ÖZET: Belediyenin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediği ve dolayısıyla herhangi bir tahsilatın yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuata göre, Belediyenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olan yerlerden geçiş hakkı talep eden telekomünikasyon firmaları tarafından geçiş hakkı ücreti tahsil edilmelidir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu ve Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın yayımlamış olduğu yönetmelikte bu hususlara […]
ÖZET: Büyükşehir ilçesi belediyesi, bazı mal ve hizmet alımlarını parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. İdarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliliği, gizliliği, kamuoyu denetimini ve kaynakların verimli kullanmasını sağlamakla sorumlu oldukları belirtilmiştir. Doğrudan […]
ÖZET: Kocasinan Belediyesi’nin kentsel dönüşüm uygulamalarına ilişkin yapılan incelemeler, mevzuata aykırı uygulama yöntemleri ortaya çıkarmıştır. Proje alanındaki taşınmazların ve hak sahiplerine verilen konutların kıymet takdirlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevzuatta belirtildiği üzere proje ortak giderlerinin hesaplanmaması ve bu yapılara inşaat ruhsatı, yapılan binalara yapı kullanma izni verilmez, su, doğalgaz ve elektrik bağlanmaz gibi hükümlere uyulmamıştır. Bu […]
ÖZET: İdarenin katı atıklarının taşınması için aktarma istasyonu bulunmadığı ve katı atıklarının İdare tarafından bertaraf tesisine kadar taşındığı görülmüştür. Mevzuatta belirtilen hükümler çerçevesinde ilçe belediyesi olan İdarenin katı atık tesisi için aktarma istasyonunu kurması ve bu istasyona kadar katı atıklarının taşınması görevini icra etmesi gereklidir. Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7’nci maddesinde büyükşehir ve ilçelerin görev ve […]
ÖZET: Bulgu, kamu kurum ve kuruluşlarınınca yapılan kamulaştırmaların tapu Müdürlüğü nezdinde takibinin yapılmamasıdır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu gereği, belediyeler tarafından tahsil edilen emlak vergisini güvence altına almak amacıyla, tapu idarelerine kamulaştırma işlemleri ve devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili belediyeye bildirme zorunluluğu getirilmiştir. İdare tarafından bu zorunluluk yerine getirilmemiştir. 1319 […]
ÖZET: İmar Kanunu’na aykırılığı tespit edilen yapılarla ilgili gerekli sürecin işletilmediği görülmüş, Belediye tarafından yıkım işleminin gerçekleştirilmemesi üzerine yapılan tespitin neticesinde 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesi çerçevesinde yıkımın ilgili idare tarafından en geç altı ay içinde yapılması gerektiği ve bu süreden sonra yapıların Bakanlıkça yıktırılabileceği veya yıktırılabileceği, yıkım maliyetlerinin %100 fazlası ile ilgili Belediyeden […]
ÖZET: İmar planı değişikliği sonrası ortaya çıkan değer artış kazançlarının mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak belirlenmesi gerektiğine ilişkin bir denetim bulundu. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun Ek 8’inci maddesinde yer alan hükme göre, taşınmaz maliklerinin talebi üzerine adabasında yapılacak imar planı değişikliği sonucu oluşan değer artış payının hesaplanması gerektiği ve bu tutarın günün koşullarına uygun olarak […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk sahasında faaliyet gösteren işyerlerine ilan ve reklam vergisi tahakkuku yapılmadığı görülmüş olup, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği bu vergi mükellefiyetine ilişkin denetimler düzenli yapılmamış ve gelir kaybına neden olunmuştur. Yapılan yoklama neticesinde 6 işyerinin ilan ve reklamlarına ilişkin vergi tahakkukunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, İdarenin gelir […]
ÖZET: İdarenin İmar Yetki Alanı İçinde Yer Alan Bazı Bölgelerde Asma Kat Olarak Adlandırılan Kısımların Emsal Oran Üzerinden Yapılan Hesaplamaya Dahil Edilmemesi konusundaki incelemeler, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlara göre önemli sonuçlar ortaya çıkarmıştır. Mevzuat hükümlerinde asma katın inşaat kat alanına dahil edildiği ve bu alanlarında kullanım alanı olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan […]
ÖZET: Belediyenin yetki ve sorumluluk alanında bulunan ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması ve depolanması hizmetlerini içeren imtiyazın ihalesiz olarak devredilmesinin kamu menfaatine aykırı olduğu tespit edilmiştir. İdarenin hesabında yapılan incelemeler neticesinde ambalaj atıklarının lisanslı geri dönüşüm tesislerine satışı yapıldığı, bu nedenle maddi getirisi olan bir hizmet olduğu ortaya konmuştur. Mevzuatta imtiyaz olarak belediyelere verilen bir […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatının bulunmadığı tespit edilmiştir. İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde Belediyeden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan işyeri açılmış ve çalıştırılmış bazı işyerlerinin varlığı ortaya çıkarılmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinde, sıhhî işyerlerini, ikinci ve üçüncü sınıf gayrisıhhî müesseseleri, […]
ÖZET: 2023 yılı itibarıyla Kocasinan Belediyesi tarafından hayvan bakımevinin kurulmadığı görülmüştür. Mevzuat gereği Büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yetmiş beş bini aşan belediyeler 31/12/2022 tarihine kadar ek 1 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen hayvan bakımevlerini kurmakla yükümlüdür. Kocasinan Belediyesi ise bu zorunlulukları yerine getirmemiştir. Sahipsiz veya güçten düşmüş ya da tehlike arz eden hayvanların […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan Kuşçu mahallesindeki bungalov evlerden oluşan tesise ilişkin incelemeler sonucu, tesisin belediye şirketine ihalesiz olarak verildiği ve şirket tarafından işletilmediği görülmüştür. Mevzuata göre kamu idarelerine ait malların edinilmesi, kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemleri, hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılmalı ve bu ilkeye aykırı eylem ve […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde İdare mülkiyetinde olan marinanın belediye şirketine ihalesiz ve bedelsiz olarak verildiği görülmüş olup bu durum 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 48’inci maddesinde belirtilen verimlilik ve tutumluluk ilkelerine aykırıdır. Aynı zamanda 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun Kapsam başlıklı 1’inci maddesinde belirtilen kurallar dahilinde taşınmazların üçüncü şahıslara kullandırılmasında bu Kanun hükümlerinin […]
ÖZET: İdarenin bazı gelir kalemlerine ilişkin tahakkukunu gerçekleştirdiği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un “Kanunun şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde belediyelere ait vergi, resim, harç gibi asli amme alacakları hakkında bu Kanun hükümlerinin uygulanacağı belirtilmiştir. İdare tarafından bazı işlemlerin zaman aşımına uğradığı ve ödeme emrinin tebliğ edilmesine rağmen borcunu ödemeyen ilgililere yönelik haciz […]
