ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan firmanın, rehber personel için teklif ettiği bedelin asgari işçilik tutarının altında kaldığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan hizmet alımında, rehber personelin brüt asgari ücret üzerinden hesaplanan günlük maliyetinin 830,86 TL olması gerektiği belirlenmiş, ancak başvuru sahibinin sunduğu teklif 818,85 TL olarak değerlendirilmiştir. İdare, Kamu İhale Genel Tebliği […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, ihaleye katılan isteklinin iş deneyimini tevsik eden belgelerin sahte belge niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesi, iş veya meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunan ve yanıltıcı bilgi veya sahte belge veren isteklilerin ihale dışı bırakılacağını belirtmektedir. İlgili Yönetmelik hükümleri, iş deneyimini gösteren belgelerin yasal […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarındaki çelişkilerin önemli bir sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi personelinin çalışma süreleri ile ilgili farklı düzenlemeler yapılmış; birim fiyat teklif cetvelinde miktarlar “kişi” olarak belirlenirken, teknik şartnamede “dakika/ay” olarak ifade edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davalının asıl işveren-alt işveren ilişkisini kanuna uygun bir şekilde kurup kurmadığı ve bu ilişkinin muvazaaya dayanıp dayanmadığı ile ilgilidir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre asıl işveren-alt işveren ilişkisi, belirli koşullar altında geçerli kabul edilmektedir. Muvazaa, tarafların gerçek iradelerine uymayan ve üçüncü kişileri aldatma amacı taşıyan bir anlaşma olarak tanımlanır. Muvazaa tespitinde, tarafların niyetleri […]
ÖZET: Uyuşmazlık, 696 sayılı KHK kapsamında sürekli işçi kadrosuna geçen davacının, toplu iş sözleşmesinin hatalı uygulanması nedeniyle talep ettiği ücret farkı, ikramiye farkı ve ilave tediye farkı alacaklarının bulunup bulunmadığı üzerinedir. İlk Derece Mahkemesi, davacının alacak taleplerini kısmen kabul etmiş, ancak Bölge Adliye Mahkemesi, yapılan hesaplamaların belirli bir dönemle sınırlı olduğunu ve hüküm altına alınan […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davacı işçinin toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan alacaklara hak kazanıp kazanmadığı ve bu alacaklardan davalının sorumluluğu üzerinedir. Davacı, sendika üyesi olarak çalıştığı işyerinde toplu iş sözleşmesinin uygulanmadığını ve alacaklarının ödenmediğini iddia ederek davalıdan talepte bulunmuştur. Davalı ise, alacakların zamanaşımına uğradığını ve davacının yüklenici firmanın işçisi olduğunu savunarak sorumluluğu reddetmiştir. İlk Derece Mahkemesi, davacının sendika […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davacı işçinin toplu iş sözleşmesinden doğan alacaklara hak kazanıp kazanmadığı ve bu alacaklardan davalının sorumlu olup olmadığı üzerinedir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, asıl işveren-alt işveren ilişkisi çerçevesinde, asıl işverenin alt işverenin işçilerine karşı yükümlülüklerinden sorumlu olduğu belirtilmiştir. Davacı, toplu iş sözleşmesinden faydalanma hakkı olduğunu ve alacaklarının ödenmediğini iddia etmiştir. Bölge Adliye Mahkemesi, […]
ÖZET: Yargıtay Hukuk Genel Kurulu, davacının Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı’nda çalıştığını ve 6772 sayılı Kanun kapsamında ilave tediye alacağı talep ettiğini değerlendirirken, davalının kamu tüzel kişisi olup olmadığını sorgulamıştır. Mahkeme, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının özel hukuk tüzel kişisi olduğunu ve bu nedenle 6772 sayılı Kanun’un kapsamına girmediğini belirlemiştir. Bu bağlamda, davacının ilave tediye […]
BULGU: Ulaştırma Hizmetlerine Yönelik Yapılan Denetimlerde Kullanılan Kontrol Listelerinin Güncellenmemesi ve Yıllık Değerlendirme Raporunun Hazırlanmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Ulaştırma Hizmetleri Denetim Yönetmeliği kapsamında yürütülen denetimlerde kullanılan kontrol listelerinin güncel tutulmadığı ve denetim sonuçlarına ilişkin yıllık değerlendirme raporunun hazırlanmadığı görülmüştür. Ulaştırma Hizmetleri Denetim Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde; […]
BULGU: Kamu İdaresi Alacaklarına İlişkin Takip Sürecinde Eksiklikler Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Bakanlık tarafından faaliyet alacaklarına ilişkin olarak yürütülen terkin, ret ve iade işlemleri ile takipli alacakların takibine ilişkin işlemlerin etkin olarak yürütülmediği görülmüştür. 30.12.2006 tarih ve 26392 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Merkezi Yönetim Muhasebe […]
BULGU: Evrensel Posta Hizmeti Gelirleri Tahakkuk ve Tahsiline İlişkin Kanun ile Yönetmelik Hükümleri Arasında Uyumsuzluk Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Evrensel Posta Hizmeti Gelirlerinin tahakkuk ve tahsiline ilişkin Kanun ve Yönetmelik hükümlerinde farklı ödeme sayıları ve dönemlerinin düzenlendiği görülmüştür. 03.11.2022 tarihli ve 7420 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile […]
BULGU: Sözleşmesi Feshedilen Yapım İşlerinde Fesih Sonrası Sigorta İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Bakanlık tarafından haklı nedene dayanarak feshedilen yapım işlerinde, fesih sonrası dönemi kapsayan sigorta işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu Sözleşmeleri Kanunu’nun “İdarenin sözleşmeyi feshetmesi” başlıklı 20’inci maddesinde; “Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder: a) […]
BULGU: Hizmet Alım İhaleleri Kapsamında Yüklenicilerden Kesilen Asgari Ücret Destek Primlerinin Türkiye İş Kurumuna Gönderilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İhale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının İdarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikleri bünyesinde barındıran hizmet alımları kapsamında, İşsizlik Sigortası Fonundan ödenen asgari ücret destek tutarlarının, yüklenici hakedişlerinden […]
BULGU: Kurum Taşınmazlarının Kaydına Yönelik Eksikliklerin Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre, taşınmaz ve haklar; kamu idarelerinin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan, eklenti ve bütünleyici parçaları dahil olmak üzere arazi, arsa, bina, yeraltı ve yerüstü düzenleri ile sınırlı aynî haklar ve […]
BULGU: Maddi Olmayan Duran Varlıkların Doğrudan Giderleştirilmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Bakanlığın faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve herhangi bir fiziksel varlığı bulunmayan sertifika ve bilgisayar yazılımı gibi değerlerin 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “26 Maddi Olmayan Duran Varlıklar” başlıklı […]
