Seyyanen zam talebinin ödenmesi ve adil ücretlendirme talebi (KDK)

ÖZET: Başvuru, Şanlıurfa Ticaret ve Sanayi Odası’nda (ŞUTSO) çalışan bir bireyin, 15 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan kanunla devlet memurlarına yapılan %17,55 zam ile 8077 TL seyyanen zamın kendisine de uygulanması talebini içermektedir. Başvuran, 2002 yılından bu yana Oda’da çalıştığını ve seyyanen zamın kendisine ödenmesini istemektedir. İdare, başvuranın geçmişteki görev değişiklikleri ve disiplin ihlalleri […]

→

Almanya’da geçen sigortalılık süresinin Türk sigortasına giriş tarihi olarak edilmesi talebi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Almanya’da 1994 yılında sigorta girişinin yapıldığını, ancak Türkiye’deki Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından bu tarihin işe başlangıç tarihi olarak kabul edilmediğini iddia etmektedir. Başvuru, yurt dışındaki sigorta başlangıç tarihinin Türkiye’deki sigortalılık başlangıcı olarak değerlendirilmesi talebine dayanmaktadır. Başvuran, Türkiye ile Almanya arasında imzalanan Sosyal Güvenlik Sözleşmesi’ne atıfta bulunarak, bu sözleşme çerçevesinde Almanya’daki sigorta girişinin […]

→

Hacettepe Üniversitesi’nde geçici görevlendirmelerin kalıcı hale getirilmesi ve doçentlik unvanına bağlı özlük haklarının verilmesi ta (KDK)

ÖZET: Başvuranın, Hacettepe Üniversitesi Rektörlüğü’ne yaptığı başvuruda, geçici görevlendirmelerinin kalıcı hale getirilmesi ve doçentlik unvanına bağlı özlük haklarının verilmesi talep edilmiştir. Başvuran vekili, müvekkilinin görev yerinin Halk Sağlığı Enstitüsü olarak belirlenmesi yönündeki idari işlemin iptal edilmesini, sürekli görevlendirmelerin atama niteliğinde olduğunu ve kadrosunun Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Halk Sağlığı Anabilim Dalı’na taşınmasını istemektedir. Hacettepe Üniversitesi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet tespit tutanağının eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2. maddesindeki düzenlemelere dikkat çekmiştir. Bu maddeye göre, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile ilgili maliyet tespit tutanaklarının (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanaklarının (Ek-O.6) düzenlenmesi zorunludur. Başvuru sahibinin iddiası, ihalede yer alan istekli […]

→

Hizmet işleri genel şartnamesine göre yüklenicinin kamu mallarına zarar vermeme yükümlülüğü bakım ve onarım sorumluluğunu kapsar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirten Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı ve 15’inci maddelerine odaklanmıştır. Bu maddelerde, yüklenicinin işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermesi, malzeme ve ekipman temin etmesi gerektiği, ayrıca kamu mallarına zarar vermemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Başvuru sahibinin, idareye ait demirbaşların bakım ve onarım sorumluluğunun yükleniciye yüklenmesinin hakkaniyete uygun […]

→

Hakediş ödemeleri için sözleşmede farklı sürelerin öngörülmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Hakediş ödemeleri” başlıklı 42’nci maddesini esas almıştır. Bu maddeye göre, hakediş raporlarının tahakkuka bağlanması, yüklenici veya vekili tarafından imzalandığı tarihten itibaren en geç otuz gün içinde gerçekleşmelidir. Ayrıca, bu süre dışında bir düzenleme yapılması idarenin yetkisi dahilindedir. Ancak, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemeler, […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı iddiasında şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığı iddiasını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereği, yaklaşık maliyetin hesaplanması sürecinde, her bir iş kaleminin miktarının ve maliyet unsurlarının doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibi, ihale tarihinin (07.12.2023) ardından on gün içinde şikayet başvurusunda bulunması gerektiğini belirtmiş, ancak başvurunun 28.12.2023 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

