Sayıştay Bulguları

Serbest Tüketici Durumundaki Şirketin Elektrik Enerjisi Alımlarında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Serbest tüketici durumunda olan Belediyenin/İdarenin/Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine direkt tedarikçiden satın alması, hukuksal düzenlemelere aykırı bulunmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesi uyarınca, Kanun’a tabi idarelerin mal veya hizmet alımları bu Kanun hükümlerine göre yürütülmektedir. Belediyenin/İdarenin/Şirketin serbest tüketici niteliğini taşıdığına ve yıllık elektrik sarfiyatının 1.200 kWh […]

→

İhalelerde Ekonomik Açıdan En Avantajlı Birinci ve İkinci Teklifi Sunan İsteklilerin Sunmuş Oldukları Geçici Teminat Mektuplarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi ihalelerinde ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile ikinci teklifi sunan isteklilerin geçici teminat mektupları muhasebe kayıtlarında izlenmemektedir. İdari şartnamelerin belirlediği kurallara göre, ihale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklilerden alınan geçici teminat mektuplarının ihaleden sonra teslim edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Muhasebe birimine teslim edilmeyen bu […]

→

Yasal Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi ve Bu Nedenle İlave Masraflara Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporunda, belediye şirketinin vergi, prim borcu, ilam ve icra ödemelerinin zamanında yapılmadığı ve bu nedenle Şirketin gecikme bedeli, faiz, gecikme zammı, idari ceza gibi ilave maliyetlere katlanmak zorunda kaldığı görülmüştür. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94’üncü maddesinde vergi tevkifatı yapmaya mecbur olanların bir ay içinde tevkif ettikleri vergileri bağlı bulundukları vergi dairesine […]

→

Genel Aydınlatma Kapsamındaki Bazı Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Genel Aydınlatma Kapsamındaki Bazı Tesislerin Elektrik Dağıtım Şirketine Devredilmemesi ve Tesislerin Ticarethane Abone Grubundan Tarifelendirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye sorumluluğunda bulunan bazı parkların elektrik abone grubunun aydınlatma grubu olarak belirlenmesi gerekirken ticarethane grubu olarak belirlendiği ve genel aydınlatma kapsamındaki bu tesislerin işletme yükümlülüğünün elektrik dağıtım şirketine devredilmediği tespit […]

→

Yeni Fiyat Analizlerinin Farklı Şekillerde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’na göre Şirketin yeni fiyat uygulamalarında farklılıklar olduğu görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ)’nin 22’nci maddesi, yeni birim fiyatın tespitinde iş kalemi veya iş grubunun niteliğine uygun analizlerden birinin kullanılması gerektiğini belirtir. Ayrıca YİGŞ’nin 6’ıncı maddesinin 8 no.lu bendinde, sözleşmede birimler fiyatı bulunmayan ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre ihale tarihinin içinde […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: İlk Madde ve Malzeme Hesabının Kullanılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Belediye tarafından tüketim amacıyla alınan malzemelerin 150- İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesap Grubuna Ait İşlemler” başlıklı 114’üncü maddesinde, stoklar hakkında, Taşınır Mal Yönetmeliği hükümleri ile bu maddede yer […]

→

Şirket Personelinin Herhangi Bir Sözleşme Olmaksızın Büyükşehir Belediyesinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İBB’nin şirketler topluluğu kapsamında değerlendirilebileceğine dair delillerin incelenmesi neticesinde, bulguya konu uygulamaların yasal dayanağı bulunamamıştır. Belediye şirketleri ile pay sahipleri arasındaki ilişkiler kanunlarla düzenlenmiş olup; belediyeler ile ortak oldukları şirketler arasındaki mal ve hizmet alımları kural olarak ihale mevzuatına tabi tutulmuştur. Belediyelerin şirketlerinde görev yapan personelden uygun görülenlerin veya ihtiyaç duyulanların geçici iş ilişkisi […]

