ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, merkez dışındaki illerde yürütülen yapım işlerinin kontrolünde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (AYGM) tarafından gerçekleştirilen projelerde, kontrol teşkilatının merkezdeki teknik personelden oluşması ve dışarıdan danışmanlık hizmeti alınmaması, denetim eksikliklerine yol açarak kontrol riskini artırmıştır. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi gibi mevzuatlar, […]
ÖZET: Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanan inceleme raporunda, Türkiye Denizcilik İşletmeleri A.Ş. İstanbul İşletmesi Müdürlüğü’nün 2006-2010 yılları arasında kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetleri için ödemesi gereken 4.810.674,28 TL tutarındaki kamu payını eksik ödediği belirlenmiştir. Ancak, Döner Sermaye İşletme Dairesi Başkanlığı’nın bu alacak için herhangi bir takip yapmadığı tespit edilmiştir. İlgili yasal düzenlemelere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Adıyaman Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından yürütülen doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda yasaklılık kontrolünün gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, doğrudan teminle yapılan alımlarda, ihalelere katılma yasağı bulunan kişilerin kontrol edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu kontrollerin yapılmasını zorunlu kılmakta, yasaklı […]
ÖZET: Akdeniz Üniversitesi’nde tahsisli olarak kullanılan bazı taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin tahsis ettikleri arazi ve arsaların doğru bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, 2019 yılında Kemer Belediyesi tarafından üniversiteye tahsis edilen 421.800,00 TL değerindeki Kemer Sualtı Araştırma Merkez […]
ÖZET: Üretilen mamullerin stok hesaplarına kaydedilmeden doğrudan satışının yapılması, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından üretilen ürünlerin mali tablolarda stok hesapları yer almadan satıldığı gözlemlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 152. maddesi, mamullerin izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 132. maddede, yarı mamullerin maliyet bedellerinin […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazların cins tashihleri yapılmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınmasını ve mevcut durumlarıyla tapu kayıtlarının uyumlu olmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmelik’in 5. maddesi, kamu idarelerine ait […]
ÖZET: İhale dokümanlarının ihtiyaç ve teknik gereksinimleri yeterince tanımlamadan hazırlanması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Üniversite ve döner sermaye projelerine yönelik yapılan incelemelerde, uygulama projeleri ve mahal listelerinde yer almayan ilave işlerin, teknik gerekçelerle projeye dahil edildiği ve bazı imalatların projeden vazgeçildiği görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Engelli Memur Çalıştırma Zorunluluğuna Uyulmaması Büyükşehir Belediyesinde istihdam edilen engelli memur sayısının 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nca öngörülen oranda olmadığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde; kurum ve kuruluşların bu Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda %3 oranında engelli memur çalıştırmak zorunda olduğu, %3’ün hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Maddi Duran Varlıklar Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması Amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazı maddi duran varlıklar için kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı, muhasebe hesaplarında kayıtlı olmayan varlıklar için Birikmiş Amortisman Hesabının kullanıldığı ve duran varlıklar amortisman defteri tutulmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Maddi Olmayan Duran Varlıklara Amortisman Ayrılmaması Maddi olmayan duran varlıklar için faaliyet dönemi sonunda amortisman ayırma işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29’uncu maddesinde; amortisman işlemi, kamu idaresi hesaplarında yer alan duran varlıkların maliyetinin, varlığın yararlanma ya da itfa süresine sistemli bir biçimde dağıtılması ve ilgili yıla düşen tutarın gider […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Doğal Gaz Dağıtım Şirketinin Artırılan Sermayesine Karşılık Belediyenin Artırılan Sermayeye Nakden İştirakinin İstenmesi ve Belediye Meclisince Bu Yönde Karar Alınması 4646 sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu hükümleri gereğince, belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren doğal gaz dağıtım şirketine Belediyenin doğal ortaklığı bulunmakla birlikte, şirketin artırılan sermayesine karşılık belediyenin ortaklık oranının korunması için nakden katılımda bulunmasının […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Banka Kredileri Hesabına İlişkin Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması Bankalardan sağlanmış olan kredilere ilişkin hesapların dönem sonu işlemlerinin hatalı yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 300 Banka Kredileri Hesabının niteliğine ilişkin 232’nci maddesinde bu hesabın, banka ve diğer finans kuruluşlarından sağlanan kısa vadeli kredilere ilişkin tutarlar ve bu tutarlara […]
ÖZET: 2021 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesinin Sayıştay’a sunması gereken defter, mali tablo ve belgeleri zamanında ve uygun yöntemle iletmediğini ortaya koymaktadır. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu idarelerinin hesaplarının muhasebe yetkilileri tarafından hazırlanarak denetime hazır hale getirilmesi ve Sayıştay’a iletilmesi zorunludur. Bu kapsamda, Sayıştay Başkanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslar […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları İlan ve Reklam Alanlarının Kiralamasından Doğan KDV Tutarında Hatalı Olarak İndirim Yapılması Büyükşehir Belediyesi yetki ve sorumluluğu altında bulunan reklam alanlarının kira bedelleri üzerinden tahakkuk eden KDV bedellerinin, ilgili reklam alanlarının işyeri olarak değerlendirilmesi ve işyeri KDV oranları üzerinde yapılan indirim düzenlemesine istinaden, terkin edildiği görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun “İşyeri” […]
2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yapılan Tahsisler İle Şirkete Yapılan İşletme Devirlerinde Süre Belirlenmemesi Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan taşınmaz tahsislerinde tahsis süresinin belirtilmediği; Belediyenin %50’den fazla ortağı olduğu şirketine ihalesiz olarak işletme devri yapılan taşınmazlardan bir tanesinde de, devre ilişkin meclis kararında, süre ve bedel belirtilmediği, süre ve bedelin […]
