ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversite özel bütçesinden karşılanması gereken bazı giderlerin döner sermaye işletmesi tarafından ödendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletmelerini kurma ve etkin bir şekilde yönetme görevini tanımlamaktadır. Kanunun 58. maddesi, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda kullanılmasını ve bu gelirlerin bilimsel araştırma projelerine yönlendirilmesini öngörmektedir. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmesine yatırılan sermaye tutarları arasında önemli bir tutarsızlık tespit etmiştir. İşletme muhasebe kayıtları ile üniversite özel bütçe muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu ve işletme kayıtlarının hatalı olduğu belirlenmiştir. Örneğin, döner sermaye işletmesinin bilançosunda 500 Sermaye Hesabı’nda 20,00 TL bulunurken, aynı dönemde üniversite özel bütçe bilançosundaki […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karadeniz Teknik Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesinde görev yapan bazı personelin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimlerin bu sigortayı yaptırmaları […]
ÖZET: Tüketim ambarlarındaki malzemelerin uygun koşullarda saklanmadığı, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İncelemeler, bazı ambarlarda raf düzeninin eksik olduğunu ve malzemelerin, ambar özelliklerine uygun olmayan, zarar görme riski yüksek alanlarda depolandığını ortaya koymuştur. Ayrıca, otomatik söndürme sistemi bulunmayan ambarlarda yangın söndürme tüplerinin düzenli kontrol ve bakımının yapılmadığı, tekerlekli yangın söndürme cihazlarının ise mevcut olmadığı […]
ÖZET: Hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların parçalarının değerlendirilmesine yönelik işlemlerde yetersizlikler tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, hurdaya ayrılan cihazların yeniden kullanılabilir parçalarının tespit edilmesi ve ayrılması sürecinde eksiklikler bulunmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesini öngörmekte, bu bağlamda taşınırların elden çıkarılması işlemlerinin de belirli ilkelere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerin maddi duran varlıklarıyla ilgili harcamaların kaydedilmesinde önemli usulsüzlükler tespit edilmiştir. Özellikle, değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi ve bakım onarım işlemlerinin ayrıştırılmadan kaydedilmesi, muhasebe uygulamalarında eksiklikler olduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Amortisman Tebliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, 34.000 TL’yi aşan harcamaların maddi duran varlıkların maliyetine eklenmesi ve […]
ÖZET: Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin merkez kampüsündeki mekanları kullanmasına rağmen elektrik ve ısınma gibi cari giderlere katkıda bulunmamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği’nde döner sermaye işletmeleri, tahsis edilen sermayenin amacına uygun olarak faaliyet gösteren birim olarak tanımlanmaktadır. Bu bağlamda, döner sermaye bütçelerinin, belirlenen mevzuat çerçevesinde […]
ÖZET: Üniversite Hastanesi’nde mesai dışı çalışma ve nöbet görevlendirmeleriyle ilgili önemli sistemsel sorunlar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Probel hastane yönetim sistemi üzerinden yapılan incelemelerde, izinli veya geçici görevlendirme onayı olan personele mesai dışı ameliyat yazıldığı ve bu kişilere ödeme yapıldığı, ayrıca mesai dışı saatlerde gün ve saat uyumsuzlukları olduğu ortaya çıkmıştır. Ameliyat […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale süreçlerinde yabancı dilde sunulan belgelerin yeminli tercümanlar tarafından Türkçeye çevrilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 3-f maddesi uyarınca gerçekleştirilen Taramalı Elektron Mikroskobu ve Destek Cihazları alım ihalesinde, isteklilerin sunduğu yabancı dildeki ürün kataloglarının gerekli tercümeleri yapılmamıştır. İdari şartnamede belirtilen belgeler ve yeterlik kriterleri gereği, tekliflerin Türkçe olarak […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi gereğince, bu tür alımlarda ihalelere katılma yasağı bulunan kişilerin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi’nin Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında ciddi bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Rapor, üniversitenin, Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmaksızın, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşarak alım yaptığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, Kamu […]
ÖZET: Üniversiteye ait misafirhanenin, ihale yapılmadan ve kira bedeli belirlenmeden Döner Sermaye İşletmesi’ne devredildiği, ayrıca bu işletmenin elektrik, su ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin gelir kaynaklarının belirlenmesini ve taşınmazların kullanımına ilişkin gelirlerin üniversite bütçesi ile ilişkilendirilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, üniversite taşınmazlarının kiralanmasına yönelik […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversite döner sermaye işletmelerinde ön mali kontrole tabi tutulması gereken taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının bu kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57. ve 58. maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin nasıl işlemesi gerektiğini belirlemekte, ön mali kontrolün harcama birimlerinde […]
ÖZET: Üniversitenin tahsil imkânı bulunmayan alacaklarıyla ilgili 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, toplam 27 kalem alacağın 31.12.2021 tarihi itibarıyla 295.801,49 TL olduğunu ortaya koymaktadır. Ancak bu alacakların faiz ve icra masraflarıyla birlikte toplam tutarı 823.277,44 TL’ye ulaşmakta ve önemli bir kısmının tahsil edilmesi mümkün görünmemektedir. Alacaklar arasında düşük tutarlı olanların yanı sıra, yüksek tutarlı ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. Ancak, bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kanun’un 21. maddesi, pazarlık usulü ile yapılabilecek alımların limitlerini belirlerken, 22. madde doğrudan temin usulü […]
