Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, 19.09.2013 tarihinde herhangi bir istekliden teklifine ilişkin açıklama istemeden ihaleyi sonuçlandırdığı tespit edilmiştir. İhalede belirlenen yaklaşık maliyetler, 6’ncı kısım için 14.351.701,86 TL ve 8’inci kısım için 13.660.829,10 TL olarak belirlenmiş, %10 kâr oranı dikkate alındığında […]

→

Çalışacak personel sayısının belirlenmiş olduğu ve haftalık çalışma saatinin tamamının idare için kullanılacağı ve vardiya usulü ile çalışacak işçiliklerin bulunduğu ihalede, fiyat farkı hesabına ilişkin a1 ve a2 katsayılarının nasıl belirlenmesi gerektiği (KİK)

Toplantı No : 2013/075 Gündem No : 48 Karar Tarihi : 27.11.2013 Karar No : 2013/UH.III-4449 BAŞVURU SAHİBİ:Ekspres Savunma Sanayi Turizm Seyahat İnşaat Gıda San. Ve Dış Tic. A.Ş., ORUÇ REİS MAH. MAHMUTPAŞA CAD. NO : 74 ATIŞALAN İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Gölcük Belediyesi / Temizlik İşleri Müdürlüğü, Merkez Mah. Atatürk Bulv. 120 41650 KOCAELİ BAŞVURUYA KONU İHALE:2013/140360 İhale Kayıt […]

→

Bir şirketin kendisine ortak olan başka bir şirketin iş deneyim belgesini kullanıp kullanamayacağı (KİK)

Toplantı No : 2013/075 Gündem No : 54 Karar Tarihi : 27.11.2013 Karar No : 2013/UY.III-4455 BAŞVURU SAHİBİ:Mehmet Faruk Sürmeli – Mehmet Özen İnşaat Mühendisi İş Ortaklığı, KAZIM KARABEKİR CAD. İSMAİL TÜRK İŞ MERKEZİ KAT : 5 NO : 20 ERZURUM İHALEYİ YAPAN İDARE:Erzurum Özel İdaresi İmar İnşaat İşleri Daire Başkanlığı, Atalar Mahallesı Dr. Refık Saydam Cad. 1 25100 […]

→

İhale dokümanında belirtilen demonstrasyon şartı, teklif edilen cihazın teknik uygunluğunu değerlendirmede nasıl bir rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin geçerliliği üzerinde durmuştur. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi uyarınca, ihale günü öncesinde teklif edilen ünitlerin tüm enstrümanlarıyla birlikte kurulması gerektiği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihale komisyonunun demonstrasyon yapma yetkisini de kapsamaktadır. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklif ettiği cihazın Teknik Şartname’ye uygun olmadığını tespit etmiştir. […]

→

İş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin başka bir tüzel kişiliğe ait olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Mehmet Faruk Sürmeli – Mehmet Özen Ortak Girişimi, iş deneyim belgesi olarak Sa-nat İnş. Nak. Elkt. Temizlik Temel Tük. Ürnl. Taah. Paz. Tic. ve San. Ltd. Şti.’ne ait belgeyi sunmuş, ancak bu durum mevzuata aykırılık […]

→

Engelli işçi istihdamına ilişkin Hazine prim teşviki aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, engelli işçi istihdamına ilişkin Hazine prim teşvikinin asgari işçilik maliyetinden düşülerek hesaplanmasının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İdarenin, ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısına ek olarak, il sınırları içindeki diğer işyerlerinde çalışan toplam işçi sayısını da göz önünde bulundurması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, teklif verenlerin […]