Gümrük vergisi iadesi talebinde, artırılan gümrük kıymeti üzerinden ödenen verginin iadesi hukuken mümkün müdür (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 7. Dairesi, bir gümrük vergisi iadesi talebine ilişkin davada, davacının fazladan ödendiğini iddia ettiği gümrük vergilerinin geri verilmesi istemini incelemiştir. İlk Derece Mahkemesi, ithalat işlemlerinde uygulanan gözetim önlemleri nedeniyle artırılan değer üzerinden ödenen verginin iadesinin hukuka aykırı olduğunu belirterek, iade talebinin kabul edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu karar, 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 216. maddesi […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde makine ve ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenmesi ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerinin önemine vurgu yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesi için gerekli belgelerin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, hizmet alımı ihalelerinde, gerekli görülen makine, teçhizat ve ekipmanın yeterlik kriteri olarak belirlenemeyeceği, ancak fiyat dışı unsur olarak değerlendirilebileceği […]

→

Gümrük vergisi iade talebinin kabulü için gerçek satış bedeli yerine birim kıymetin dikkate alınması hukuka aykırılık teşkil eder mi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 7. Dairesi, davacı şirketin serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamında fazladan ödendiği iddia edilen gümrük vergilerinin geri verilmesi talebini değerlendirmiştir. İlk Derece Mahkemesi, İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ’de belirtilen birim kıymetin, Gümrük Kanunu’na göre gerçek satış bedeli olmadığını belirterek, artırılan değer üzerinden ödenen verginin iadesi talebinin reddedilmesinde hukuka aykırılık görmemiştir. Ancak, 4458 sayılı Gümrük […]

→

Yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanması ihale sürecinin şeffaflığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin ihale tarihinden sonra açıklanmasının mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye ilişkin mevzuat gereği, yaklaşık maliyetin tekliflerin açılmasından önce duyurulması gerektiği belirtilmiştir. İdare, 15.11.2023 tarihinde yapılan ihale sürecinde yaklaşık maliyeti 5.076.887,70 TL olarak belirlemiş, ancak bu tutar EKAP’a 5.076.898,50 TL olarak kaydedilmiştir. İdarenin yaklaşık maliyetin düzeltilmesi […]

→

Fiziki ortamda yapılan ihale başvurusu, usulüne uygunluk açısından geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye fiziki ortamda yaptığı başvurunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi gereğince usul yönünden reddedilmesine karar vermiştir. İhaleye ilişkin başvurunun, EKAP üzerinden e-imza kullanılarak “e-şikâyet” yöntemi ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, idareye elden yaptığı başvurunun, yürürlüğe giren mevzuat düzenlemeleri ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurumu’nun […]

→
onecikan-yargitay

Sosyal Güvenlik Hakkının Korunmasında Hizmet Tespiti Davalarında Delil Toplama Yükümlülüğü ve Yeterli Araştırma Zorunluluğu (Yargıtay)

ÖZET: Uyuşmazlık, hizmet tespiti istemine ilişkindir ve bu tür davalar kamu düzeni ile ilgili olup özel bir özenle yürütülmelidir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun geçiş hükümleri gereğince, sigortalı çalışma sürelerinin saptanmasında hak kayıplarının önlenmesi ve sosyal güvenlik hakkının korunması amacıyla, mahkemece tarafların sunduğu kanıtlarla yetinilmeyip, gerektiğinde kendiliğinden araştırma yapılarak delil toplanması […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması için teklifin diğerleriyle veya yaklaşık maliyetle kıyaslanması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirirken, diğer tekliflere veya yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olanları tespit etmesi gerektiği belirtilmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük teklifleri belirledikten sonra, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama […]

→

İdari şartnamede belirtilmeyen TSE K 292 belgesinin yeterlik kriteri olarak istenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Habaş Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal End. A.Ş.’nin, 2024 Yılı 6 Kalem Medikal Gaz Alımı ihalesinin 2. kalemi için sunduğu teklifin, TSE K 292 belgesini sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılımda yeterlik belgesi olarak istenebilecek belgelerin, idari şartnamede açıkça belirtilmediği ve dolayısıyla başvuru sahibinin bu […]

→