şekilde incelenmiştir. Başvuru sahibi tarafından sunulan teklif mektubunun imzalı […]

→

Konsolide finansal tablolar, yapım işleri ihalelerinde ekonomik mali yeterlilik değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35. maddesine uygun olarak düzenlenmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili yönetmelik, ihaleye katılan isteklilerin, kendi adına düzenlenmiş bilanço ve iş hacmini gösteren belgeleri sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak başvuru sahibinin sunduğu konsolide finansal tablolar, birden fazla şirketin mali […]

→

İş deneyimini tevsik eden belgelerin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale üzerinde kalan isteklinin iş deneyimi kriterlerini mevzuata uygun olarak karşılamadığına dair iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri gereğince, isteklinin, ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. Ancak, başvuru sahibinin itirazında belirtilen belgelerin sunulmadığına dair iddialar, mevzuat çerçevesinde değerlendirildiğinde, iş deneyimini tevsik etmek […]

→

Açık ihale usulünde tek geçerli teklifin kabulü rekabetin sağlanması açısından yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, açık ihale usulü ile gerçekleştirilen bir ihalede belirli sayıda geçerli teklifin verilmiş olmasının zorunlu olmadığını belirlemiştir. İhale sürecinde dört firmanın doküman satın almasına rağmen, yalnızca bir teklifin geçerli kabul edilmesi durumunda, ihalenin tek geçerli teklif ile sonuçlandırılmasının mümkün olduğunu vurgulamıştır. İhaleye teklif veren iki isteklinin teklifinin idari şartnameye […]

→

Yapım işleri ihalelerinde konsolide olmayan bilanço ve gelir tabloları teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu bilanço ve gelir tablolarının konsolide olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini göz önünde bulundurmuştur. Yönetmelik, ihaleye katılan adayların, bilanço ve eşdeğer belgeleri sunarken belirli kriterleri sağlamasını zorunlu kılmaktadır. Bu kriterler arasında, cari oranın en az 0,75, öz kaynak oranının en az 0,15 ve […]

→