→

Sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla sunulması Anayasa Mahkemesi kararları ve mevzuat kapsamında mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sağlık hizmetlerine ilişkin özellikli birimlerde çalışacak personelin kamu personeli eliyle istihdam edilmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. İdare, sağlık hizmetlerinin satın alınabileceğine dair düzenlemelerin varlığını vurgulamış ve Anayasa Mahkemesi’nin ilgili kararını referans alarak, sağlık hizmetlerinin özel sektör aracılığıyla da sunulabileceğini belirtmiştir. İlgili mevzuat kapsamında, sağlık hizmetleri ve yardımcı sağlık hizmetlerinin, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımı nedeniyle reddedilmesi hangi durumlarda söz konusu olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 06.11.2013 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idare tarafından 08.11.2013 tarihinde cevaplandığı ve bu cevabın aynı gün başvuru sahibine tebliğ edildiği tespit edilmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun ise, idarenin kararına karşı on gün içinde yapılması gerektiği halde, başvuru sahibinin bu […]

→

İdarenin karar verme süresinin bitiminden sonra itirazen şikâyet başvurusunda bulunma süresi nasıl hesaplanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine karar vermiştir. Başvuru sahibi, idareye 25.10.2013 tarihinde şikâyet başvurusunda bulunmuş, ancak idarenin on günlük karar verme süresi içerisinde herhangi bir karar alınmamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi gereğince, başvuru sahibinin, idarenin karar verme süresinin bitimini takip eden on gün içinde itirazen şikâyet […]

→

Şikâyet başvurusunun süre ve şekil unsurlarına uygun olmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre ve şekil yönünden reddine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin, idare tarafından tebliğ edilen karar tarihini izleyen on gün içinde Kuruma başvuruda bulunmadığı, başvurunun belirtilen süreden sonra yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’te belirtilen şekil unsurlarına uygun olmadığı, gerekli belgelerin eksik olduğu […]

→

İhale dokümanında farklı yer teslim tarihlerinin belirlenmesi belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Kamu Hastaneleri Birliği’ne bağlı sağlık tesisleri için yapılan tıbbi görüntüleme hizmet alımına ilişkin itiraza yönelik değerlendirmesinde, ihale dokümanındaki çelişkilerin iddia edildiği gibi belirsizlik yaratmadığına hükmetmiştir. İhale dokümanında, dijital radyografi hizmet alımının gerçekleştirileceği Dr. Ersin Arslan Devlet Hastanesi için yer teslim tarihinin 01.01.2015 olarak belirlenmesi, diğer hastanelerdeki yer teslim tarihinin ise […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde yüklenici kârı oranının %20’yi aşması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelerken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 9’uncu maddesinin hükümlerine odaklanmıştır. Bu madde, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, her iş kaleminin maliyetlerinin ve yüklenici kârının belirli oranlar dahilinde hesaplanmasını öngörmektedir. Yapılan incelemede, başvuru sahibinin teklif cetvelinde yer alan personel iş kalemlerindeki yüklenici kârının […]

→

İş deneyim belgesinde benzer iş tanımına uygunluk sağlansa da parasal tutarın asgari tutarı karşılamaması teklifin değerlendirme dışı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin yeterliliğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.6. maddesinde benzer iş tanımı, “en az 10 adet minimum 50 m2 kapalı alana sahip ahşap ev veya ahşap kır evi veya ahşap bungalov vs imalat ve montajını yapmış olmak” şeklinde belirlenmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinde yer alan 175 […]

→

Yetkili satıcı belgesinin imzasız sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu yetkili satıcı belgelerinden birinin imzasız olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuken geçerli olduğunu tespit etmiştir. Resmi işlemlerde imzanın zorunlu olduğu ve imza olmadan bir belgenin hukuken geçerli kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İdari şartnamede, yetkili satıcı belgesinin aslının veya noter tasdikli suretinin sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, başvuru sahibinin sunduğu […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında örnek menülerin teknik şartname ile uyumsuzluğu teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, Teknik Şartname’deki menü sayıları ile isteklilerin sunduğu örnek menülerdeki yemek sayılarının uyumsuz olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen yemek çeşitleri ile aşırı düşük teklif açıklamalarındaki menülerin farklılık göstermesi, isteklilerin tekliflerini oluştururken esas aldıkları kriterlerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesini engellemektedir. Bu durum, rekabeti olumsuz etkileyerek, isteklilerin açıklama […]

→