Teknik şartnamedeki GSM hattı giderinin teklif cetvelinde yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili Teknik Şartname’de belirtilen 4 adet GSM hattı için aylık 35 TL’lik giderin, isteklinin teklifinde yer almadığı ve bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiği ifade edilmiştir. İhaleye katılan diğer isteklilerin, bu gider kalemini birim […]

→

İş ortaklığında her ortağın hisse payı oranında yeterlik kriterlerini sağlaması zorunluluğu gelir tabloları üzerinden nasıl değerlendi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Erel İnş. İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Doğan Aksel İnşaat San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan iş ortaklığının, iş hacmini gösteren belgeleri sunma yükümlülüğünü yerine getirdiği, özellikle 2013 yılına ait gelir tablosunun yeterli tutarı sağladığı […]

→

Engelli işçi çalıştırma beyanı ve Hazine destekli primlerin asgari işçilik maliyetine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin idare kararını incelemiştir. İdare, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, ihale kapsamında çalıştırılması zorunlu olan 3 engelli işçi için Hazine tarafından karşılanacak prim tutarını dikkate almamıştır. Başvuru sahibi, engelli işçi çalıştıracağını beyan ederek teklifini oluşturmuş ve bu durumu destekleyen belgeler sunmuştur. Ancak, idare, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ticari hayatın olağan akışına uygunluk ve sözleşme giderlerinin yeterince gösterilmesi nasıl değerl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Buca Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir araç kiralama ihalesinde, başvuru sahibinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirmiştir. İlgili firmadan alınan araç kiralama bedellerinin, ticari hayatın olağan akışına uygun olmadığı ve sözleşme giderlerinin öngörülmediği tespit edilmiştir. İhale komisyonu, bu durumun, ticari şirketlerin kâr elde etme amacına aykırı olduğunu belirterek, aşırı düşük teklif açıklamasının […]

→

Teklif mektubu ve geçici teminat mektubu sunulmaması isteklinin ehliyetini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ehliyetinin bulunmadığına karar vermiştir. İhale komisyonu kararına göre, başvuru sahibi ihaleye teklif mektubu ve geçici teminat mektubu sunmamıştır. 4734 sayılı Kanun’un tanımları gereğince, isteklinin teklif vermesi için bu belgeleri sunması zorunludur. Başvuru sahibinin bu belgeleri sunmadığı için, ihaleye teklif vermiş olarak değerlendirilemeyeceği ve dolayısıyla istekli sıfatını […]

→

İdarenin paçal ve özel imalat iş kalemleri için analiz formatı sunmaması aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebine ilişkin iddialarını değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde gerekli analiz formatlarını oluşturmadığını tespit etmiştir. İhalede, toplam 33 iş kaleminden 24’ü inşaat imalatları, 9’u ise tesisat imalatları olarak belirlenmiş; ancak idare, paçal ve özel imalat olarak tanımlanan iş kalemlerine ilişkin gerekli analiz girdilerini sunmamıştır. […]

→

Asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında giyim giderlerinin dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, özellikle asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasına odaklanmıştır. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu teklifin, KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak belirlenen asgari işçilik maliyetine uygun olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, giyim giderlerinin işçilik maliyetine eklenmesinde hata yapıldığına […]

→

Halil İbrahim İndap’ın DSİ’deki görev süresi ve hissedarlığı, ihaleye katılma yasağını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Halil İbrahim İndap’ın kamu görevinden ayrılmadan önceki iki yıl içinde DSİ Genel Müdürlüğü’nde üst düzey görevlerde bulunduğunu tespit etmiştir. İndap’ın, başmüfettiş olarak görev yaptığı dönemde, ihaleye katılan şirketin %51 hisseli ortağı olması nedeniyle, 2531 sayılı Kanun’un 2’nci maddesi gereğince ihaleye katılmasının yasak olduğu sonucuna varılmıştır. Bu durum, […]

→

İhale ilanında belirtilmeyen adres beyanı şartı, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesini incelediğinde, ihale ilanında yer alan “adres beyanı” şartının, tebligat işlemleri için gerekli bir belge olarak kabul edildiğini ve ihale dokümanında bu belgenin istenmediğini tespit etmiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereği, ihale ilanında belirtilmeyen hususların geçerli sayılmayacağı ve adres beyanının istekliler için […]

→

İdarenin karar verme süresinin sona erdiği tarihten itibaren itirazen şikâyet başvuru süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İdareye yapılan şikâyet başvurusu, 10.10.2014 tarihinde yapılmış; ancak idare, şikâyete ilişkin kararını 22.10.2014 tarihinde almıştır. Başvuru sahibinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi gereğince, idarenin on günlük karar verme süresinin sona erdiği 20.10.2014 tarihini takip eden on gün içinde, yani en geç […]

→

Konteyner bakım ve onarım işine ait iş deneyim belgesi yapım işi kapsamında değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Alper Erdem- İzol Tem. Gıda Teks. Turz. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortak girişiminin sunduğu iş deneyim belgesinin uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, pilot ortak Alper Erdem’in inşaat mühendisliği diplomasının, iş ortaklığının sunması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı belirlenmiştir. Ancak, özel ortak İzol Tem. Gıda Teks. Turz. İnş. San. ve […]

→

İhale sürecinde teknik uygunluk için numune ve teknik belgelerin sunulması zorunluluğu demonstrasyon talebiyle nasıl ilişkilendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde tedarik edilecek malların teknik uygunluğunun belirlenmesi için numune, katalog ve teknik belgelerin istenebileceğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, teklif edilen ürünlerin teknik şartnameye uygunluğunun tespit edilmesi amacıyla bu belgelerin sunulmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdari Şartname’deki düzenlemelere göre, […]

→

Teknik şartnamede belirtilen kriterlerin sağlanıp sağlanmadığını belirlemek için demo yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından gerçekleştirilen tıbbi cihaz alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen kriterlerin karşılanıp karşılanmadığını belirlemek için önemli bir tespit yapmıştır. İlgili şartnamede, cihazın teknik özellikleri ve birimleri arasında uyum sağlanması gerektiği vurgulanmış, ancak başvuru sahibinin itiraz ettiği 4. madde ile ilgili olarak, […]

→

Teknik şartnamede gantri açıklığı kriteri rekabeti engelleyici bir unsur olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnameye yönelik değişiklik taleplerini değerlendirirken, özellikle 1.1. maddesindeki “Gantri açıklığı en az 78 santimetre çapında olacaktır.” düzenlemesini incelemiştir. Başvuru sahibi, bu şartın rekabeti engelleyici olduğunu ve diğer firmaların maliyet eşitliği bakımından dezavantajlı duruma düştüğünü iddia etmiştir. Ancak, Kurul, bu düzenlemenin idarenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla belirlendiğini ve rekabeti kısıtlayıcı […]

→

İhale ilanına yönelik şikâyet başvurusunun süresinde yapılmaması hukuki hak kaybına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin şikâyetinin süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İhaleye ilişkin ilan 19.09.2014 tarihinde yayımlanmış olup, başvuru sahibinin bu tarihten itibaren on gün içinde, yani 29.09.2014 tarihine kadar şikâyet başvurusunda bulunması gerektiği belirlenmiştir. Ancak başvuru sahibi, sürenin dolmasından sonra 24.10.2014 tarihinde başvuruda bulunmuştur. Bu durum, ihale dokümanının ilana yansıyan hükümlerine […]

→