→

Banka Personeli ve Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Tedavi ve İlaç Giderlerinin Özel Sağlık Sigortası Alınarak Bütçeden Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: Banka Personeli ve Bakmakla Yükümlü Oldukları Kişilerin Tedavi ve İlaç Giderlerinin Özel Sağlık Sigortası Alınarak Bütçeden Ödenmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri TCMB bütçesinden Sosyal Güvenlik Kurumuna (SGK) genel sağlık sigortası primi ödenmesine rağmen, TCMB personeli ve bunların bakmakla yükümlü oldukları kişilerin tedavi ve ilaç giderleri için 4734 sayılı Kamu […]

→

Envanter Defterinin Mevzuatın Öngördüğü Şekilde Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından hazırlanan ve noterce de tasdik edilen envanter defterinin içeriğinin mevzuata uygun düzenlenmediği görülmüş olup, şirket bu hususta gerekli çalışmalar başlatıldığından bahsedilmiştir. Mevzuat uyarınca, envanter defteri ciltli ve sayfaları müteselsil sıra numaralı olmalıdır. Vergi Usul Kanunu’nda (VUK) envanter defteri, bilanço esasına göre tutulacak defterler arasında sayılmıştır. Şirket tarafından her hesap dönemi için düzenlenen […]

→

İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İkramiye ve İlave Tediyeler İçin Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) Ayrı Bir Ödeme Kalemi Bulunmadığından Bu Ödemelerin Avans Ödemesi Olarak Yapılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Kalkınma Ajansı Kalkınma Ajansları Yönetim Sisteminde (KAYS) ikramiye ve ilave tediye adı altında bir ödeme kalemi bulunmaması sebebiyle personelin ikramiye ve ilave tediyelerinin avans ödemesi şeklinde yapıldığı […]

→

Şirket Tarafından Spor Kulübüne Nakdi Yardımda Bulunulması (Sayıştay)

ÖZET: İZAYDAŞ tarafından yapılan nakdi yardımda bulunulduğunun tespiti ile ilgilidir. Şirketin; reklam sözleşmesi kapsamında yaklaşık yüzde 22’lik tutarında profesyonel spor kulübüne nakdi yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. İZAYDAŞ, 6102 sayılı Kanun hükümlerine göre faaliyetlerini yürütüyor olsa da dernek ve vakıflara yardım konusunda 5393 sayılı Kanun’un 75’inci maddesindeki sınırlamaya uygun işlem tesis etmek zorundadır. Şirketin menfaatlerinin korunması, […]

→

Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Sürelerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Süre Uzatımı Verilen Yapım İşlerinde Tüm Riskler Sigorta Sürelerinin Güncellenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapım işlerinin incelenmesinde süre uzatımı verilen işlerle ilgili olarak tüm riskler sigorta sürelerinin güncellenmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin “İş ve İşyerlerinin Korunması ve Sigortalanması” başlıklı 9’uncu maddesinin 2’nci fıkrası; “Sigortaya […]

→

Şartları Taşımayan Personele Aile Yardımı Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye Demiryolu İşçileri Sendikası ile Şirket arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi uyarınca aile yardımı ödemesi yapılan 42 personelin eşlerinin menfaat karşılığı çalışmakta veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almakta olduğu tespit edilmiştir. Bu personele 123.012,68 TL tutarında aile yardımı ödemesi yapıldığı belirlenmiştir. Şirket personelinin eş yardımı alma açısından 657 […]

→

Kiraya Verilen Duran Varlıkların Kira Tutarlarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Kiraya Verilen Duran Varlıkların Kira Tutarlarının Nazım Hesaplarda İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık tarafından kiraya verilen taşınmazların kira tutarlarının 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabında izlenmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Detaylı hesap planları” başlıklı 46’ncı maddesi uyarınca yayınlanan […]

→

Borçlanmalarda Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarına göre, Kayseri Büyükşehir Belediyesi Meclisinin karar alınmadan Şirket tarafından 2021 yılında toplam 513.600.000,00 TL borçlanma yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68’inci maddesinde belirtilen usullere aykırıdır. Maddenin e bendine göre, Belediyeler ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketler, iç borçlanmayı belediye meclisinin kararı […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa